Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-63/2013 ~ М-76/2013 от 31.01.2013

№2-63/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2013 года р.п. Ржакса Тамбовской области

Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Чернова В.А.,

с участием прокурора Букина А.В.,

главы администрации Ч. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области Тялина В.Т.,

при секретаре Нечаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ржаксинского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности на администрацию Ч. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области произвести необходимые действия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в администрацию Ч. сельсовета Ржаксинского района в виде установки пандуса для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручней при входе,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ржаксинского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия администрации Ч. сельсовета Ржаксинского района и понуждении к устранению нарушений действующего законодательства, указав, что прокуратурой Ржаксинского района была проведена проверка исполнения законодательства РФ «О социальной защите инвалидов в РФ». В ходе проверки было установлено, что администрация Ч. сельсовета Ржаксинского района, расположенная по адресу: <адрес>, осуществляет свою деятельность на основании Устава, принятого решением сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии со ст.ст. 2, 22, 24 Устава, граждане РФ осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные или иные органы местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Формой участия населения сельсовета в решении вопросов местного значения является, в том числе, обращение граждан в органы местного самоуправления коллективно или в индивидуальном порядке. Органы местного самоуправления сельсовета обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на осуществление местного самоуправления.

Далее прокурор указал, что на территории Ржаксинского района проживают * инвалидов, из них на территории Ч. сельсовета Ржаксинского района проживают * инвалида, которым не обеспечен доступ в администрацию Ч. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Мероприятия для создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктур осуществляется в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что здание администрации Ч. сельсовета Ржаксинского района не оборудовано необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов: отсутствуют пандус для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручни при входе.

На основании изложенного прокурор Ржаксинского района указал, что данные обстоятельства, нарушают права неопределенного круга лиц – инвалидов, гарантированные им ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», противоречат принципам общедоступности, свободного развития личности, приоритета жизни и здоровья человека, в связи с чем просит обязать администрацию Ч. сельсовета Ржаксинского района произвести необходимые действия для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в здание администрации Ч. сельсовета в виде установки пандуса для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручней при входе.

В судебном заседании прокурор Букин А.В. уточнил исковые требования и просил обязать администрацию Ч. сельсовета Ржаксинского района произвести необходимые действия по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание администрации Ч. сельсовета в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель администрации Ч. сельсовета Ржаксинского района Тялин В.Т. в судебном заседании исковые требования признал полностью.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Ст. 45 ГПК РФ предусматривает, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181 –ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Мероприятия для создания условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной и социальной инфраструктур осуществляется в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней.

Как усматривается из искового заявления, на территории Ржаксинского района проживают * инвалидов, из них на территории Ч. сельсовета Ржаксинского района проживают * инвалида, которым не обеспечен доступ в администрацию Ч. сельсовета Ржаксинского района Тамбовской области.

Согласно ст. 120 ГК РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). Государственное или муниципальное учреждение может быть автономным, бюджетным или казенным учреждением. Частное учреждение полностью или частично финансируется собственником его имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Частное или казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Как усматривается из акта проверки ДД.ММ.ГГГГ здание администрации Ч. сельсовета Ржаксинского района не оборудовано необходимыми приспособлениями для беспрепятственного доступа инвалидов: отсутствуют пандус для подъезда инвалидов на инвалидных колясках и поручни при входе. Данные факты не оспаривались представителем ответчика.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

.

.