Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5294/2015 ~ М-4946/2015 от 02.09.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.10.2015 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи    Орловой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Литвиновой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению ФИО4, ФИО5 к Департаменту Строительства и архитектуры г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, МП ЭСО г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением к Департаменту Строительства и архитектуры г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, МП ЭСО г.о. Самара о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации, ссылаясь на то, что они проживают вместе с сыном, ФИО13, в комнате адрес, расположенной по адресу: адрес жилое помещение было предоставлено ФИО4 для проживания всем членам семьи на основании Договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии ***, в связи с работой в МП ЭСО. Жилое помещение используется по назначению, ежемесячно производят оплату за пользование и коммунальные услуги. В целях улучшения жилищных условий, в период проживания в вышеуказанном жилом помещении - адрес, расположенной по адресу: адрес, площадью ***9. кв.м., ими была произведена перепланировка. Для того, чтобы узаконить произведенные действия по перепланировке вышеуказанного жилого помещения, ФИО4 обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самара. Ответом от дата. №... ФИО6 Управления имуществом г.о. Самары ему было отказано в выдаче доверенности для осуществления вышеуказанных действий, поскольку согласно п.1ст.92 Жилищного Кодекса РФ от 29.12.2004г. №188-ФЗ, жилое помещение, в котором он проживает, относится к специализированному жилищному фонду, и предназначено для временного проживания граждан в период их службы, работы или обучения (п.1 ст.94 ЖК РФ). Кроме того, в соответствии с п.3 ст.92 ЖК РФ, специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, наем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма. Решением №... от дата. Департамента строительства и Архитектуры г.о. Самары было отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или)перепланировки вышеуказанного жилого помещения, поскольку не были предоставлены документы, предусмотренные ч.2 ст.26 Жилищного Кодекса РФ (доверенности, выданной наймодателем жилого помещения нанимателю по договору социального найма, содержащей согласие наймодателя на сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном виде). Согласно техническому паспорту комната №... расположенная по адресу: адрес, имеет общую площадь *** кв.м., жилую *** кв.м. В соответствии с проектом перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, выполненного ***», проектом предлагалось выполнить следующие строительные мероприятия: в комнате поз.З установить новые ненесущие перегородки из ГКЛ (глухие, с дверными проемами), с образованием коридора поз.*** площадью *** кв.м., жилой комнаты поз.*** площадью *** кв.м. и уменьшением площади жилой комнаты *** до *** кв.м.вентиляция естественная, осуществляется в существующие вентканалы.-все дверные проемы выполняются согласно требованиям СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Просят признать за ФИО4, ФИО5 право собственности в порядке приватизации, по ? доли за каждым, на самовольно перепланированное жилое помещение №... состоящее из двух комнат общей площадью - *** кв.м., жилой площадью - *** кв.м., подсобной площадью - *** кв.м. расположенного по адресу: адрес.

В судебном заседании истцы ФИО4 и ФИО3 и их ФИО2 ФИО8, действующая на основании доверенности, уточнили исковые требования, просили сохранить самовольно перепланированное жилое помещение №... состоящее из двух комнат общей площадью – *** кв.м., жилой площадью -***.м., подсобной площадью – *** кв.м.. расположенное по адресу: адрес перепланированном состоянии. Отказались от требований в части признания за ними права собственности в порядке приватизации, по ? доли за каждым на жилое помещение №... расположенное по адресу: адрес.

Представить Департамента управления имуществом г.о. Самары ФИО9, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Представитель Департамента Строительства и архитектуры г.о. Самара ФИО10, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении заявленных требований по основаниям изложенным в письменном отзыве.

Представитель МП ЭСО г.о. Самара ФИО11, действующая на основании доверенности, решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО15 и ее представитель, действующий на основании устного ходатайства ФИО12, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, поскольку в красной комнате провисает потолок, и перепланировка приведет к разрушению здания.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО4 является основным квартиросъемщиком жилого помещения – одной комнаты жилой площадью *** кв.м. расположенной по адресу: адрес, что подтверждается договором найма жилого помещения в муниципальном общежитии №... от дата. (л.д. 8-11).

Согласно справке №... от дата, выданной паспортно-учетной службой МП ЭСО г.о. Самара ФИО4 зарегистрирован по адресу: адрес адрес с дата. Вместе с ним, на данной жилой площади, зарегистрированы: ФИО3 (жена) с дата ФИО13(сын) - с дата (л.д. 58)

Согласно экспликации к плану строения (квартир), площади спорной квартиры до перепланировки составляли: жилая площадь – *** кв.м..

Из технического паспорта, изготовленного Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на дата, усматривается, что площади комнаты, расположенной по адресу: адрес, составляют: площадь с учетом прочей (с коэффициентом) – *** кв.м., общая площадь – *** кв.м., жилая площадь – ***.м. (л.д. 17-20).

ОАО «Самарагорпроект» изготовлен рабочий проект перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: адрес (л.д. 21-26).

Согласно техническому заключению №... по проведенным строительным мероприятиям в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, выполненному ОАО «Самарагорпроект», в процессе эксплуатации в период до дата. в вышеуказанном помещении были проведены следующие работы: в комнате поз.*** установлены новые ненесущие перегородки из ГКЛ (глухие, с дверными проемами), с образованием коридора поз.*** площадью ***. кв.м., жилой комнаты поз.*** площадью *** кв.м. и уменьшением площади жилой комнаты поз.*** до *** кв.м.; выполнена отделка помещений. Вентиляция естественная, осуществляется в существующие вентканалы. Для подключения сантехнических и инженерных приборов оборудованы выводы к существующим инженерным коммуникациям.

Все выполненные строительные мероприятия соответствуют проекту «Перепланировки жилого помещения, расположенном по адресу: адрес»№... ФИО16» и не повлекли за собой потери несущей способности стен и перекрытий, а следовательно, устойчивости здания в целом.

Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара, утвержден постановлением Администрации городского округа Самара от дата №... «Об утверждении Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара» (в ред. от 10.03.2011).

Судом установлено, что ФИО4 обратился в Департамент строительства и архитектуры городского округа Самара с заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: адрес

Согласно постановлению Администрации городского округа Самара от дата №... «О конкретизации полномочий Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара в сфере градостроительной деятельности» полномочия по принятию решений о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки жилых помещений переданы Департаменту строительства и архитектуры городского округа Самара.

Распоряжением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара от дата № адрес утверждено «Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, расположенных на территории городского округа Самара».

дата решением № №... ФИО2 и Архитектуры г.о. Самары было отказано в согласовании самовольно произведенных переустройства и (или)перепланировки вышеуказанного жилого помещения, поскольку ими не были предоставлены документы, предусмотренные ч.2 ст.26 Жилищного Кодекса РФ (доверенности, выданной наймодателем жилого помещения нанимателю по договору социального найма, содержащей согласие наймодателя на сохранение жилого помещения в перепланированном (переустроенном виде). ( л.д. 13).

В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно экспертному заключению, по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологической, проектной, иной документации от дата., выполненной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес», перепланировка жилой комнаты №№..., расположенной в общежитии по адресу: адрес, соответствует государственным санитарным нормам и правилам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В соответствии с заключением №... о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, выполненному ФИО17» дата., на да данном объекте «жилое помещения», расположенное по адресу: адрес, выполнены условия соответствия объекта требованиям пожарной безопасности. Эксплуатация жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, не противоречит требованиям «Правил противопожарного режима в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд принимает во внимание, что согласно материалам дела выполненная перепланировка квартиры не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания; квартира пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц; работы по перепланировке и переустройству выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилам; в указанной квартире обеспечивается требуемый уровень безопасности людей, и квартира соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства в области пожарной безопасности, проведенные строительные мероприятия по перепланировке квартиры не приводят к нарушению санитарно-эпидемиологических требований.

Копии материалов инвентарного дела подтверждают, что спорное жилое помещение находится на *** этаже, на *** этаже под ним находится нежилое помещение – «красный уголок».

Таким образом, суд, оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, учитывая конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание, что выполненная перепланировка комнаты не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, комната пригодна для дальнейшего использования по своему назначению, ее дальнейшая эксплуатация не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц; работы по перепланировке выполнены в соответствии с действующими нормами: СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», не приводят к нарушению требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», в указанной комнате обеспечивается требуемый уровень безопасности людей, комната соответствует требованиям государственных стандартов и федерального законодательства, что подтверждается соответствующими заключениями, выданными уполномоченными органами, имеющими соответствующие лицензии и разрешения, и не доверять которым у суда оснований нет, приходит к выводу, что исковые требования истца о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Доводы третьего лица ФИО15 о том, что в результате произведенной перепланировки произошло провисание потолка в помещении красного уголка не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку надлежащие доказательства, подтверждающие изменение состояние потолка в помещении на *** этаже после произведенной истцами перепланировки не представлено. Сведения о том, что ФИО4 привлекался к административной ответственности за самовольную перепланировку жилого помещения не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку не свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4, ФИО3 удовлетворить.

Сохранить жилое помещение №..., площадью с учетом прочей (с коэффициентом) – *** кв.м., общей площадью – *** кв.м., жилой площадью – *** кв.м., расположенное по адресу: адрес, в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда принято 19.10.2015 года.

Судья /подпись/ Т.А. Орлова

Копия верна

Судья

Секретарь