Решение по делу № А46-315/2008 от 27.02.2008

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru  e-mailinfo@omsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Омск

26 февраля 2008 года

№ дела

А46-315/2008

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Суставовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Брежневой О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г.Омска

к индивидуальному предпринимателю Рожковой Елене Владимировне г.Омска

о взыскании 180 руб. 00 коп.

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя – Велигурова М.Н., действующего на основании доверенности от 09.01.2008 № 1 (паспорт 5203 277300 выдан 06.12.2002);

представитель заинтересованного лица не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г.Омска(далее – ГУ-УПФ РФ в КАО г.Омска, орган Пенсионного фонда РФ) обратилось в арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Рожковой Елены Владимировны (далее – предприниматель Рожковой Е.В.) 180 руб. 00 коп. штрафа за нарушение срока представления сведений в орган Пенсионного фонда Российской Федерации, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Предприниматель Рожкова Е.В. письменного отзыва в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, в связи с чем, суд, руководствуясь частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным провести судебное заседание в ее отсутствие.

Рассмотрев материалы дела и выслушав представителя органа Пенсионного фонда РФ, суд установил следующее.

Рожкова Е.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г.Омска 25.03.2004, о чем в выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 45507085000036.

Из материалов дела следует, что Рожкова Е.В. состоит на учете в ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в КАО г.Омска в качестве плательщика страховых взносов на обязательное пенсионное страхование как индивидуальный предприниматель, не имеющий наемных работников.

ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в КАО г.Омска была проведена проверка своевременности предоставления предпринимателем Рожковой Е.В. сведений персонифицированного учета о себе как о застрахованном лице.

По результатам проверки был составлен акт № 2017 от 22.06.2007, в котором зафиксирован факт непредставления предпринимателем Рожковой Е.В. в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ в установленный законодательством срок сведений об уплаченных страховых взносах за 2006 год, страховом номере индивидуального лицевого счета, ФИО, а также копий платежных документов.

В связи с выявленным нарушением по результатам проверки ГУ-УПФ РФ в КАО г.Омска было принято решение № 1487 от 23.07.2007 о привлечении предпринимателя Роковой Е.В. к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации», в виде взыскания штрафа в сумме 180 руб. 00 коп.

На основании указанного решения предпринимателю Рожковой Е.В. было выставлено требование № 1487 от 23.07.2007 об уплате в срок до 13.08.2007 в добровольном порядке суммы штрафа.

Поскольку в добровольном порядке требование исполнено не было, ГУ-УПФ РФ в КАО г.Омска обратилось в арбитражный суд Омской области с заявлением о взыскании с предпринимателя Рожковой Е.В. 180 руб. 00 коп. штрафа.

Заявленное органом Пенсионного фонда РФ требование является обоснованным и подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Предприниматель Рожкова Е.В. согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страхователями согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» признаются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения, международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории РФ; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования, крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории РФ, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.

Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - это застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Как было указано выше, ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подлежат страхователи, в том числе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы.

Пунктом 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» закреплено, что физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; сумму уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Во исполнение положений статьи 19 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 N 318 «О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования» утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа.

В нарушение названной нормы предприниматель Рожкова Е.В. сведения об уплаченных страховых взносах за 2006 год, страховом номере индивидуального лицевого счета, ФИО, а также копии платежных документов в установленный срок не представила.

Поскольку факт непредставления предпринимателем Рожковой Е.В. в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета подтвержден материалами дела, предпринимателем Рожковой Е.В. не опровергнут, ГУ-УПФ РФ в КАО г.Омска правомерно привлекло страхователя к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде взыскания штрафа в размере 180 руб. 00 коп.

При таких обстоятельствах требования заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами.

Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» полномочия суда по уменьшению размера государственной пошлины на основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации не могут быть ограничены со ссылкой на подпункт 1 пункта 1 статьи 333.21 Кодекса.

В виду удовлетворения требований ГУ-УПФ РФ в КАО г.Омска с предпринимателя Рожковой Е.В. на основании пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб. 00 коп.

Суд, с учетом имущественного положения заинтересованного лица, руководствуясь положением пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, считает возможным снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с него, с 500 руб. 00 коп. до 100 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, частью 3 статьи 156, 168-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском административном округе г.Омскаудовлетворить полностью.

Взыскать с Рожковой Елены Владимировны, 14.05.1968 года рождения, уроженки г.Омска, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя инспекцией Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу г.Омска 25.03.2004, ОГРН 304550708500331, проживающей по адресу: 644092, г. Омск, ул. Путилова, дом 7, кв. 97, ИНН 550700308357, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации 180 (сто восемьдесят) рублей 00 копеек штрафа, предусмотренного абзацем 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»; в доход федерального бюджета 100 (сто) рублей 00 копеек государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                       О.Ю. Суставова