Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4263/2010 ~ М-3976/2010 от 01.09.2010

Дело № 2-4263/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2010г. г.Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

В составе:

Председательствующего (судьи): Коженовой Т.В.

При секретаре: Сененковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Астафьева А.В. об оспаривании постановления Администрации г.Смоленска об отказе в переводе жилого помещения в нежилое и возложении обязанности по осуществлению перевода,

у с т а н о в и л:

Астафьев А.В. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления Администрации г.Смоленска от Дата обезличенаг. Номер обезличенадм, которым ему, как собственнице квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по проеду ... в ... отказано в переводе данного помещения в нежилое, указав, что для принятия положительного решения по данному вопросу им в орган местного самоуправления были представлены все необходимые документы, в том числе согласие залогодержателя ФЗАО «Газэнергопромбанк», в связи с чем, установленных законом оснований для отказа в таком переводе не имелось.

Представитель истца Лысенко Т.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, пояснила, что заявителем был подготовлен и представлен в адрес администрации г.Смоленска полный пакет документов в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ.

Представитель Администрации г.Смоленска в судебное заседание не явился, в представленном отзыве выразил несогласие с заявленными требованиями, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица ОАО «Акционерного Банка «Россия»» в лице Смоленского филиала Михнова О.В. в судебном заседании выразила согласие с заявленными требованиями, считала возможным их удовлетворить.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст.14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

Часть 2 ст.23 ЖК РФ устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод. К числу таких документов отнесены: правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием (технический паспорт); поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения).

Указанный перечень является исчерпывающим в силу ч.3 ст.23 ЖК РФ, поскольку орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных ч.2 ст.23 ЖК РФ.

Отказ в переводе жилого помещения в нежилое допускается в случаях, предусмотренных ч.1 ст.24 ЖК РФ, в том числе - не предоставления документов определенных ч.2 ст.23 ЖК РФ.

По делу установлено, что Астафьев А.В., являясь собственником квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по проезду ... в ..., на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена, Дата обезличенаг. обратился в Администрацию г.Смоленска с заявлением о переводе данного жилого помещения в нежилое с приложением документов, перечисленных в ч.2 ст.23 ЖК РФ.

Постановлением Администрации г.Смоленска от Дата обезличенаг. Номер обезличенадм Астафьеву А.В. отказано в осуществлении такого перевода ввиду наличия обременения права собственности на переводимое помещение правом ЗАО «Газэнергопромбанк» (ипотека) л.д.7).

Основанием для принятия указанного выше постановления явилось наличие существующего ограничения в виде ипотеки л.д.10).

Действительно, как следует из объяснений заявителя, письменных материалов дела квартира, расположенная по адресу: ..., ..., ..., ... в обеспечение исполнения обязательств по кредитному договору передана Астафьевым А.В. в залог ОАО «АБ «Россия» (далее Банк). Права Банка-залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству согласно ст.13 «Об ипотеке (Залоге недвижимости)» удостоверены Закладной, зарегистрированной в установленном порядке регистрационной службой и выданной залогодержателю Дата обезличена года.

При обращении в Администрацию города Смоленска к заявлению было приложено ФЗАО «Газэнергопромбанк» на перевод вышеуказанной квартиры в категорию нежилого помещения с последующей перепланировкой и регистрацией в УФРС по Смоленской области с последующим сохранением ипотеки л.д.82).

Учитывая это обстоятельство, принимая во внимание установленный судом факт представления заявителем на момент обращения в Администрацию г.Смоленска всех необходимых для осуществления перевода документов, перечисленных в ч.2 ст.23 ЖК РФ, в том числе согласие Банка, суд возлагает на Администрацию г.Смоленска обязанность по осуществлению в установленном законом порядке в течение 15 дней со дня вступления настоящего судебного постановления в законную силу перевода принадлежащего Астафьеву жилого помещения в нежилое.

При этом, ссылка представителя Администрации г.Смоленска на то, что согласие на перевод квартиры Номер обезличен в доме Номер обезличен по проезду ... в ... было выдано Смоленским Филиалом ЗАО «Газэнергопромбанк», тогда как кредитором по кредитному договору от Дата обезличена Номер обезличен является ЗАО «Газэнергопромбанк» с юридическим адресом в г.Москва, является несостоятельной, поскольку филиал в г.Смоленске является обособленным подразделением ЗАО «Газэнергопромбанк» и действует от имени и в интересах ЗАО «Газэнергопромбанк» в рамках предоставленных полномочий.

Из пояснений представителя 3-го лица следует, что разрешение на перевод жилого помещения по адресу ..., ...,д...., кВ ..., находящегося в залоге у Банка, в нежилое было предоставлено Астафьеву А.В. ФЗАО «Газэнергопромбанк» в г.Смоленске после предварительного согласования с Головным банком.

Наличие согласия Банка-залогодержателя на перевод жилого помещения в нежилое помещение подтверждает отсутствие нарушений прав и интересов лица, в чью пользу зарегистрировано обременение собственности на квартиру, расположенную по адресу ..., ..., ..., ....

При таких обстоятельствах заявленные Астафьевым А.В. требования подлежат удовлетворению.

Возложение судом на Администрацию г.Смоленска указанной выше обязанности в отношении заявителя обуславливает необходимость отмены принятого органом местного самоуправления постановления от Дата обезличенаг. Номер обезличенадм.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ,

решил:

Обязать Администрацию г.Смоленска осуществить перевод жилого помещения - квартиры Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ...у в ..., в нежилое помещение в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Постановление Администрации г.Смоленска от Дата обезличенаг. Номер обезличенадм об отказе в переводе жилого помещения - квартиры Номер обезличен, расположенной в доме Номер обезличен по ...у в ... в нежилое помещение, отменить.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение 10 дней.

Председательствующий Т.В.Коженова