Определение по делу № 5-411/2018 от 28.08.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес>                                                                                     28 августа 2018 года

Судья Евпаторийского городского суда Республики Крым Измайлов Р.М., рассмотрел в порядке подготовки материалы административного дела в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ,

    установил:

ДД.ММ.ГГГГ административное дело в отношении ФИО3 по ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ поступило на рассмотрение в Евпаторийский городской суд РК.

    Статьей 29.4 КоАП РФ определены процессуальные решения, выносимые при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении. При этом при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. При решении вопроса о подведомственности и подсудности судьям судов общей юрисдикции дел об административных правонарушениях необходимо исходить из положений, закрепленных в главе 23 КоАП РФ, согласно которым к компетенции судей отнесены дела, перечисленные в части 1 статьи 23.1 КоАП РФ.

По общему правилу дела об административных правонарушениях, предусмотренных КоАП РФ, подведомственные судьям судов общей юрисдикции, рассматривают мировые судьи. Подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов.

При определении подсудности необходимо также учитывать закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст. 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы (абзац 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ. Административное расследование вправе проводить должностные лица, перечисленные в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Суд изучив материалы административного дела установил, что административное расследование фактически по делу не проводилось, должностным лицом не проводился комплекс работ требующих значительных временных затрат на совершение процессуальных действий. Определение о проведении административного расследование должностным лицом, по мнению суда, вынесено формально, для продления срока передачи дела в суд.

Анализ указанных норм и обстоятельства дела позволяют суду сделать вывод о необходимости передачи дела по подсудности мировому судье с/у 43 Евпаторийского судебного района РК, по месту нахождения юридического лица.

Руководствуясь ст.29.1., п.5 ч.1 ст.29.4, 29.5. КоАП РФ, суд

        определил:

            Передать дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ по подсудности мировому судье судебного участка № Евпаторийского судебного района РК.

            Копию определения направить ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес>.

     Судья