Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2314/2019 ~ М-2179/2019 от 12.09.2019

Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2019 года

Дело № 2-2314/2019

УИД: 51RS0003-01-2019-002912-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2019 года                         город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи                         Засыпкиной В.А.,

при секретаре                                 Халовой С.С.,

с участием помощника прокурора Егошина А.В.,

представителя истца                            Панчиной Н.А.,

представителя третьего лица ТСЖ «Гончарова» Шариповой С.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений города Мурманска к Шубину В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Комитет имущественных отношений города Мурманска обратился в суд с иском к Шубину В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что администрация города Мурманска является собственником жилого помещения – квартиры, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <данные изъяты>. Указанное жилое помещение с 18 октября 1983 года на основании обменного ордера № от 12 октября 1983 года занимает ответчик Шубин В.Н., *** года рождения. В адрес истца поступило обращение председателя правления ТСЖ «Гончарова» о незаконном проживании в данном жилом помещении посторонних лиц. Сам ответчик Шубин В.Н. длительное время в спорном жилом помещении не проживает и не появляется, зная об этом, родственники ответчика используют жилое помещение по своему усмотрению, оплату коммунальных услуг не производят. Со слов соседей ответчик Шубин В.Н. пропал в августе 2002 года, до настоящего времени место жительства и местонахождение ответчика не известны. Комитетом проведены розыскные мероприятия в отношении ответчика, которые не принесли результата, установить местонахождение Шубина В.Н. не представилось возможным.

По заявлению истца отделом полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску была проведена проверка, по результатам которой было установлено, что в спорном жилом помещении проживают: ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 Родственники Шубина В.Н. в полицию по факту безвестного отсутствия Шубина В.Н. не обращались в связи с чем розыскное дело не заводилось.

Учитывая, что ответчик длительное время в спорном жилом помещении не проживает, его выезд является добровольным и не носит временного и вынужденного характера, ссылаясь на положения статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит признать Шубина В.Н. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, сообщила, что по имеющимся у нее сведениям 08 октября 2019 года родственники ответчика обратились в Комитет имущественных отношений города Мурманска для заключения с ними договора социального найма спорного жилого помещения, но указанные лица в указанном жилом помещении не зарегистрированы и оснований перезаключать договор социального найма не имеется.

Представитель третьего лица ТСЖ «Гончарова» Шарипова С.П. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала. Пояснила, что с 2002 года и по настоящее время в спорном жилом помещении проживали различные граждане, которые называли себя родственниками Шубина В.Н. В настоящее время в квартире проживает ФИО1 со своей семьей, которая отказывалась оплачивать коммунальные услуги, в связи с чем было написано заявление участковому. В настоящее время задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется, жилое помещение находится в надлежащем состоянии.

Ответчик Шубин В.Н. в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по имеющимся в материалах дела адресам. Судебные повестки, направленные по адресу регистрации жительства ответчика по месту жительства, возвращены за истечением срока хранения, в связи с чем в силу статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик признан надлежащим образом извещенным. Предпринятыми судом мерами установить иное место жительства ответчика не представилось возможным.

Представитель третьего лица администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

Представитель третьего лица – Управления по вопросам миграции УМВД России по Мурманской области в лице отдела по вопросам миграции отдела полиции № 2 УМВД России по г. Мурманску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. При этом заинтересованное лицо вправе требовать по суду признания нанимателя (члена его семьи) утратившим право пользования жилым помещением.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Исходя из взаимосвязанных положений части 4 статьи 69, статьи 71 и части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием для прекращения права пользования жилым помещением по договору социального найма у нанимателя или члена его семьи, в том числе бывшего, может быть их постоянное отсутствие в этом жилом помещении, обусловленное их выездом в другое место жительства, что по смыслу этих положений закона приравнивается к одностороннему отказу от договора, право на который предоставлено нанимателю и членам его семьи в силу части 2 статьи 83 Кодекса. В этом случае допускается признание лица утратившим право пользования жилым помещением по требованию наймодателя и других лиц, имеющих право пользования тем же помещением.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым при разрешении таких споров судам, в частности, надлежит выяснять, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный или постоянный (вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением, приобрел ли он право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства и исполняет ли обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты>, находится в муниципальной собственности города Мурманска, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Мурманска (л.д. 11).

Нанимателем жилого помещения на основании обменного ордера № от 08 октября 1983 года является Шубин В.Н., *** года рождения, который зарегистрирован в жилом помещении с 18 октября 1983 года по настоящее время (л.д. 13,14, 58).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик с 2002 года не проживает в жилом помещении.

В ходе рассмотрения дела судом были направлены запросы в государственные учреждения (налоговую инспекцию, пенсионные фонды, медицинские учреждения, отделы полиции, информационный центр УМВД России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, органы ЗАГС) с целью установления местонахождения ответчика Шубина В.Н.

Согласно поступившим ответам за медицинской помощью в городе Мурманске ответчик в последнее время не обращался, в базе данных застрахованных лиц не состоит, сведения о работодателях, о привлечении к уголовной и административной ответственности, перемени фамилии, имени, отчества, смерти отсутствуют, в местах лишения свободы не находится.

В настоящее время сведения о фактическом местонахождении и контактные данные Шубина В.Н. отсутствуют, а судом не установлены.

Согласно заявлению председателя правления ТСЖ «Гончарова»
Шариповой С.П., а также пояснений данных ею в ходе судебного разбирательства, Шубин В.Н. пропал в августе 2002 года и с этого времени в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты> не проживает (со слов соседей) (л.д. 15).

Аналогичные обстоятельства были установлены и в ходе проверки проведенной отделом полиции № 2 УМВД России по городу Мурманску по факту установления лиц, проживающих в спорном жилом помещении. По результатам проведенной проверки вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и разъяснено, что вопрос о выселении разрешается в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 16,17).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что Шубин В.Н. длительный период времени не пользуется спорным жилым помещением и вселиться в него не пытается, расходов по обязательствам, вытекающим из права пользования жилым помещением ответчик не несет, меры к содержанию и ремонту жилого помещения не принимает его выезд их квартиры носит добровольный характер и свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма. При этом, каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику чинились препятствия в пользовании спорным жилым помещением, судом не установлено, следовательно, оснований для сохранения за ним права пользования жилым помещением не имеется.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что непроживание ответчика в жилом помещении не является временным, носит постоянный и добровольный характер.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания Шубина В.Н. утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 31,1 кв.м, в том числе жилой площадью – 11,1 кв.м, расположенной по адресу: <данные изъяты>, в связи с чем считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995 года, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче искового заявления освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Комитета имущественных отношений города Мурманска к Шубину В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Шубина В.Н., <данные изъяты> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой площадью – <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>.

Настоящее решение суда является основанием для снятия Шубина В.Н., <данные изъяты> года рождения, с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>.

Взыскать с Шубина В.Н. в бюджет муниципального образования город Мурманск государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    В.А. Засыпкина