Судебный акт #2 (Дополнительное решение) по делу № 2-2416/2015 ~ М-1231/2015 от 18.02.2015

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

30 ноября 2015 года Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,

при секретаре Нефедовой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ломовой О. Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании решения и ответа незаконными, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец Ломова О.Ф. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области (далее ГУ УПФ РФ № 13), Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области (далее ГУ ОПФ РФ по г.Москве и Московской области) о признании решения и ответа незаконными, назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в котором просила суд признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. неправомерным полностью, в том числе в части невключения в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в части отказа во включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в части непризнания права на досрочную трудовую пенсию по старости и отказа в её назначении в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; признать неправомерным ответ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГг.; возложить обязанность на Пенсионный фонд РФ в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области (Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области) включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., без ограничения каким-либо сроком; взыскать с ответчика понесённые расходы на оплату государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Не вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении Ломовой О. Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области о признании решения и ответа незаконными, назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано.

В соответствии со ст. 201 ГПК РФ суд, принявший решение по делу, может по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в деле, принять дополнительное решение суда в случае, если по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда.

Истцом заявлены исковые требования об обязании Пенсионного фонда РФ в лице Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 13 по г. Москве и Московской области (Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Москве и Московской области) включить в стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ мотивированное решение содержит выводы об отказе в удовлетворении исковых требований Ломовой О.Ф. к ГУ УПФ РФ №13, в том числе и об обязании включить соответствующие периоды в специальный стаж работы, в связи с пропуском срока исковой давности, а также об отказе в удовлетворении исковых требований Ломовой О.Ф. к ГУ ОПФ РФ по г.Москве и Московской области, в том числе и об обязании включить соответствующие периоды в специальный стаж работы, в связи с тем, что он является ненадлежащим ответчиком, однако резолютивная часть не содержит выводы суда по результатам рассмотрения указанных требований.

Кроме того, суд считает, что требования истца о включении указанных периодов в специальный стаж работы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Ломова О.Ф. работала в должности руководителя музыкального кружка Дворца культуры металлургов.

При обращении с заявлением в ГУ УПФ РФ №13 о назначении досрочной трудовой пенсии истец Ломова О.Ф. никакие документы относительно указанного периода работы, дающие основание полагать, что в указанный период истец осуществляла педагогическую деятельность и что указанный период подлежит включению в специальный стаж работы, не представляла, не представлены указанные документы и в суд.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002г. за № 781 был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Список).

Ранее действовавший Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 предусматривал, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все периоды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Согласно абз.2 п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения в этот период, кроме работы, указанной в п.1 настоящего Положения, засчитывалась работа во внешкольных детских учреждениях и в детских комнатах.

Указанное постановление Совмина СССР, согласно приложение 3 к Постановлению Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 853, применялось на территории РФ до 01.10.1993 г.

Согласно нормативного акта № 1-63-Иот 30.06.1986г. Министерства социального обеспечения «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» указано, к работе по специальности относится: во внешкольных учреждениях – работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка, тренера-преподавателя и др. В сносках к разделу 3 указанного нормативного акта указано, что к внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и дома пионеров.

Вместе с тем, истцом ни в материалы отказного пенсионного дела, ни суду не были представлены доказательства, свидетельствующие, что Дворец культуры металлургов относится к внешкольным детским учреждениям.

Учитывая изложенное, требования Ломовой О.Ф. о включении указанного периода работы являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец обучалась в Минском государственном педагогическом институте, что также подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397, предусматривалось, что в стаж работы по специальности учителей и других работников просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (по педагогическим специальностям), засчитывается также время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Указанный период не подлежит включению в специальный стаж так как истцом не подтверждено, что обучению предшествовала педагогическая деятельность.

В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Ломова О.Ф. работала в должности преподавателя по классу фортепиано в Барановичской детской музыкальной школе №1. Зачет работы в этой должности и в этом учреждении в педагогический стаж возможен только при выполнении определенных нормативно-правовых требований. Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1997г. № предусмотрен зачет периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. при условии, если на ДД.ММ.ГГГГ гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. Так как педагогический стаж работы Ломовой О.Ф. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, то период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности преподавателя по классу фортепиано в Барановичской детской музыкальной школе №1 обоснованно не был учтен в специальный стаж.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности преподавателя по классу фортепиано в Детской школе искусств №1 им.Римского-Корсакова также обоснованно не был учтен в специальный стаж, так как педагогический стаж работы Ломовой О.Ф. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, то есть не выполнено условие п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1997г. №1067 и п.12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

Таким образом, исковые требования Ломовой О. Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 201 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Ломовой О. Ф. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ № 13 по г. Москве и Московской области, Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области об обязании включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Дополнительное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное дополнительное решение суда изготовлено 08 декабря 2015 года.

Судья: подпись