Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-35/2017 (2-1006/2016;) ~ М-921/2016 от 23.11.2016

Дело № 2-35/2017

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

23 января 2017 года                                                                                    г. Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи:                                                                Антипиной Н.Н.,
при секретаре:                                                                                             Седлецкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ФКУ «ЕРЦ МО РФ») к Рагиня А.К. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

у с т а н о в и л:

ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обратилось в суд с иском о взыскании с Рагиня А.К. суммы неосновательного обогащения, обосновывая свои требования тем, что ответчик проходил военную службу в войсковой части №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ г. Рагиня А.К. исключен из списков личного состава. В связи с реформированием системы материально-финансового обеспечения военнослужащих ДД.ММ.ГГГГ г. войсковая часть № была передана на финансовое обеспечение истца, основной задачей которого является расчет денежного довольствия военнослужащих и заработной платы личного состава воинских частей. Во исполнение возложенных на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанностей по обеспечению военнослужащих денежным довольствием, Рагиня А.К. (табельный номер №) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. перечислило денежные средства в размере ... рублей на банковский счет №. Наряду с этим, по причине произошедшей технической ошибки, при конвертации информации в единую базу данных, Рагиня А.К. был зарегистрирован под двумя разными табельными номерами: № и №. В связи с чем ФКУ «ЕРЦ МО РФ» в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. перечислило ответчику по табельному номеру № денежные средства в размере ... рублей на банковский счет №. О факте необоснованной выплаты ФКУ «ЕРЦ МО РФ» стало известно после внесения ДД.ММ.ГГГГ г. кадровыми органами МО РФ в СПО «Алушта» сведений об ошибочном заведении в базу данных информации по табельному номеру №. Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик получил не причитающиеся ему денежные средства в размере ... рублей, которые составили его неосновательное обогащение и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик Рагиня А.К., его представитель, допущенная судом к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании иск признали частично в размере ... рублей, пояснив, что ответчик не мог знать об отсутствии законных оснований для получения денежного довольствия, он считал, что все суммы, выплачиваемые ему, являются пенсией, просили применить срок исковой давности.

Представитель третьего лица войсковой части №, действующая на основании доверенности, иск поддержала, пояснив, что ответчик не мог не знать, что получает пенсию и денежное довольствие, так как осведомлен о размере своей пенсии.

Суд, заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» определяются права, свободы, обязанности и ответственность военнослужащих, а также основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан Российской Федерации, уволенных с военной службы, и членов их семей.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» для военнослужащих настоящим Федеральным законом устанавливается единая система правовой и социальной защиты, а также материального и иных видов обеспечения с учетом занимаемых воинских должностей, присвоенных воинских званий, общей продолжительности военной службы.

Статьей 12 названного Федерального закона предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба (часть 32 статьи 2 данного Закона).

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны РФ.

В соответствии с пунктом 4 данного нормативного правового акта денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части (пункт 185).

Согласно пункту 11 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Пунктом 6 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Пунктом 6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, предусматривается, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Судом установлено, что Рагиня А.К. до ДД.ММ.ГГГГ г. проходил военную службу в войсковой части №, на основании приказа Министра Обороны России от ДД.ММ.ГГГГ г. № Рагиня А.К. исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ г.

С ДД.ММ.ГГГГ г. расчет денежного довольствия и иных выплат военнослужащих производится в порядке, предусмотренном Приказом Министра обороны РФ № 2700 от 30 декабря 2011 года «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации», осуществляется Федеральным казенным учреждением Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» с использованием Специализированного программного обеспечения «Алушта» (далее - СПО «Алушта»).

Сведения о военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вносились в СПО «Алушта» путем электронной передачи данных из Управлений (отделов) финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с использованием специального конвертера.

По причине произошедшей технической ошибки при конвертации информации в единой базе данных, с ДД.ММ.ГГГГ г. Рагиня А.К. был зарегистрирован под двумя разными табельными номерами: № и №.

Во исполнение возложенных на истца обязанностей по обеспечению военнослужащих денежным довольствием, Рагиня А.К. (табельный номер №) в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. перечислено ... рублей на банковский счет №, что подтверждается расчетными листками.

На данный же банковский счет № с ДД.ММ.ГГГГ г. по табельному номеру № ответчик получал пенсию, а по табельному номеру № с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. -денежное довольствие.

За период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. по табельному номеру № ответчику начислено денежное довольствие в размере ... рублей. С учетом удержанного налога и погашения, остаток переплаты составляет ... рублей (...). Выплата указанных выше денежных средств на банковский счет ответчика подтверждена реестрами, заявками на кассовый расход, выписками ....

Свидетель показала, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. проходила службу в войсковой части №. В связи с переходом на оплату с использованием СПО «Алушта» возникала неразбериха с начислениями, некоторым приходила двойная заработная плата, кому-то не приходила вообще. Военнослужащий при выходе на пенсию знал размер своей пенсии, в среднем она составляла ... рублей.

На основании ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса РФ. Правила, предусмотренные настоящей главой (глава 60 Гражданского кодекса РФ), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статьей 1104 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.

В силу положений ст. 1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Требование о возврате не полагающихся по закону денежных средств, выплаченных ответчику, направлено на своевременное и справедливое финансовое обеспечение военнослужащих Министерства обороны Российской Федерации, сбалансированность, стабильность бюджетной системы Российской Федерации и является одним из способов контроля Министра обороны Российской Федерации за целевым расходованием бюджетных средств в соответствии с его компетенцией.

Фонд денежного довольствия военнослужащих устанавливает максимальную сумму расходов федерального органа на цели обеспечения военнослужащих положенными видами выплат.

Единственным источником формирования данного фонда являются выделяемые из федерального бюджета средства, поэтому планирование и последующее формирование фонда являются составной частью единого бюджетного процесса страны.

Расходы на выплату денежного довольствия военнослужащих предусматриваются в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий год и перспективный период.

Оценивая в совокупности юридически значимые обстоятельства, установленные по данному делу, суд считает установленным, что ответчик, зная свой табельный номер, в личном кабинете может отслеживать всю интересующую его информацию. Исходя из размера пенсии ответчика, он, получая помимо пенсии иные выплаты, поименованные как заработная плата, не поинтересовался и не сообщил в финансовый орган о сложившейся ситуации, т.е. знал о том, что получает данные суммы необоснованно, так как лицам, не являющимся военнослужащими, денежное довольствие не выплачивается.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что получение денежных средств ответчиком Рагиня А.К. в большем размере и невозвращении их свидетельствуют о недобросовестности его действий, так как в данном случае материальный ущерб в виде излишне выплаченного денежного довольствия наступил в результате того, что в электронной базе Рагиня А.К. был зарегистрирован под двумя разными табельными номерами: № и №, получал два вида выплат, при этом денежное довольствие - заработная плата предоставлялась ему не в качестве средства к существованию, а в результате счетной (технической) ошибки.

Согласно ст. ст. 195, 196, 200 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности составляет три года. К требованиям о взыскании неосновательного обогащения применяется общий срок исковой давности, данный срок начинается с момента, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом того, что о факте необоснованной выплаты истцу стало известно после внесения ДД.ММ.ГГГГ г. кадровыми органами МО РФ в СПО «Алушта» сведений об ошибочном заведении в базу данных информации по табельному номеру №, суд находит срок исковой давности истцом не пропущенным.

В силу части 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ (п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации) государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что Рагиня А.К. является получателем пенсии, суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░.░. ... ░░░░░ ... ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░                                                                                                                ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░.