Определение по делу № 12-874/2020 от 26.06.2020

                                                                              КОПИЯ

Дело № 12-874/20

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Якутск                                                                                                           30 июня 2020 года

    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Дмитриева Л.В., рассмотрев в порядке подготовки жалобу адвоката ФИО3 в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи по судебному участку № ____ Республики Саха (Якутия) от ____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установил:

Постановлением мирового судьи по судебному участку № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от ____ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев.

           Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, адвокат ФИО3 в интересах ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления мирового судьи.

Изучив жалобу, полагаю, что имеются обстоятельства, исключающие возможность ее принятия и рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В главе 30 КоАП РФ не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем из анализа норм, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, следует, что жалоба на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определение) по делу об административном правонарушении должна содержать подпись лица, подавшего жалобу.

При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе оставить без рассмотрения жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Как усматривается из материалов дела, адвокатом ФИО3 в интересах ФИО1 подана жалоба на постановление мирового судьи.

При этом жалоба подана в копии, не содержащей оригинала подписи заявителя, подлинник жалобы не представлен, в материалах дела отсутствует.

Кроме того, материалы дела свидетельствуют о том, что ни оформленная в соответствии с законом доверенность, ни ордер с указанием соответствующих полномочий и поручения ФИО3 при подаче жалобы в Якутский городской суд РС(Я) не представлены.

При этом то обстоятельство, что в период рассмотрения административного материала мировым судьей ФИО3 был допущен к участию в производстве по настоящему делу об административном правонарушении в качестве защитника по ордеру, не предоставляет указанному лицу права на обжалование постановления суда.

В соответствии с ч. 5 ст. 25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

По смыслу положений приведенной статьи при подаче жалобы на постановление, лицо, действующее в качестве защитника, обязано подтвердить наличие у него полномочий на подписание и подачу жалобы на такое постановление. Соответствующее разъяснение также изложено в абзаце четвертом пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ____ №, согласно которому право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении должно быть специально оговорено в доверенности.

Указанные положения направлены на создание надлежащего процессуального механизма защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя. Такого вывода придерживается и Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ____ №-О.

Таким образом, на момент обращения ФИО3 с жалобой в Якутский городской суд РС(Я) его полномочия на подписание и подачу жалобы на постановление мирового судьи, не подтверждены.

При таких обстоятельствах суд лишен возможности безусловно установить, кем подана и подписана копия жалобы и наделен ли заявитель правом на подписание и подачу жалобы на состоявшийся по делу об административном правонарушении судебный акт, что является препятствием для их разрешения по существу.

При этом КоАП РФ не предусматривает возможность оставления судьей жалобы без движения либо ее возвращения заявителю для исправления недостатков.

           При таких обстоятельствах жалоба адвоката ФИО3 подлежат возвращению заявителю без рассмотрения по существу.

Данное обстоятельство не препятствует заявителю вновь подать жалобу на постановление мирового судьи, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить адвоката ФИО3 в интересах ФИО1 на постановление мирового судьи по судебному участку № 47 г. Якутска Республики Саха (Якутия) от ____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней.

         Судья:                                                п/п                                                Л.В.Дмитриева

Копия верна:

Судья                                                                                                       Л.В.Дмитриева