Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-22/2016 ~ М-17/2016 от 04.02.2016

       РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 марта 2016 года                                                    город Наро-Фоминск

Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в составе председательствующего - судьи Балабанова Д.Н., при секретаре Паршиной О.В.Кузьминой Г.екретаре Шнорре А.Г., с участием представителя истца подполковника Милица И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» (далее - пограничный институт) о взыскании с бывшего курсанта института Степанова <данные изъяты>, причинённого им ущерба в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Начальник пограничного института через своего представителя Милица И.И. обратился в суд с иском, в котором указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Степанов И.И. обучался в институте (<адрес>) в должности «курсант», из которого отчислен за неуспеваемость.

Ссылаясь на нормы Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года №402, истец полагает, что с ответчика подлежат взысканию денежные средства в возмещение затрат на военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты> рублей, поскольку он был отчислен из филиала пограничного института за неуспеваемость. В связи с этим истец просит суд взыскать в его пользу с ответчика, переведённого после отчисления к новому месту военной службы по призыву в войсковую часть №, указанную сумму денежных средств.

Представитель по доверенности начальника института подполковник Милица настаивал на заявленных требованиях и просил суд иск к Степанову удовлетворить. В обоснование исковых требований он сослался на совокупность юридических фактов и норм права, изложенных в основании иска. Кроме того, он пояснил, что ответчик обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку, поскольку он был отчислен из филиала пограничного института в связи с его виновным поведением и федеральное законодательство предусматривает в этом случае возмещение государству понесённых им расходов на подготовку военных специалистов.

Ответчик Степанов, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился и в представленных в суд письменных возражениях по существу предъявленного к нему иска просил о его рассмотрении в своё отсутствие. В обоснование незаконности исковых требований в возражениях он привел следующие доводы:

- при зачислении на службу в филиал пограничного института до него не довели сведения о возмещении средств, затраченных на его военную и специальную подготовку в случае его отчисления;

- истцом не представлен фиксированный расчёт суммы денежных средств, подлежащих возмещению;

- контракт о прохождении военной службы, в который подлежит включению фиксированное значение суммы, подлежащей возмещению, с ним не заключался;

- при расчёте суммы, подлежащей к возмещению, не было учтено, что в период обучения в филиале пограничного института он 78 дней находился на излечении в медицинских учреждениях и в этот период на занятиях по военной и специальной подготовке он не участвовал;

- не было учтено, что с ДД.ММ.ГГГГ он принимал участие в следственных действиях в качестве потерпевшего при производстве предварительного расследования по уголовному делу и в это время также не принимал участие в занятиях по военной и специальной подготовке;

- не было принято во внимание, что за период обучения он в течение около полутора месяцев исполнял обязанности в различных нарядах;

- в период обучения преподаватели относились к нему предвзято, чем были обусловлены неудовлетворительные оценки по предметам обучения;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение установленного распорядком дня служебного времени исполнял обязанности по уборке территории филиала пограничного института и не участвовал в занятиях по военной и специальной подготовке.

Заслушав объяснения представителя истца и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Из выписки начальника филиала пограничного института от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Степанов назначен с ДД.ММ.ГГГГ того же года курсантом этого филиала.

В силу положений пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ, действовавшего на момент отчисления ответчика из филиала пограничного института) граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "е", "е.1" и "з" пункта 1, подпунктами "в" и "д" пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования.

Указанной Методикой установлен порядок исчисления размера подлежащих к возмещению средств, который включается в контракт о прохождении военной службы (пункт 6).

Указом Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 года № 1172 «О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утверждённое Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237» типовая форма контракта о прохождении военной службы была изложена в новой редакции, согласно которой условие о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, включается в контракт о прохождении военной службы для гражданина, обучающегося в военном образовательном учреждении профессионального образования, и в подпункте «в» пункта 2 Типовой формы контракта о прохождении военной службы указывается размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную или специальную подготовку.

Однако согласно представленной из филиала пограничного института справки от ДД.ММ.ГГГГ № Степанов контракт о прохождении военной службы не заключал.

Согласно пункту 2 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с пунктом 4 статьи 35 того же Закона граждане, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и в дальнейшем подлежат постановке на воинский учёт и призыву на военную службу, а граждане, достигшие 18-летнего возраста, направляются для прохождения военной службы по призыву.

Как видно из выписки приказа начальника филиала пограничного института от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик с этой даты отчислен из числа курсантов по неуспеваемости и исключён из списков личного состава филиала с направлением для дальнейшего прохождения военной службы по призыву в войсковую часть №.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что условия для взыскания со Степанова, исполнявшего в период обучения обязанности военной службы по призыву, средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, не соблюдены, в связи с чем исковые требования начальника пограничного института являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Федерального государственного казённого образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский пограничный институт Федеральной службы безопасности Российской Федерации» о взыскании с бывшего курсанта указанного учреждения Степанова <данные изъяты>, причинённого им ущерба в счёт возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты> рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Наро-Фоминский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

С подлинным верно.

Копия верна:

Судья Наро-Фоминского

гарнизонного военного суда       Д.Н. Балабанов

Секретарь судебного заседания       О.В. Паршина