Решение по делу № 2-2468/2020 ~ М-2191/2020 от 15.06.2020

56RS0009-01-2020-002875-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года <...>

Дзержинский районный суд <...> в составе председательствующего судьи Копыловой В.И.,

при секретаре Светлаковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции по <...> к обществу с ограниченной ответственностью «Заводское» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом,

установил:

Государственная жилищная инспекция по <...> (далее – ГЖИ по <...>), обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что в государственную жилищную инспекцию по <...> (далее - инспекция) в январе 2020 года в ходе личного приема и.о. начальника инспекции (вх. от <Дата обезличена> <Номер обезличен>) поступило обращение собственника помещения в многоквартирном <...> по вопросу нарушения обязательных требований к порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном <...> решений об утверждении размера платы за содержание жилого помещения в указанном доме с <Дата обезличена>, об утверждении плана текущего ремонта общего имущества дома на период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, об утверждении отчета за 2018 год, оформленных протоколом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, по результатам проведения общего собрания, организованного по инициативе управляющей организации ООО «УО «Заводское» в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в форме очно-заочного голосования. По результатам предварительной проверки фактов, изложенных в обращении заявителя, проведенной в рамках ФЗ от <Дата обезличена> № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», инспекцией организовано мероприятие по контролю. В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> инспекцией на основании приказа и.о. заместителя начальника инспекции от <Дата обезличена> <Номер обезличен> проведено мероприятие по контролю за соблюдением обязательных требований к установлению с <Дата обезличена> размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном <...> (протокол общего собрания собственников помещений от <Дата обезличена> <Номер обезличен>). управление многоквартирным домом <Номер обезличен> по <...> должно осуществляться ООО «УО «Заводское» на условиях договора управления от <Дата обезличена> с учетом размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, утверждаемого решением общего собрания, и подлежащему изменению только в соответствии с условиями договора и действующим законодательством. Соблюдение названных процедур направлено на защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, которые не являются профессиональной стороной в данных правоотношениях.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> государственной жилищной инспекцией по <...> проведена внеплановая документарная проверка в рамках осуществления лицензионного контроля за деятельностью ООО «УО «Заводское» (далее - управляющая организация) соблюдения лицензионных требований, установленных пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (исполнение обязанностей по договору управления многоквартирными домами, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ в части подготовки собственникам помещений в многоквартирном <...> предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в доме, в том числе предоставление расчетов и обоснования финансовых потребностей в 2019 году, организация и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в указанный период) на основании обращения собственника помещения в данном доме (вх. от <Дата обезличена> <Номер обезличен>). В ходе проверки в рамках реализации лицензионного контроля не представлены материалы, подтверждающие соблюдение ООО «УО «Заводское» требований стандарта управления многоквартирным домом (пп. «в», «г» п. 4 Правил <Номер обезличен>), а именно порядок доведения до собственников помещений в многоквартирном <...> для ознакомления (предварительное обсуждение) проекта предложений о перечне, объемах услуг и работ на 2019 год и о плате за содержание жилого помещения в размере 28,64 руб./кв.м и 32,18 руб./кв. соответственно; соблюдение требований п. 31 Правил <Номер обезличен>. ООО «УО «Заводское» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <Номер обезличен> по <...> с нарушением ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, соблюдение и исполнение которых является лицензионным требованием, предусмотренным Положением <Номер обезличен>. Указанные выводы отражены в акте проверки от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Просит суд признать недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 03.06.2019    по <Дата обезличена>, оформленные протоколом от <Дата обезличена>, в полном объеме.

От представителя истца ГЖИ по <...> поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

От представителя ответчика ООО «УО «Заводское» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие, а также возражения относительно заявленных требований, из которых следует, лицу, в защиту прав которой ГЖИ предъявлен указанный иск, - Мячиной В.П., стало известно о нарушении права не позднее <Дата обезличена>, то есть более чем за 6 месяцев до подачи иска ГЖИ. Именно <Дата обезличена> Мячиной В.И. предъявлена в ООО «УО «Заводское» досудебная претензия о нарушениях жилищного законодательства, допущенных при принятии обжалуемого в настоящее время решения собственников, оформленного протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> Полагает, что срок обращения за суде пропущен. Сама же жилищная инспекция могла и должна была узнать о нарушениях прав отдельных собственников при вынесении решения собрания, оформленным протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, получив оригинал указанного протокола 12.07.2019г. (подтверждается сопроводительным документом за исх.<Номер обезличен> от 10.07.2019г.).

Порядок созыва собрания не нарушался. О проведении собрания заблаговременно (более чем за 30 дней) были уведомлены собственники МКД путем вывешивания сообщений о проведении собрания на информационных досках входных групп подъездов, в уведомлении указывались вопросы повестки собрания и место, где можно ознакомиться с материалами, прилагаемыми к отчетам и планам (подтверждается содержанием объявления и актом о вывешивании информации от 23.05.2019г.). Истцом не представлено доказательств того, что в некоторых решениях собственников проставлены подписи не самими собственниками. Равенство прав участников собрания не нарушалось. Доказательств обратного истцом не представлено. Правила составления протокола не нарушались В исковом заявлении указано, что в нескольких из решений собственников отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности. Это не соответствует действительности.

Третье лицо Мячина В.П. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании указала, что она является собственником ? доли <...> и членом Совета дома. К собранию не был предоставлен полный отчет по выполнению договора управления (письменный отчет в произвольной форме о работе управляющей компании в соответствии со стандартом информации утвержденными постановлением Правительства РФ <Номер обезличен>, отчет о стоимости работ и услуг по перечню утвержденной Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, выполнение плана текущего ремонта за 2018 год, сметы доходов и расходов на 2019, и план текущего ремонта на 2019 год. Данные документы появились на стендах в подъездах в недоступной форме, хаотично, размещенные только после проведения очного собрания <Дата обезличена>, не согласованные с советом дома, без обсуждения договорной стоимости работ и услуг единолично ООО «УО «Заводское» в одностороннем порядке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Компетенция общего собрания собственников помещений многоквартирного дома закреплена в части 2 статьи 44 ЖК РФ. Кроме перечня вопросов, предусмотренных в части 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников правомочно решать вопросы, предусмотренные пунктом 4 статьи 36, пунктом 7 статьи 156, пунктами 2 и 4 статьи 158, пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ, которые являются отсылочными нормами на основании статьи 44 ЖК РФ.

В части 5 статьи 46 ЖК РФ указано, что решение общего собрания собственников должно быть принято по всем вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания. Общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не может принимать решение, находящееся вне его компетенции.

Согласно ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны:

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно положениям ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно сведениям, содержащимся в реестре лицензий <...>, многоквартирный <...> входит в перечень домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «УО «Заводское».

ООО «УО «Заводское» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии <Номер обезличен>, выданной <Дата обезличена> в рамках Федерального закона от 04.05.201 1 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и на основании договора управления от <Дата обезличена>, то есть является лицензиатом.

Общество осуществляет управление многоквартирным домом <Номер обезличен> по <...> с <Дата обезличена> на основании решения общего собрания собственников помещений в таком доме, на основании договора управления от <Дата обезличена>.

В силу п. 3 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 (далее - Правила № 416) управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (далее - Минимальный перечень).

Управление многоквартирным домом обеспечивается путем:

подготовки предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе:

разработки с учетом Минимального перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

расчета и обоснования финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом

рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ);

обеспечения ознакомления собственников помещений в многоквартирном доме с проектами подготовленных документов по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также организация предварительного обсуждения этих проектов.

Правила №491 устанавливают требования к разработке управляющей компанией Перечня услуг и работ на конкретном многоквартирном доме, а именно:

перечень услуг и работ должен содержать объемы, стоимость, периодичность и (или) графики (сроки) оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

необходимость оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных проектом перечня услуг и работ, управляющая организация подтверждает на основании актов осмотра общего имущества многоквартирного дома, проведенного в соответствии с требованиями пп. «а» п. п.п. 13, п. 14 Правил №491.

Согласно положениям ч. 7 ст. 156 ЖК РФ инициатива об утверждении размера платы должна исходить от управляющей организации.

В соответствии с п. 31 Правил № 491, при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания собственников помещений в этом доме в целях принятия решения по вопросу об определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме посредством размещения такого предложения на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В предложении управляющей организации о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме должны содержаться расчет (смета) и обоснование размера платы за содержание жилого помещения.

В период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> государственной жилищной инспекцией по <...> проведена внеплановая документарная проверка в рамках осуществления лицензионного контроля за деятельностью ООО «УО «Заводское» (далее - управляющая организация) соблюдения лицензионных требований, установленных пп. «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 года №1110 (исполнение обязанностей по договору управления многоквартирными домами, предусмотренных ч. 2 ст. 162 ЖК РФ в части подготовки собственникам помещений в многоквартирном <...> предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в доме, в том числе предоставление расчетов и обоснования финансовых потребностей в 2019 году, организация и осуществления расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в указанный период) на основании обращения собственника помещения в данном доме (вх. от 16.01.2020 № 183).

В ходе проверки в рамках реализации лицензионного контроля не представлены материалы, подтверждающие соблюдение ООО «УО «Заводское» требований стандарта управления многоквартирным домом (пп. «в», «г» п. 4 Правил № 416), а именно порядок доведения до собственников помещений в многоквартирном <...> для ознакомления (предварительное обсуждение) проекта предложений о перечне, объемах услуг и работ на 2019 год и о плате за содержание жилого помещения в размере 28,64 руб./кв.м и 32,18 руб./кв. соответственно; соблюдение требований п. 31 Правил №491.

Объемы (перечень, состав, периодичность выполнения) работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме должны формироваться с учетом обязательных к применению и исполнению требований действующего жилищного и иного законодательства.

К минимально необходимым работам по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме относятся работы, необходимость выполнения которых управляющая организация отнесёт по результатам осмотров (текущих, сезонных, внеочередных) технического состояния общего имущества как не отвечающему критериям надёжности и безопасности, а также требованиям действующего законодательства и их выполнение требуется в неотложном порядке в период действия договора управления многоквартирным домом (п. 1, 2, 3 ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ, Минимальный перечень).

В ходе настоящей проверки документы, подтверждающие необходимость выполнения работ по текущему ремонту, в том числе акты осмотра общего имущества многоквартирного дома, проведенного в соответствии с требованиями подп. «а» п. 11, п. 13, п. 14 Правил <Номер обезличен>; дефектные ведомости на данные виды работ ООО «УО «Заводское» не представлены.

Таким образом, в действиях Общества выявлены нарушения, выразившиеся:

-    в отсутствии расчета и обоснования финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ); дефектных ведомостей, актов осеннего, весеннего осмотров, смет, товарных накладных на используемый материал и т.д.);

-    в несоблюдении требований п. 31 Правил <Номер обезличен>.

Следовательно, ООО «УО «Заводское» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом <Номер обезличен> по <...> с нарушением ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, соблюдение и исполнение которых является лицензионным требованием, предусмотренным Положением <Номер обезличен>. Указанные выводы отражены в акте проверки от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Согласно протоколу <Номер обезличен> общего собрания собственников помещений многоквартирного <...> по адресу: <...> от <Дата обезличена> по инициативе ООО «УК «Заводское» организовано общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в очно-заочной форме, на повестку дня были вынесены следующие вопросы:

1.     Выбор председателя и секретаря общего собрания.

2.    Утверждение состава счетной комиссии в составе четырех человек.

3. Утверждение годового отчета о выполнении договора управления за 2018г. (Приложение <Номер обезличен>)

4. Утверждение выполнения плана текущего ремонта за 2018г (Приложение <Номер обезличен>);

5.    Утверждение финансового плана (Приложение <Номер обезличен>) (Приложение <Номер обезличен>);

6.    Утверждение размера стоимости оказываемых работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД с планом и перечнем работ: 1 вариант с 01.07.2019г. в размере 28 руб. 64 коп. за 1 кв.м, при ежемесячном внесении, с учетом расходов на общие домовые нужды (Приложение <Номер обезличен> согласно приложения <Номер обезличен>);

7.    Утверждение плана текущего ремонта МКД с 01.01.2019г по 01.07.2020г.Приложение<Номер обезличен>

8.    Утверждение размера стоимости оказываемых работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД с планом и перечнем работ: - 2 вариант с 01.07.2019г. в размере 32 руб. 18 коп. за 1 кв.м, при ежемесячном внесении, с учетом расходов на общие домовые нужды (Приложение <Номер обезличен> согласно приложения <Номер обезличен>а)

9.    Утверждение плана текущего ремонта МКД с 01.01.2019г по 01.07.2020г.Приложение<Номер обезличен>а

10.    Утверждение положения о порядке пользования общим имуществом собственников в многоквартирном доме (установка и эксплуатация рекламных конструкций, информационных стендов, иллюминации), Приложение <Номер обезличен>.

11.    До избрание совета дома

12.    Отменить с 01.07.2019г. выплаты Председателю дома в размере и на условиях, которые были приняты и установлены решением общего собрания от 10.05.2018г.

Общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме -

11637,48 кв.м голосов.

Общая площадь многоквартирного дома -11637,48 кв.м.

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности граждан,- 11469,28 кв.м.

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в собственности юридических лиц, (нежилые помещения) - 0,00 кв.м.

Площадь многоквартирного дома, находящаяся в (муниципальной) собственности (жилые/нежилые) помещения - 168,20 кв.м.

Всего в очно-заочном собрании с <Дата обезличена>г по <Дата обезличена> - приняли участие собственники, обладающие 5999,20 голосов, что составляет 51,55 от общего числа голосов собственников помещений МКД.

Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, решения собрания в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в ОССП в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1, 42, ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 11-1, 12, 2, 3, 31, 43 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ, правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на собрании в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. При подсчете кворума ОССП в многоквартирном доме необходимо учитывать долю в праве собственности при участии в собрании одного из собственников, которым помещение принадлежит на праве общей долевой собственности, и которые без доверенности и без подтверждения иного полномочия участвуют в голосовании всей площадью помещений. Участие указанных лиц подлежит учету при определении кворума пропорционально их доле в помещении.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ, при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании;

сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

Иных требований к оформлению решений собственников помещений действующим законодательством не установлено.

В соответствии с пп. «ж» п. 20 Требований к оформлению протоколов общего собрания собственником помещений в многоквартирных домах, утвержденных приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их, дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.

Сведениями, позволяющими идентифицировать лиц, заполнивших решения (бюллетени), являются фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме и (или) его представителя (в случае участия последнего в общем собрании), указываемые в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина; номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; количество голосов, которыми обладает данное лицо; наименование и реквизиты документа, удостоверяющего полномочия представителя собственника помещения в многоквартирном доме (в случае его участия в общем собрании); подпись собственника помещёния в многоквартирном доме либо его представителя (пп. «а» п. 13 Требований № 44/пр).

В силу норм жилищного законодательства очно-заочное голосование предполагает как возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (очное голосование), так и возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении ОССГ1 (заочное голосование). При такой форме проведения ОССП собственники на очном собрании обсуждают вопросы повестки дня и принимают решения по вопросам, поставленным на голосование, и одновременно у них есть возможность передать решения, оформленные в письменном виде, в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания.

Кворум такого собрания определяется по окончании срока представления письменных решений собственников, в это же время оформляется единый протокол общего собрания. С учетом положений ч. 4.1 ст. 48 ЖК РФ, голосование по вопросам повестки дня общего собрания, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Это относится и к собственникам, присутствовавшим при очном обсуждении вопросов повестки дня.

Согласно протоколу ОССП от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в ОССП приняли участие собственники помещений, обладающие 5 999,2 кв.м, что составляет 51,55% от общего числа голосов собственников помещений в указанном доме (из расчета 1 голос равен 1 кв.м).

В ходе мероприятия по контролю проанализировано 195 подлинников решений собственников помещений в многоквартирном <...>.

Не все представленные решения собственников помещений соответствуют требованиям действующего жилищного законодательства.

Доводы представителя ответчика относительно того, что указанное общее собрание собственников в МКД правомочно (имеет кворум) и составляет 51,55 % от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном <...>, не могут быть приняты во внимание, поскольку по результатам подсчета голосов установлено, что правомочность ОССП в многоквартирном <...>, оформленного протоколом от <Дата обезличена> в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ на принятие решений по вопросам повестки дня, документально не подтверждена.

Так, в целях правильности подсчета голосов при изучении реестра присутствующих на очной части общего собрания, бюллетеней для голосования не приняты к подсчету кворума ОССП: голоса собственников следующих помещений: 29 (не принято 2/3 доли - 35,2 кв.м., <ФИО>5, <ФИО>6), <Номер обезличен> (не принято 1/3 доли - 25,05 кв.м., <ФИО>7), <Номер обезличен> (50,7 кв.м., Ломацкая JI.A.), <Номер обезличен> (66,2 кв.м., <ФИО>8), <Номер обезличен> (65,4 кв.м., <ФИО>9), <Номер обезличен> (33,0 кв.м., <ФИО>10), <Номер обезличен> (65,7 кв.м., <ФИО>11), <Номер обезличен> (65,3 кв.м., <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14), <Номер обезличен> (не принято ‘/г доли - 25,5 кв.м., <ФИО>10), <Номер обезличен> (65,5 кв.м., <ФИО>15, <ФИО>16, <ФИО>17), <Номер обезличен> (50,7 кв.м., <ФИО>18), <Номер обезличен> (65,4 кв.м., <ФИО>19), <Номер обезличен> (32,9 кв.м., <ФИО>20), <Номер обезличен> (64,4 кв.м., <ФИО>21, <ФИО>22), <Номер обезличен> (50,5 кв.м., <ФИО>23), <Номер обезличен> (50,5 кв.м., <ФИО>24), <Номер обезличен> (не принято 1/3 доли - 21,8 кв.м., <ФИО>25), <Номер обезличен> (33,0 кв.м., <ФИО>26), <Номер обезличен> (66,0 кв.м., <ФИО>27), <Номер обезличен> (не принято 2/3 доли - 37,95 кв.м., <ФИО>28), <Номер обезличен> (50,1 кв.м., <ФИО>29), <Номер обезличен> (не принято Уг доли - 25,35 кв.м., <ФИО>30), <Номер обезличен> (50,5 кв.м., <ФИО>31), <Номер обезличен> (не принято 2/3 доли - 33,37 кв.м., <ФИО>32, <ФИО>33), <Номер обезличен> (50,6 кв.м., <ФИО>34), <Номер обезличен> (49,86 кв.м., Никитенко A.    И.,    <ФИО>35), <Номер обезличен> (не принято 2/3 доли - 35,13 кв.м., Корикова B.    П.),№    201 (не принято 3/5 доли -39,48 кв.м. - <ФИО>36, Антяскин B.C., <ФИО>37), <Номер обезличен> (50,6 кв.м., <ФИО>38), <Номер обезличен> (50,7 кв.м., <ФИО>39, <ФИО>40), <Номер обезличен> (49,9 кв.м., <ФИО>41), <Номер обезличен> (65,7 кв.м., <ФИО>42, <ФИО>43), <Номер обезличен> (49,9 кв.м., <ФИО>44, <ФИО>45), <Номер обезличен> (65,5 кв.м., <ФИО>46), <Номер обезличен> (49,5 кв.м., <ФИО>47, <ФИО>48), <Номер обезличен> (не принято 2/3 доли - 33,17 кв.м., <ФИО>49, <ФИО>50) - отсутствуют сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в МКД. К подсчету голосов не приняты данные по помещению <Номер обезличен> (не принято Vi доли - 16,5 кв.м, <ФИО>51) - жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности (<ФИО>52, <ФИО>51 (доля в праве ‘/г). В материалах ОССП имеется два бюллетеня <ФИО>51

Иные решения (бюллетени) соответствуют требованиям ч. 5.1 ст. 48 ЖК РФ.

Таким образом, проанализировав результаты общего собрания, судом установлено, что в общем собрании собственников помещений в МКД приняли участие собственники помещений, обладающие 4301,84 голосами, что составляет 36,97 % от общего количества голосов в многоквартирном <...> (1 1 637,5 кв.м) (из расчета 1 кв.м = 1 голосу).

С учетом вышеизложенного, в ходе контрольного мероприятия, проведенного в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, по обращению заявителя (собственника помещения (<...>) в многоквартирном <...> Мячиной В.П.), выявлены грубые нарушения при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, в виду отсутствия кворума, предусмотренного ч. 3 ст. 45 ЖК РФ.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что по результатам подсчета голосов установлено, что правомочность общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, оформленного протоколом от <Дата обезличена> в соответствии с ч. 3 ст. 45 ЖК РФ на принятие решений по вопросам повестки дня, документально не подтверждена.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что кворум для принятия решений отсутствовал, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в обзоре судебной практики, утвержденной Президиумом ВС РФ от <Дата обезличена>, шестимесячный срок исковой давности обращения органов государственного жилищного надзора в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников в многоквартирном доме, подлежит исчислению с момента выявления нарушений в хоте проведенной проверки.

При таких обстоятельствах, срок исковой давности стороной истца пропущен не был.

Также суд, принимая во внимание, что инициатором общего собрания ООО «УК «Заводское» допущено нарушение прав собственников помещений в многоквартирном <...> в части выражения своего волеизъявления по вопросам <Номер обезличен> и <Номер обезличен> повестки дня, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания ООО «УК «Заводское» произвести перерасчет платы за жилое помещение собственникам помещений в многоквартирном <...> с момента начала применения платы за содержание жилого помещения в размере 28,64 руб./кв.м., принятого решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, оформленное протоколом от <Дата обезличена>.

Доводы представителя ответчика относительно того, что отсутствовал акт проверки, в котором указывается на отсутствие соблюдения законности действий управляющей компании при проведении общего собрания собственников МКД, в связи с чем у «УК «Заводское» отсутствовала возможность предоставить какие-либо возражения, пояснения, объяснения по проводимой проверке, а также обжаловать действия должностных лиц органа государственного контроля, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку в соответствии с требованиями п. 1., п.4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд, с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований ЖК РФ. Поскольку инспекцией была проведена предварительная проверка по обращению собственника помещения в многоквартирном <...> Мячиной В.П., отсутствие акта проверки не лишает государственную жилищную инспекцию права обращения в суд с указанным исковым заявлением.

На основании вышеизложенного, суд, принимая во внимание положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, учитывая, что истец не отказался от ранее заявленных требований о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, оформленного протоколом от <Дата обезличена>, приходит к выводу о том, что исковые требования ГЖИ по <...> являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции по <...> к обществу с ограниченной ответственностью «Заводское» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом - удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <...>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, оформленное протоколом от <Дата обезличена>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Заводское» государственную пошлину в доход МО «<...>» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд <...> в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированный текст решения изготовлен: <Дата обезличена>.