Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-117/2017 от 27.11.2017

РЕШЕНИЕ Д12-117/17

20 декабря 2017 г. г. Лесной Свердловской области

Судья городского суда гор.Лесного Свердловской области Зыкина М.Н. рассмотрев жалобу Индивидуального предпринимателя Плюснина А.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Лесного Свердловской области Булдаковой Ю.В., исполняющей обязанности мирового судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области, от ***,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 судебного района города Лесного Свердловской области Булдаковой Ю.В., исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области от *** ИП Плюснин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции, изъятой на основании протокола ареста товаров от ***, и находящегося на ответственном хранении у ИП Плюснина А.В.

Не согласившись с данным постановлением ИП Плюснин А.В. обратился в городской суд города Лесного Свердловской области с жалобой на указанное постановление, в которой просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

По смыслу ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, не связан с изложенными в ней доводами, и вправе проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения должностного лица составившего протокол об административном правонарушении Еловикову Н.О. оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.

Плюснин А.В. с *** по настоящее время является индивидуальным предпринимателем.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее по тексту - Федеральный закон N 141-ФЗ), согласно пункту 13.1 статьи 2 которого пиво - является алкогольной продукцией с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.

Частью 1 статьи 16 данного Федерального предусмотрено, что розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Подпунктом 4 части 2 статьи 16 Федерального закона N 141-ФЗ установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Ответственность за нарушение требований Федерального закона N 171 в силу положений его части 3 статьи 26 возложена на юридических лиц, должностных лиц и граждан.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в ходе проведения внеплановой проверки специалистами Роспотребнадзора по Свердловской области было установлено, что *** в дневное время в кафе «Грильяж», принадлежащим индивидуальному предпринимателю Плюснину А.В., расположенном на остановочном пункте движения маршрутов регулярных перевозок городского округа «Город Лесной» *** в нарушение требований подп. 4 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. № 171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), выявлен факт реализации алкогольной продукции.

Факт совершения ИП Плюсниным А.В. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ***, протоколом ареста товаров от ***, выпиской из ЕГРИП на Плюснина А.В., актом проверки Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по *** в городе Качканар, ***, городе Красноуральск, городе Нижняя Гура индивидуального предпринимателя *** г., иллюстрационными таблицами к акту проверки от *** ИП Плюснина А.В. в количестве 16 штук и иными материалами дела об административном правонарушении, которым в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности.

В силу требований статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, установив, что индивидуальный предприниматель осуществляла розничную продажу алкогольной продукции в павильоне, расположенном на остановочном пункте, мировой судья пришел к обоснованному выводу о несоблюдении предпринимателем установленных законодательством ограничений условий и мест розничной продажи алкогольной продукции и наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе производства по настоящему делу об административном правонарушении, индивидуальный предприниматель Плюснин А.В. в лице его законного представителя не оспаривала факт осуществления им продажи на остановочном пункте, обозначенного дорожным знаком 5.16, алкогольной продукции.

При таких обстоятельствах сомнений в обоснованности решения о привлечения ИП Плюснина А.В. к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правильности судебного постановления не имеется.

Постановление о привлечении ИП Плюснина А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ИП Плюснину А.В. в пределах, установленных санкцией части 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для должностных лиц, соразмерно содеянному и является справедливым.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи являются правильными и оснований для его отмены или изменения, равно как и для прекращения производства по делу, как об этом поставлен вопрос в жалобе, не усматриваю.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6- 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Лесного Свердловской области Булдаковой Ю.В., исполняющей обязанности мирового судебного участка № 2 судебного района города Лесного Свердловской области, от *** в отношении Индивидуального предпринимателя Плюснина А.В. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья Зыкина М.Н.