Судебный акт #1 (Определение) по делу № 9а-764/2022 ~ М-6006/2022 от 19.12.2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного иска

20.12.2022 г. г. Самара

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Шиндяпин Д.О., рассмотрев вопрос о принятии к производству суда административного искового заявления ФИО1 к УФНС России по Самарской области, МИ ФНС России №23 по Самарской области, МИ ФНС России №11 по Самарской области о признании недоимки безнадежной в связи с истечением установленного срока ее взыскания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к УФНС России по Самарской области, МИ ФНС России №23 по Самарской области, МИ ФНС России №11 по Самарской области о признании недоимки безнадежной в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в котором просит признать недоимку в размере 18 071 руб. по транспортному налогу физических лиц за 2014 г. безнадежной к взысканию, обязанность по ее уплате - прекращенной; обязать МИ ФНС России № 11 по Самарской области возвратить ФИО1 уплаченный 17.05.2021 транспортный налог за 2019 г. в размере 12 231 руб. и пени в размере 95,30 руб.

Изучив административное заявление и приложенные к нему материалы, судья полагает, что оно подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (статья 46); никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 6 апреля 2006 года N 3-П, правосудие должен осуществлять только тот суд и тот судья, к ведению которых законом отнесено рассмотрение конкретного дела, при этом рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным составом суда.

Так, в статье 47 Конституции Российской Федерации закреплено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Согласно положениям статьи 24 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом (часть 3). Право выбора между несколькими судами, которым согласно этой же статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу (часть 4).

Как усматривается из материалов дела, административный истец просит признать недоимку в размере 18 071 руб. по транспортному налогу физических лиц за 2014г. безнадежной к взысканию, обязанность по ее уплате - прекращенной; обязать МИ ФНС России №11 по Самарской области возвратить ФИО1 уплаченный 17.05.2021 транспортный налог за 2019г. в размере 12 231 руб. и пени в размере 95,30 руб.

МИФНС России №23 по Самарской области расположено по адресу: 443035, г.Самара, ул. Краснодонская, 70, МИФНС России №11 по Самарской области расположено по адресу: 446600, Самарская область, Нефтегорский район, г.Нефтегорск, ул. Нефтяников, 5, что не относится к территориальной подсудности Октябрьского районного суда г.Самары. Полномочия УФНС России по Самарской области распространяются на всю территорию Самарской области.

Административный истец также не зарегистрирован на территории Октябрьского района г. Самары.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из административного материала следует, что ФИО1 проживает на территории с. Пестравка Самарской области, правовые последствия оспариваемых действий (бездействия) возникли или могут возникнуть на территории Пестравского района Самарской области. Следовательно, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление неподсудно Октябрьскому районному суду г. Самары. При этом ФИО1 не лишена права на повторное обращение в суд при соблюдении правил территориальной подсудности.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Руководствуясь статьями 129, 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к УФНС России по Самарской области, МИ ФНС России №23 по Самарской области, МИ ФНС России №11 по Самарской области о признании недоимки безнадежной в связи с истечением установленного срока ее взыскания- возвратить административному истцу.

Разъяснить, что возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Д.О. Шиндяпин

Копия верна

Судья

Секретарь