Решение от 11.03.2019 по делу № 33-1259/2019 от 22.02.2019

Докладчик Лысенин Н.П. Апелляционное дело № 33-1259/2019

Судья Тигина С.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 марта 2019 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:

председательствующего Лысенина Н.П.,

судей Агеева О.В., Александровой А.В.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело №2-115/2019 по исковому заявлению Григорьева Юрия Георгиевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии о возложении обязанности по включению периодов работы в колхозе в страховой стаж, перерасчете пенсии, поступившее по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10 января 2019 года,

УСТАНОВИЛА:

Григорьев Ю.Г. обратился в суд с исковым заявлением (с учетом уточнения – л.д.39-40) к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики – Чувашии (далее – УПФ РФ в г.Чебоксары) о включении в страховой стаж периодов работы в колхозе <...> в периоды с 01.06.1971 по 30.08.1971, с 01.06.1972 по 30.08.1972, с 01.06.1973 по 30.08.1973, с 01.06.1974 по 30.08.1974, с 01.06.1975 по 30.08.1975, с 01.06.1976 по 30.08.1976, с 01.06.1977 по 30.08.1977, с 27.06.1978 по 08.10.1979, с 01.11.1981 по 08.09.1982, с 08.09.1982 по 31.10.1982 и перерасчете размера пенсии.

Требования мотивированы тем, что Григорьев Ю.Г. во время летних каникул в период с 1971-1979 годы работал в колхозе <...> во время каникул в качестве разнорабочего. После окончания школы и после службы в рядах Советской Армии истец продолжал трудовую деятельность в колхозе. Однако в архиве колхоза документы о трудовой деятельности в отношении него не сохранились. Факт работы могут подтвердить свидетели.

В судебном заседании Григорьев Ю.Г. требования поддержал.

Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 10.01.2019 постановлено: «требования Григорьева Юрия Георгиевича удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанность по включению в общий страховой стаж Григорьева Юрия Георгиевича периодов работы:

- с 01 июня 1971 года по 30 августа 1971 года, с 01 июня 1972 года по 30 августа 972 года, с 01 июня 1973 года по 30 августа 1973 года, с 01 июня 1974 года по 30 августа 1974 года, с 01 июня 1975 года по 30 августа 1975 года, с 01 июня 1976 года по 30 августа 1976 года, с 01 июня 1977 года по 30 августа 1977 года, с 27 июня 1978 года по 08 октября 1979 года, с 01 ноября 1981 года по 08 сентября 1982 года, с 08 сентября 1982 года по 31 октября 1982 года в качестве разнорабочего колхоза <...>.

В удовлетворении требований Григорьева Юрия Георгиевича о возложении на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Чебоксары Чувашской Республики - Чувашии обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии отказать».

На указанное решение УПФ РФ в г.Чебоксары подана апелляционная жалоба в части удовлетворенных требований по мотивам его незаконности. Управление, ссылаясь на п.38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, указывает, что в случае подтверждения стажа за указанные в иске периоды свидетельскими показаниями, истцу необходимо было представить документы работодателя либо иные документы, в частности, справки архивных учреждений, государственных (муниципальных) органов, подтверждающие факт, причину утраты документов о работе и невозможность их получения. В данном же случае документы работников в целом по колхозу <...> за период 1971 года по 1982 год не утеряны, так, как следует из представленной истцом справки отдела социального развития и архивного дела администрации Красноармейского района Чувашской Республики от 19.09.2018 № 1258, на хранении в архивном фонде СХПК «<...> имеются книги учета труда и заработка колхозников колхоза <...> за 1971 -1982 г.г. с указанием годовых начислений заработной платы колхозников, при этом сведений о начислении заработной платы в отношении истца за спорный период не имеется. В похозяйственных книгах <...> сельского Совета народных депутатов за период 1971 - 1978 г.г. имеются сведения о семье ФИО1, членом которой являлся истец, числившийся учеником <...> средней школы, в похозяйственных книгах <...> сельского Совета народных депутатов за период 1979 - 1982 г.г. место работы истца не указано, имеются сведения о прохождении Григорьевым Ю.Г. военной службы с 08.10.1979 по 02.11.1981, а также отметка о выбытии из хозяйства в г. Чебоксары 12.05.1982. Указанное обстоятельство, по мнению Управления, препятствует возможности установления стажа истца по свидетельским показаниям в отношении оспариваемых периодов работы. Кроме того, в соответствии с положениями постановления Совета Народных Комиссаров СССР и ЦК ВКП(б) от 13.04.1942 № 507 совнаркомам союзных и автономных республик разрешалось заключать трудовые договоры лишь с лицами, достигшими 12-летнего возраста. Вместе с тем 12-летнего возраста истец, 23.07.1961 года рождения, достиг лишь 23.07.1973.

В судебном заседании истец Григорьев Ю.Г. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, представители УПФ РФ в г.Чебоксары, Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике – Чувашии, надлежащим образом извещённых о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда в порядке, предусмотренном статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, в том числе порядок подтверждения страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Назначение пенсии осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в лице его органов на местах.

Кроме того, Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу ст. 14 Федерального закона № 27-ФЗ застрахованное лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете.

В случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, застрахованное лицо вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд;

В силу п. 4 ст. 5 Федерального закона № 400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п.1 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией с представлением необходимых документов (п.6 ст. 21).

░░░░░░░░ ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11 ░ 12 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.04.1996 № 27-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░, ░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░;

░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░;

░) ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 21-23 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░, ░░. 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 27-░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01 ░░░░ 1971 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 1971 ░░░░, ░ 01 ░░░░ 1972 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 1972 ░░░░, ░ 01 ░░░░ 1973 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 1973 ░░░░, ░ 01 ░░░░ 1974 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 1974 ░░░░, ░ 01 ░░░░ 1975 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 1975 ░░░░, ░ 01 ░░░░ 1976 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 1976 ░░░░, ░ 01 ░░░░ 1977 ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░░ 1977 ░░░░, ░ 27 ░░░░ 1978 ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░ 1979 ░░░░, ░ 01 ░░░░░░ 1981 ░░░░ ░░ 08 ░░░░░░░░ 1982 ░░░░, ░ 08 ░░░░░░░░ 1982 ░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 1982 ░░░░ ░ ░░░░░░░ <...> ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░

░.░. ░░░░░░░░░░░░