Решение по делу № 2-3086/2013 ~ М-3191/2013 от 05.06.2013

Дело № 2-3086(1)13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2013 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Стрельниковой С.Ю.

при секретаре Чижовой Н.Я.,

с участием адвоката Шкода А.И. в интересах истицы Лебедевой Е.В.,

ответчика Четверова Д.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лебедевой Е.В. к Четверову Д.В. о снятии с регистрационного учета,

установил:

Лебедева Е.В. обратилась в с иском к Четверову Д.В. с требованием о снятии его с регистрационного учета по адресу <адрес>. Требование мотивировано тем, что ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома и земельный участок, расположенные по указанному выше адресу. Право собственности возникло на основании договора дарения от 04 августа 2010 года. В доме были зарегистрированы истица и её малолетняя дочь Лебедева Алла 2003 года рождения. Весной 2013 года истице стало известно о том, что в доме зарегистрирован ответчик Четверов Д.В.. Для выяснения обстоятельств о его регистрации, истица обратилась в Энгельсский отдел УФМС России по Саратовской области с заявлением. 04 июня 2013 года ей ответили, что ответчик был зарегистрирован с 27 декабря 2012 года на основании решения Энгельсского районного суда от 29 июля 2009 года. По каким основаниям было принято данное решение суда истице не известно, стороной по какому-либо спору в суде она не являлась. Считает, что Четверов Д.В. должен быть снят с регистрационного учета из принадлежащего ей жилого дома, поскольку только собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением. Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Ответчик не является членом её семьи. Она как собственник жилого помещения своего согласия на регистрацию ответчика в её доме не давала, право пользования жилым помещением не предоставляла и не вселяла его. Жилой дом необходим истице для личного проживания, а также проживания членов её семьи. Для защиты своего права собственности на недвижимое имущество истица обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истица Лебедева Е.В. отсутствовала. О времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Письменно просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

Адвокат Шкода А.И., действующий в интересах истицы по ордеру, в судебном заседании исковые требования своей доверительницы поддержал, просил их удовлетворить. Прояснил, что его доверительница является собственницей части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности возникло на основании договора дарения от 04 августа 2010 года. Ей же принадлежит и земельный участок, на котором расположена часть жилого дома, принадлежащего истице. В доме были зарегистрированы и проживают истица со своей несовершеннолетней дочерью. Однако, весной 2013 года истице стало известно, что в принадлежащем ей доме зарегистрирован незнакомый ей Четверов Д.В. и зарегистрирован он на основании решения суда от 29 июля 2009 года. Этим решением ответчик Четверов Д.В. признан членом семьи бывшего нанимателя Четверовой С.Г., восстановлено право пользования Четверова Д.В. жилым помещением по адресу: <адрес>. Постановлено о вселении ответчика в указанное жилое помещение. Четверов Д.В. зарегистрировался в доме истицы в 27 декабря 2012 года, то есть за пределами исполнения постановленного в 2009 году решения суда. По этому поводу существует вступившее в законную силу решение Энгельсского районного суда от 06 февраля 2013 года. Этим решением постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 22 января 2013 года о вселении Четверова Д.В. в спорное жилое помещение было отменено, поскольку возбуждено оно было за пределами срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Истица Лебедева Е.В. будучи собственником не давала своего согласия на регистрацию ответчика в доме. Тот не является членом её семьи. Она не желает, чтобы её недвижимость была обременена регистрацией ответчика.

Ответчик Четверов Д.В. в судебном заседании иск не признал и показал, что он имеет право пользования спорным домом. Не по его вине он раньше, будучи в несовершеннолетнем возрасте, не был в нем зарегистрирован. После вынесения решения в 2009 году он был осужден и не мог сразу предъявить исполнительный лист ко взысканию. Однако, зарегистрировался в доме, поскольку судом признано его право. Этой регистрации он добивался в течение нескольких лет. Если он будет снят с регистрационного учета, то вновь окажется лицом без определенного места жительства, без работы и не исключено, что вновь окажется в местах лишения свободы. Истица не могла не знать о состоявшихся ранее решениях, поскольку является родственницей.

Представитель третьего лица Управления федеральной миграционной службы России по Саратовской области в г. Энгельсе в судебном заседании отсутствовал. О времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела.

Суд, заслушав представителя истицы, ответчика, исследовав представленные документы, пришел к выводу об отказе Лебедевой Е.В. в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, в следствии иных действий граждан и юридических лиц.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Истицей заявлено требование о снятии ответчика с регистрационного учета, поскольку не желает, чтобы в её доме был зарегистрирован ответчик, считая, что тем самым нарушаются её права и права членов её семьи на жилище.

Судом установлено, что на основании договора дарения от 04 августа 2010 года Лебедева Е.В. приняла в качестве дара в собственность часть жилого дома с хозяйственными и бытовыми строениями и сооружениями и земельный участок по адресу: <адрес>.Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке 20 октября 2010 года.

Согласно домовой книги, в спорном доме зарегистрированы с 16 сентября 2008 года Лебедева Е.В. и Лебедева А.Д..

С 27 декабря 2012 года в спорном жилом помещении значится зарегистрированным по месту жительства Четверов Д.В.. Зарегистрирован он на основании решения суда от 29 июля 2009 года.

Согласно решению Энгельсского районного суда от 29 июля 2009 года восстановлено право пользования Четверова Д.В. жилым помещением по адресу: <адрес>.Этим же решением постановлено о вселении Четверова Д.В. в указанный жилой дом.

Вопросы снятия граждан с регистрационного учета регулируются Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. (в редакции от 28 марта 2008 г.) N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию". В данном Постановлении указан перечень оснований снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с подпунктом "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 32 указанных Правил при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами "в", "г", "д", "е" и "ж" пункта 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

Согласно положениям статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной полосе или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в остальных населенных пунктах - местная администрация.

Согласно положениям статьи 7 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:

изменение места жительства - на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства;

призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата;

осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда;

признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда;

смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке;

выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Основанием для снятия с регистрационного учета Четверова Д.В. могут являться решения суда о признании его утратившим права пользования жилым помещением.

Сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

При таких обстоятельствах, сама по себе регистрация по конкретному месту жительства не может породить жилищное правоотношение, участниками которого являются законный владелец жилого помещения и лицо, зарегистрированное в нем. Следовательно, снятие с регистрационного учета не может защитить гражданские права истца, а значит, подобное требование является ненадлежащим способом защиты, предусмотренным статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец не лишен права обратиться в суд за защитой своих прав иным способом с учетом характера спора, возникшего между сторонами.

При таких данных правовых оснований для удовлетворения иска Лебедевой Е.В. у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

решил:

Лебедевой Е.В. в удовлетворении искового требования о снятии Четверова Д.В. с регистрационного учета по месту жительства из жилого <адрес> в <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий            <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>                                        С.Ю.Стрельникова

<данные изъяты>