Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1598/2021 ~ М-932/2021 от 29.03.2021

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2021 года                             г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кривоносовой Л.М.,

при секретаре Гусевой А.Ю.,

с участием истца ФИО1 и его представитель – адвоката по ордеру № ФИО5,

представителя ответчика по доверенности № от 27.02.2019г. ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости и о включении в страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости и о включении в страховой стаж периодов работы.

В обосновании указанного иска истец указал, что 25.08.2018г. он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) от 14.01.2019г. № не принята предоставленная им трудовая книжка, так как в ней имеется ошибка в написании фамилия, а именно написано «ФИО8», тогда как в паспорте истца указана фамилия «ФИО1»,в связи с чем было отказано в назначении страховой пенсии по старости. Решением Ленинского районного суда <адрес> от 28.08.2019г. была установлена принадлежность трудовой книжки ФИО1

02.10.2019г. он повторно обратился в ГУ - УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ. Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) № от 09.01.2020г. истцу повторно было отказано в назначении страховой пенсии по старости, так как величина индивидуального пенсионного коэффициента на дату обращения за назначением пенсии составила 11,189 баллов вместо минимального в 13,8 баллов.

Собрав дополнительные справки с архивного учреждения, 27.08.2020г. он вновь обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ №. Однако, учитывая, что в установленный срок сведения о его заработной плате ответчику не поступили, ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) вынесено решение № от 27.11.2020г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, поскольку его ИПК с учетом представленных документов составил 11,891 баллов вместо минимального 13,8.

Истец считает, что решение ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о.Самара (межрайонное) является незаконным, поскольку неполучения ответчиком из архива ПФ Армении информации не может лишать права работника на включение в стаж спорного периода работы, а также невозможность проверки достоверности индивидуальных сведений о трудовой деятельности из-за непредставления работодателем документов не может являться достаточным основанием для отказа в назначении пенсии.

С учетом уточнения исковых требований истцом, согласно трудовой книжки ФИО1 и архивных справок ответчиком не учтены следующие периоды работы, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 6 дней на Базе механизации треста «Высострой» Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца на Спецтресте Минсельстроя Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 19 дней в Специализированном ремонтно-строительном управлении «Горблагоустройство» Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев на заводе ПДИ Управления жилищного хозяйства Армянской ССР в качестве столяра 1-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней в ССУ-22 ПСМО «Ереванстрой» Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 4 месяца 2 дня в ООО фирме «Уют-М». Таким образом, истец просит обязать ГУ- УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включить в его страховой стаж вышеуказанные периоды работы, признать за ним право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обязав ГУ- УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель – адвокат по ордеру № ФИО5 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном иске, просили их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) ФИО6, действующий на основании доверенности № от 27.02.2019г., возражала против удовлетворения уточненных исковых требований, поддержав доводы, изложенные в возражениях на иск. Просила в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы гражданского дела, суд полагает заявленные уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 2 Конституции РФ гласит, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 60 лет для мужчин при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не менее 30,0. Для мужчин достигших возраста 60 лет в 2018 году, требуемая продолжительность страхового стажа составляет 9 лет величина ИПК не менее 13,8 (статья 8).

В Российской Федерации пенсионное обеспечение граждан, переселившихся на постоянное проживание с территории государств-участников соглашений, осуществляется в соответствии с нормами федеральных законов от 17.12.2001 № 173-ФЗ (статья 30), от 28.12.2013г. №400-ФЗ и от 15.12.2001 № 166-ФЗ, а также подзаконных нормативных правовых актов, принятых в целях реализации названных федеральных законов, в частности Правил № 1015 в отношении периодов страхового стажа, имевших место за пределами Российской Федерации.

Для реализации права на назначение пенсии гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории России и осуществляющим работу на территории стран СНГ и республик, входящих в состав СССР применяется «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г. (далее Соглашение).

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992г. Государства-участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения).

<адрес> является одной из сторон межгосударственного Соглашения стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992г.

Согласно статье 11 Соглашения, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 01.12.1991г., принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Так, Письмом Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13.03.1992г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций, для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. Трудовой стаж, имевшим место в государствах-участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР до 01.01.2002г., а после этой даты стаж учитывается при условии отчисления страховых взносов в ПФ той республики, в которой проживали и работали.

Судом с достаточной полнотой установлено и подтверждено материалами гражданского дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР, является гражданином Российской Федерации, который зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>, с 30.01.1996г. по настоящее время, что подтверждено паспортом гражданина Российской Федерации серии 36 06 637466, выданного отделением УФМС России по <адрес> в <адрес> 19.09.2007г., код подразделения 630-011. (л.д. 15-16). В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ истец неоднократно обращался в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако решениями ГУ – УПФ РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) в назначении ему страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» было отказано. (л.д. 34-36, 37-39, 44-48, 49-52, 57-59, 60-62). Согласно данным решениям, ответчик не включил в страховой стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 6 дней на Базе механизации треста «Высострой» Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца на Спецтресте Минсельстроя Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 19 дней в Специализированном ремонтно-строительном управлении «Горблагоустройство» Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев на заводе ПДИ Управления жилищного хозяйства Армянской ССР в качестве столяра 1-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней в ССУ-22 ПСМО «Ереванстрой» Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 4 месяца 2 дня в ООО фирме «Уют-М».

Полагая, что социальные права, предусмотренные ч.1 ст.39 Конституции РФ, нарушены, истец ФИО1 обратился в суд с иском с последующим его уточнении о включении в страховой стаж работы вышеуказанные периоды и признании за ним право на страховую пенсию по старости.

Суд, разрешая заявленные истцом ФИО1 уточненные исковые требования, учитывает следующее.

Так, согласно статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обосновании своих уточненных исковых требований истец суду представил трудовую книжку, из которой видно, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 6 дней работал на Базе механизации треста «Высострой» Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца работал на Спецтресте Минсельстроя Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 19 дней в Специализированном ремонтно-строительном управлении «Горблагоустройство» Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев на заводе ПДИ Управления жилищного хозяйства Армянской ССР в качестве столяра 1-го разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней в ССУ-22 ПСМО «Ереванстрой» Армянской ССР; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 4 месяца 2 дня в ООО фирме «Уют-М». (л.д. 83-94).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Уют-М» зарегистрировано в качестве юридического лица 12.03.1999г., где осуществлял истец свою трудовую деятельность. (л.д. 141-146).

Решением Ленинского районного суда <адрес> от 28.08.2019г., вступившего в законную силу 30.09.2019г., установлен факт принадлежности трудовой книжки, выданной на имя ФИО2, 1958г.р., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> ССР. (л.д. 110).

В силу ч. 1 ст.66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В силу п.4.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 документы, предоставляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организации (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 (ред. от 15.08.1990) «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность. Ненадлежащее заполнение работодателем трудовой книжки по не зависящим от работника обстоятельствам, не могут лишить права на зачет соответствующего периода работы в страховой стаж для назначения пенсии.

Доводы ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку в трудовой книжке указаны все записи период работы в хронологическом порядке, имеется печать работодателя и подпись лица, вносившего записи в нее, указаны ссылки на приказы о приеме и увольнении, то есть в полной мере соответствуют правилам их внесения в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 года, и подтверждает факт работы истца в оспариваемые периоды. Формальные неточности, допущенные работодателем при оформлении трудовой книжки не могут являться основанием к ущемлению трудовых и пенсионных прав истца. Кроме того, принадлежность трудовой книжки установлена вступившим в законную силу решением суда.

Вместе с тем, как судом установлено истец ФИО1 продолжает осуществлять свою трудовую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждено выпиской из ЕГРИП (л.д. 95-98) и отчисляет страховые взносы, что подтверждено платежными поручениями, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д.99, 67-69, 70-71), поэтому в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 27.08.2020г. по настоящее время ФИО1 имеет право на страховую пенсию по старости.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что уточненные исковые требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости и о включении в страховой стаж периодов работы, - удовлетворить.

Обязать ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 6 дней на Базе механизации треста «Высострой» Армянской ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца на Спецтресте Минсельстроя Армянской ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 месяца 19 дней в Специализированном ремонтно-строительном управлении «Горблагоустройство» Армянской ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев на заводе ПДИ Управления жилищного хозяйства Армянской ССР в качестве столяра 1-го разряда,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 14 дней в ССУ-22 ПСМО «Ереванстрой» Армянской ССР,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 4 месяца 2 дня в ООО фирме «Уют-М».

Признать за ФИО3 право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, обязав ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья подпись Л.М. Кривоносова

<данные изъяты>