Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2177/2017 от 12.01.2017

Судья: Смольянинов А.В.                    дело № 33-2177/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Гарновой Л.П.,

судей Шмелева А.Л., Киреевой И.В.

при секретаре Хубиевой М.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 18 января 2017 года апелляционную жалобу Лучинкиной <данные изъяты>

на решение Люберецкого городского суда Московской области от 27 сентября 2016 года по делу по иску Лучинкиной <данные изъяты> к Филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» об обязании выполнить работы по подключению жилого дома к сети газораспределения в соответствии с договором, компенсации морального вреда взыскании штрафа и расходов на оплату юридических услуг, заслушав доклад судьи Шмелева А.Л., объяснения Лучинкиной Л.Я., представителя ГУП МО «Мособлгаз» - Букликовой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Лучинкина Л.Я. предъявила иск к Филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз» об обязании выполнить работы по подключению жилого дома, по адресу: <данные изъяты>, с/п Кузнецовское, к сети газораспределения в соответствии с Договором о подключении <данные изъяты> от 30.05.2016 г; взыскании с ответчика, ГУП МО «МОСОБЛГАЗ» компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, 24000 рублей - расходы на юридические услуги; взыскании штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы за неудовлетворение отдельных требований потребителя в досудебном порядке. Иск мотивировала тем, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д.<данные изъяты>, участок 221. С целью технического подключения (ТП) к газораспределительной системе (ГРС) строящегося дома на принадлежащем ей участке, она обратилась в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз», расположенный по адресу: <данные изъяты>. Согласно заявке <данные изъяты> от 25.02.2016 г., спустя месяц после обращения, её известили о завышенной стоимости услуг по подключению до границ её земельного участка к ГРС. Однако, после того, как она сообщила о том, что по границе принадлежащего ей земельного участка проходит ГРС, находящаяся в собственности ДНП «Изумрудный город», ей было предложено написать новую заявку на ТП <данные изъяты> от 22.03.2016 и предоставить документы: свидетельство о государственной регистрации права на ГРС и разрешение на подключение от ДНП «Изумрудный город». Все необходимые документы были предоставлены истицей в день оформления заявки. Технические условия и договор на ТП она получила, указанный договор был подписан истицей. После чего ей было предложено заключить договор на подготовку проектной документации по стоимости 32870 рублей, и подготовить топографическую съемку за дополнительную плату. Истицей была передана топографическая съемка на электронном носителе, которая была ранее подготовлена при строительстве ГРС по поселку. Однако, данная топографическая съемка была отклонена филиалом ГУП МО «МОСОБЛГАЗ» «Раменскоемежрайгаз», истице сообщили, что она должна подготовить новую. Таким образом, истица считает, что филиал ГУП МО «МОСОБЛГАЗ» «Раменскоемежрайгаз» необоснованно, в одностороннем порядке отказывается исполнять обязательства по договору о подключении <данные изъяты> от 30.05.2016 г., тем самым нарушает ее права и законные интересы.

Представитель ГУП МО «Мособлгаз» иск не признал.

Решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от 27 сентября 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Лучинкина Л.Я. в апелляционной жалобе просит отменить решение, как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия считает решение суда правильным, оснований для его отмены не имеется.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу положений п. 6 Правил заявитель в целях определения технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения направляет исполнителю запрос о предоставлении технических условий.

Положениями пункта 38 Правил предусмотрена возможность подачи заявителем заявки о подключении без предварительной выдачи технических условий.

Согласно п. 59 Правил подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В силу положений п. 74 Правил при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 65 - 69 и 71 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении) направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в 2-х экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, электронное сообщение с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", вручение на руки), позволяющим подтвердить получение заявителем проекта договора о подключении.

Из материалов дела усматривается, что Лучинкина Л.Я. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, с.<данные изъяты>, д.<данные изъяты>, участок 221.

Для подключения (ТП) к газораспределительной системе (ГРС) строящегося дома на принадлежащем ей участке, истица обратилась в филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Раменскоемежрайгаз», расположенный по адресу: <данные изъяты>.

Порядок технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям газораспределения определен Правилами подключения (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. <данные изъяты>, и действующими с 01 марта 2014 года.

Правила регламентируют порядок подключения вновь газифицируемых объектов к газораспределительным сетям, находящимся на балансе газораспределительной организации.

25.02.2016 года Лучинкина Л.Я. подала заявление о возможности подключения принадлежащего ей жилого дома к газораспределительной сети, определен источник газоснабжения - ближайший газопровод, находящийся на балансе ГУП МО «Мособлгаз».

ГУП МО «Мособлгаз» в установленные Правилами сроки были подготовлены и выданы технические условия <данные изъяты>, на основании которых разработан и передан заявителю договор о подключении <данные изъяты>. Размер платы по договору определен на основании Распоряжения Комитета по ценам и тарифам <данные изъяты> от 18.12.2015 <данные изъяты>-р.

Однако истица посчитала стоимость услуг по подключению до границ её земельного участка к ГРС завышенной.

22.03.2016 года истица подала новую заявку о подключении ее жилого дома к газопроводу от сети ДНП «Изумрудный город», с приложением согласия ДНП «Изумрудный город» на выполнение технологического присоединения к газопроводу, расположенному по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Кузнецовское, ДНП «Изумрудный город», находящемуся в собственности некоммерческого партнерства.

В установленный законом срок были подготовлены технические условия <данные изъяты>, в соответствии с которыми разработан договор о подключении <данные изъяты>. Размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам <данные изъяты> от 01.12.2015г. <данные изъяты>-р, и составляет 57 297,90 руб.

Договор для ознакомления и подписания получен заявителем на руки 18.04.2016г., то есть все предусмотренные Правилами действия по рассмотрению заявки произведены предприятием в установленный 30-дневный срок.

Лучинкина Л.Я. подписала оба экземпляра договора о подключении и направила в указанный срок один экземпляр исполнителю. Подписанный Лучинкиной Л.Я. договор о подключении поступил в филиал только 30.05.2016 г., но несмотря на это, принят ГУП МО «Мособлгаз» к исполнению.

Согласно п. 1.3 договора мероприятия по подключению объекта к сети газораспределения должны быть реализованы не позднее 1 года с момента заключения сторонами договора, то есть не позднее 30.05.2017 года.

Проект газоснабжения выполнен и согласован 29.08.2016 г. за <данные изъяты>, зарегистрирован филиалом 02.09.2016 г. за <данные изъяты>.

Согласно акту приемки газопровода ГУП МО «Мособлгаз» выполнило свои обязательства по договору, разработав проектную документацию сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя, осуществив действия по созданию сети газораспределения до точки подключения (технологического присоединения) и по подготовке сети газораспределения к подключению Объекта и пуску газа (л.д. 10-11, (пункты 2.1.1. и 2.1.3. договора).

Для осуществления работ в границах земельного участка ГУП МО «Мособлгаз» предложило Лучинкиной Л.Я., заключить соответствующий договор, определена стоимость проектных работ, а также даны разъяснения по вопросу предоставления необходимой документации, в частности, топографической съемки земельного участка.

Однако Лучинкина Л.Я. отказалась от предоставления полного пакета документов (не представлена топографическая съемка принадлежащего ей земельного участка), договор на осуществление проектных работ в границах земельного участка с ГУП МО «Мособлгаз» заключен не был. Данные обстоятельства истица не отрицала в суде апелляционной инстанции, пояснив, что необходимые документы оформила после состоявшегося решения.

При таких обстоятельствах суд, дав оценку всем представленным доказательствам в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку не представлено доказательств нарушения ответчиком прав и законных интересов истицы - срока реализации мероприятий по подключению принадлежащего истцу объекта капитального строительства. Все мероприятия по подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <данные изъяты>, сельское поселение Кузнецовское, ДП Радужный, участок 221, выполняются в полном соответствии с требованиями действующего законодательства и в сроки, установленные договором о подключении.

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по делу, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам сторон и представленным ими доказательствам дана правовая оценка в их совокупности.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Люберецкого городского суда Московской области от 27 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лучинкиной Л. Я. – без удовлетворения.

    Председательствующий:

    Судьи: