Решение по делу № 21-254/2020 от 15.04.2020

Дело № 21-254/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2020 года                                                                       город Севастополь

Судья Севастопольского городского суда Артамонова Т.А., ознакомившись с жалобой начальника отдела судебных приставов по Нахимовскому УФССП России по Севастополю О.В. на решение судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 12 марта 2020 года, вынесенное по жалобе Е.В. на постановление о назначении административного наказания № от 17 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

решением судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 12.03.2020 постановление № судебного пристава-исполнителя ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю                    Н.В. от 17.01.2020, которым Е.В. привлечен к административной ответственности по частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей – отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ.

На данное решение судьи районного суда начальником отдела судебных приставов по Нахимовскому УФССП России по Севастополю – органа, должностным лицом которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Е.В., подана жалоба в адрес Севастопольского городского суда.

Ознакомившись с указанной жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Подача жалоб на решение по жалобе на постановление делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и их рассмотрение осуществляются согласно части 3 статьи 30.9 КоАП РФ в порядке, установленном статьями 30.2 - 30.8 этого Кодекса.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в частях 1, 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 названного Кодекса. Также в соответствии со статьей 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1, 30.2, частями 1 и 3 статьи 30.3 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 КоАП РФ, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Как следует из буквального толкования указанной нормы, решение судьи по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано только тем должностным лицом, которым вынесено постановление о назначении административного наказания.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, от имени которого было вынесено постановление, обратиться с просьбой о принесении протеста на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что постановление № от 17.01.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ, в отношении Е.В. вынесено судебным приставом – исполнителем ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю Н.В.

Вместе с тем, жалоба на решение судьи Нахимовского районного суда г. Севастополя от 12.03.2020 подана в адрес Севастопольского городского суда начальником ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю О.В., то есть лицом, которому законом не предоставлено право обжалования постановленного судебного акта. Указанное должностное лицо не выносило постановление о назначении административного наказания в отношении Е.В.

Кроме того, как следует из материалов дела, обжалуемое решение постановлено судьей районного суда 12.03.2020, копия которого поступила в адрес административного органа 20.03.2020 (л.д.67).

Согласно сведениям, сформированным на официальном сайте «Почта России» с почтовым идентификатором 29900145005456, жалоба начальника ОСП по Нахимовскому району УФССП России по Севастополю О.В. была направлена в адрес Севастопольского городского суда почтовой связью 03.04.2020, то есть по истечению установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срока обжалования. При этом ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в ней не содержится, что исключает право суда по своей инициативе решать вопрос о восстановлении срока на подачу жалобы.

При таких обстоятельствах названная выше жалоба не может быть принята к рассмотрению Севастопольским городским судом в порядке Главы 30 КоАП РФ и подлежит возврату заявителю без рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст. ст. 30.4 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить жалобу начальника отдела судебных приставов по Нахимовскому УФССП России по Севастополю О.В. на решение судьи Нахимовского районного суда города Севастополя от 12 марта 2020 года без рассмотрения по существу.

Материалы дела вернуть в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Судья                                                                                          Т.А. Артамонова