Дело № 2-1549-2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 октября 2015 года
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Коберской М.В.,
при секретаре Никифоровой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску Соколовой Ф.Ф. к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Востокрегионжилье» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что в названной квартире она проживает с 26.01.1987, которая была предоставлена ей войсковой частью 44504 на основании решения жилищной комиссии от 30.06.1986 на условиях улучшения жилищных условий. Руководство СибТУИО МО РФ отказало ей в оформлении права собственности на спорное жилое помещение.
В судебное заседание истица Соколова Ф.Ф. не явилась, о рассмотрении дела извещалась по адресу, указанному в иске.
Представитель истицы Брылева Л.И., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчики ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и ФГКУ «Востокрегионжилье» своих представителей в суд не направили, в представленных письменных возражениях уполномоченные представители ответчиков просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства.
Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.
В соответствии со статьями 1 и 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Правом на приватизацию жилого помещения обладают граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма.
Из указанного следует, что право на приватизацию имеют те граждане, которые занимают жилые помещения на условиях договора социального найма.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 26.01.1987 истица Соколова Ф.Ф. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 47,11 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается справкой от 14.09.2015 № (л.д.
Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении других зарегистрированных лиц помимо истицы нет (л.д. 9).
Занимаемая истицей квартира состоит из двух жилых комнат, кухни, санузла, балкона, лоджии, коридора, что подтверждается копией техпаспорта (л.д.6-8).
Спорное жилое помещение было представлено истице как служащей в/ч 44504 на основании решения заседания жилищной комиссии этой части от 30.06.1985 (л.д.5).
Из представленного уведомления КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» следует, что зарегистрированные права собственности на спорное имущество отсутствуют (л.д. ).
Кроме того, соответствующими справками КГБУ «Забгеоинформцентр» и Управления Росреестра по Забайкальскому краю также подтверждается отсутствие зарегистрированных прав истицы на жилые помещения, приобретенные в порядке приватизации.
Из представленной Соколовой Ф.Ф. копии трудовой книжки следует, что в период с 02.12.1985 по 26.10.1997 она работала в <данные изъяты>, откуда была уволена по собственному желанию в связи с выходом на пенсию.
Статья 33 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному разрешению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского совета народных депутатов.
При этом в силу части 2 статьи 30 Жилищного Кодекса РСФСР учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы был возможен в тех организациях, которые имели жилищный фонд и вели жилищное строительство или принимали долевое участие в жилищном строительстве.
Статья 17 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Из содержания указанных норм материального права следует, что жилые помещения в ведомственном жилищном фонде предоставлялись работникам данных организаций, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, в постоянное пользование, с оформлением правоотношений по постоянному пользованию жилым помещением на условиях бессрочного (социального) найма (статья 10 Жилищного кодекса РСФСР).
Оценив представленные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что спорное жилое помещение было предоставлено истице Соколовой Ф.Ф. в порядке улучшения ее жилищных условий. В настоящее время Сколова Ф.Ф. пользуется жилым помещением, исполняя при этом обязанности, вытекающие из договора найма, оно является для нее единственным местом для проживания.
Таким образом, истица, проживая в жилом помещении, которое фактически предоставлялось по договору социального найма и иного ответчиками не доказано, приобрела весь комплекс вытекающих из него прав и обязанностей, в том числе, право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое статьей 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах сомнений в том, что у истицы сохранилось право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, не имеется.
С учетом вышеизложенного суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имуществ и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Согласно ст. 17 указанного Закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.
С учетом названных положений указанного выше закона и того, что спорное жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему бесплатной приватизации, в случае вступления в силу настоящего судебного решения последнее будет являться основанием для государственной регистрации права на указанное имущество.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Соколовой Ф.Ф. удовлетворить.
Признать за Соколовой Ф.Ф. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Читинский районный суд Забайкальского края.
Судья Коберская М.В.
Мотивированное решение изготовлено 04.12.2015