Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5670/2016 от 05.04.2016

P Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Сакаль Е.С.

при секретаре Хмелевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Индивидуального предпринимателя Чернова А.П. к Муниципальному унитарному предприятию системы электроснабжения «ответчик» о присоединении энергопринимающих устройств на размещение предприятия автосервиса;

установил:

Чернов А.П. (далее – истец) предъявил иск к Муниципальному унитарному предприятию системы электроснабжения «ответчик» (далее – ответчик), просил признать незаконным отказ в рассмотрении заявки от ДД.ММ.ГГГГ.№ о технологическом присоединении для размещения предприятия автосервиса гаражных боксов № ГСК «наименование1», местоположением: АДРЕС возложить обязанность рассмотреть по существу заявку от ДД.ММ.ГГГГ.№ о технологическом присоединении для размещения предприятия автосервиса гаражных боксов № ГСК «наименование1», местоположением: АДРЕС, выдать соответствующие документы для технологического присоединения. Как основание требований указал, что владеет гаражными боксами № ГСК «наименование1», местоположением: АДРЕС ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявкой о технологическом подключении к электросетям для размещения предприятия автосервиса, однако получил отказ, поскольку занимается коммерческой деятельностью, права на земельный участок с расположенными на нем гаражными боксами № не оформлены.

Представитель ответчика с иском не согласился, пояснил, что заявка ИП Чернова А.П. от ДД.ММ.ГГГГ в МУП СЭС «ответчик» рассмотрена и отклонена из-за неполноты приложенных документов: не приложена копия документа, подтверждающая право собственности на объект и земельный участок (№ от ДД.ММ.ГГГГ); не приложен план расположения земельного участка (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Отсутствие указанных документов не позволяет выполнить существенное условие договора о технологическом присоединении по определению платы за оказанную услугу (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Договор о технологическом присоединении предполагает присоединение энергопринимающих устройств, а не зданий. п. 2. (№) Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее: "энергопринимающие устройства потребителя" - находящиеся у потребителя аппараты, агрегаты, механизмы, устройства и иное оборудование (или их комплекс), предназначенные для преобразования электрической энергии в другой вид энергии в целях использования (потребления) и имеющие между собой электрические связи. В соответствии с ГОСТ 19431-84 "Государственный стандарт Союза ССР. Энергетика и электрификация. Термины и определения" (утв. Постановлением Госстандарта СССР от 27.03.1984 N 1029) под энергоустановкой понимается комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии. По этой причине садоводческие, огороднические, дачные участки, гаражи и хозяйственные постройки (погреба, сараи) и т.п. не являются энергопринимающим устройством. Гаражные боксы, указанные истцом в заявлении не могут быть объектом технологического присоединения, так как они не являются энергопринимающим устройством, а также имеют технологическое присоединение в составе кооператива. В составе ГСК «наименование1» указанные гаражные боксы получают электроэнергию - разрешение ПАО «наименование2» от ДД.ММ.ГГГГ, хотя плату за технологическое присоединение не вносили (реестр членов кооператива), а из-за махинаций со схемой внутреннего электроснабжения лишили электроэнергии остальных членов кооператива, что вызывает законное недовольство граждан. При этом сетевая организация не имеет законодательной базы повлиять на эту ситуацию, так как внутреннее электроснабжение находится вне границ ее эксплуатационной ответственности. По заявке ДД.ММ.ГГГГ приложенный комплект документов не соответствует требованиям п. 10 Постановления. п. 10. а) план расположения энергопринимающих устройств: заявлено новое строительство объекта по услугам автосервиса, а вместо плана расположения энергопринимающих устройств приложена схема расположения гаражных боксов. п. 10. г копия документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя: приложено дополнительное соглашение № к Договору № аренды земельного участка ГСК «наименование1» с разрешенным использованием - «строительство и размещение гаражей» (Постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ), а не разрешение ИП Чернову А.П. на размещение предприятия автосервиса. К тому же, срок его действия закончился ДД.ММ.ГГГГ Невозможность заключения договора о технологическом присоединении, так как не представлены документы на земельный участок для предприятия по услугам автосервиса: № - Договор должен содержать следующие существенные условия: п. 16. д) размер платы за технологическое присоединение, №: Положения о размере платы за технологическое присоединение, указанные в абзаце первом настоящего пункта, не могут быть применены в следующих случаях: (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 12.10.2013 N 915) при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, принадлежащих лицам, владеющим земельным участком по договору аренды, заключенному на срок не более одного года, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства. Заявление г. Чернова А.П. рассмотрено и отклонено, так как не соответствует требования № о присоединении энергопринимающих устройств.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дел, приходит к следующему.

Из материалов рассматриваемого дела установлено, что заявка ИП Чернова А.П. от ДД.ММ.ГГГГ о технологическом присоединении для размещения предприятия автосервиса гаражных боксов № ГСК «наименование1», местоположением: АДРЕС была рассмотрена МУП СЭС «ответчик» и отклонена из-за неполноты приложенных документов: не приложена копия документа, подтверждающая право собственности на объект и земельный участок (№ от ДД.ММ.ГГГГ); не приложен план расположения земельного участка (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Отсутствие указанных документов не позволяет выполнить существенное условие договора о технологическом присоединении по определению платы за оказанную услугу (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с абзацем 15 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 1 статьи 26 Закон об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 4 вышеуказанной статьи владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; отсутствие ограничений на присоединяемую мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя (пункт 28 Правил N 861).

В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил N 861).

Согласно пункту 30 Правил N 861, в случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом.

Доказательства, подтверждающие наличие технической возможности испрашиваемого подключения либо наличия ранее действовавшей схемы подключения, а также возможность безаварийного функционирования электрического оборудования, истцом не представлены.

В силу статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Условиями предоставления лицу судебной защиты является установление наличие у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не обосновал, какие права и обязанности нарушены отказом ответчика в присоединении энергопринимающих устройств на размещение предприятия автосервиса. Кроме того, не указаны правовые основания возложения обязанности по присоединению энергопринимающих устройств на размещение предприятия автосервиса без подтверждения права собственности истца на гаражные боксы № ГСК «наименование1», местоположением: АДРЕС и земельный участок (№ от ДД.ММ.ГГГГ), при отсутствии плана расположения земельного участка (№ от ДД.ММ.ГГГГ). Ссылка истца, что он является членом ГСК «Космос» правового значения для рассмотрения данного дела не имеет.

При изложенных обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения иска, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Индивидуального предпринимателя Чернова А.П. к Муниципальному унитарному предприятию системы электроснабжения «ответчик» о признании незаконным отказа в рассмотрении заявки от ДД.ММ.ГГГГ.№ о технологическом присоединении для размещения предприятия автосервиса гаражных боксов № ГСК «наименование1», местоположением: АДРЕС возложении обязанности на Муниципальное унитарное предприятие системы электроснабжения «ответчик» рассмотреть заявку от ДД.ММ.ГГГГ.№ о технологическом присоединении для размещения предприятия автосервиса гаражных боксов № ГСК «наименование1», местоположением: АДРЕС по существу и выдать соответствующие документы для технологического присоединения отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в апелляционную инстанцию Московского областного суда через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: