Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 12-6/2012 от 24.02.2012

Дело №12-6/2012

с.Лямбирь Республика Мордовия 14 марта 2012 года

РЕШЕНИЕ

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Нуянзина Л.Н.,

с участием помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Ульянкина М.Н.,

начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаевой Г.М.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Саргсяна С.А.,

рассмотрев протест прокурора Лямбирского района Республики Мордовия на постановление начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Саргсяна С.А.,

установил:

13 февраля 2012 года старшим инспектором отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Захаровым А.М. в отношении Саргсяна С.А. составлен протокол об административном правонарушении против порядка управления, за то, что 13 февраля 2012 года в 10 часов 15 минут при проведении проверки регистрационного учета граждан Российской Федерации, было установлено, что он проживает без регистрации по месту жительства по адресу; <адрес> с 20 июля 2011 года, что является нарушением требований статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года №5242-1.

Постановлением начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаевой Г.М. от 14 февраля 2012 года Саргсян С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Данное постановление опротестовано прокурором Лямбирского района Республики Мордовия, по тем основаниям, что в постановлении неправильно указано место рождения лица, привлекаемого к административной ответственности, не выяснены обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, решение по делу не мотивировано, в связи с чем, считает данное постановление незаконным и необоснованным. Просит постановление начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Саргсяна С.А. по части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации отменить, дело направить на новое рассмотрение в отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Ульянкин М.Н. протест прокурора поддержал по основаниям указанным в протесте, просил постановление начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе от 14 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Саргсяна С.А. по части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Начальник отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаева Г.М. с доводами протеста не согласна, поскольку описка в названии поселка места рождения Саргсяна С.А. в постановлении, не является существенным нарушением, влекущем отмену постановления, в связи, с чем просит протест прокурора оставить без удовлетворения.

Саргсян С.А. в судебном заседании подтвердил факт проживания в доме <адрес> без регистрации с 20 июля 2011 года, с протоколом отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе полностью согласен.

Проверив доводы протеста, выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав представленные материалы, считаю, что протест подлежит оставлению без удовлетворения.

В соответствии со статьей 30.10 КоАП Российской Федерации не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором в порядке и сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 настоящего кодекса. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

Как установлено, вина Саргсяна С.А. в совершении административного правонарушения подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

Протоколом об административном правонарушении от 13 февраля 2012 года № 011556/45 из которого следует, что 13 февраля 2012 года в 10 часов 15 минут при проведении проверки регистрационного учета граждан Российской Федерации, было установлено, что Саргсян С.А. проживает без регистрации по месту жительства по адресу; <адрес>, тем самым нарушил статью 3 Закона Российской Федерации №5242-1 от 25 июня 1993 года. С протоколом Саргсян С.А. ознакомлен, вину в совершении административного правонарушения признал, объяснив, что не было возможности зарегистрироваться по месту жительства.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона при его составлении, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Согласно копии паспорта серии 3208 №657901 Саргсян С.А. 20 июля 2011 года, снят с регистрационного учета и отметок о его регистрации нет.

Исследовав доказательства в их совокупности, начальник отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаева Г.М. пришла к обоснованному выводу о том, что в действиях Саргсян С.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года, в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Наказание назначено в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП Российской Федерации с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, конкретных обстоятельств дела.

Доводы протеста прокурора о том, что в постановлении начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе не верно указано место рождения лица, совершившего административное правонарушение и не выяснены обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность нашли свое подтверждение в судебном заседании, однако факт совершения Саргсяном С.А. административного правонарушения установлен, и эти нарушения нельзя признать существенными влияющими на законность постановления.

При таких обстоятельствах судья не находит оснований для отмены оспариваемого постановления.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП Российской Федерации, судья

решил:

Постановление начальника отделения УФМС России по Республики Мордовия в Лямбирском районе Полетаевой Г.М. от 14 февраля 2012 года №011556 в отношении Саргсяна С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации оставить без изменения, а протест прокурора Лямбирского района Республики Мордовия – без удовлетворения.

Копию решения направить прокурору Лямбирского района Республики Мордовия и заинтересованным лицам.

Судья Л.Н. Нуянзина