Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-68/2021 от 12.04.2021

Дело № 12-68/2021

УИД 69RS0040-02-2021-001102-59

РЕШЕНИЕ

13 мая 2021 г.                                                              п. Пряжа, ул. Советская, д. 61

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Кемпинен Ирина Сергеевна, рассмотрев жалобу защитника Рашева В. Е. – Рукавишникова Д.С. на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 23 сентября 2019 г. № 10673342193461482814 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Рашева Владислава Евгеньевича,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342193461482814 от 23 сентября 2019 г. Рашев В.Е. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

С данными постановлением не согласен заявитель, просит его отменить, считая незаконным.

В судебное заседание Рашев В.Е. не явился, извещен надлежащим образом.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам, при этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дела в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 указанной статьи, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления (статья 4.6 указанного Кодекса).

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела и установлено, 14 сентября 2019 г. в 19 час. 05 мин. в районе 386 км. + 373 м. автомобильной дороги общего пользовании федерального значения Р21 "Кола" Республики Карелия специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото-, видеосъемки АПК Платон, идентификатор № (свидетельство о поверке №, действует до ДД.ММ.ГГГГ) зафиксировано движение автомобиля <данные изъяты> имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

При этом в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ собственником (владельцем) указанного автомобиля повторно не внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Собственником (владельцем) указанного автомобиля, согласно представленным материалам дела, является Рашев В.Е., ранее привлеченный к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ постановлением Центрального МУГАДН № 10673342183426568520 от 30.11.2018.

Таким образом, действия Рашева В.Е. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждаются фотоматериалом и данными, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Платон, идентификатор № (свидетельство о поверке № действует до ДД.ММ.ГГГГ). Факт поверки названного прибора подтверждает его соответствие всем необходимым характеристикам и пригодность прибора к применению. Достоверность показаний данного технического средства, которым было зафиксировано несоблюдение собственником (владельцем) транспортного средства марки <данные изъяты> требований Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, сомнений не вызывает.

Должностное лицо пришел к правильному выводу о том, что вышеназванное транспортное средство, собственником которого является Рашев В.Е., осуществляло движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, и как следствие, о наличии в его действиях объективной стороны рассматриваемого состава административного правонарушения.

Данный вывод основан на положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Представленные доказательства являются допустимыми, оснований им не доверять у судьи не имеется.

Доводы жалобы защитника Рукавишникова Д.С., сводящиеся к утверждениям о том, что Рашев В.Е. необоснованно привлечен к административной ответственности, поскольку в постановлении должностного лица выводы о невнесении платы документально не подтверждены, судом отклоняются.

Так, частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ предусмотрено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно процедуре привлечения к административной ответственности, установленной частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, административное наказание лицу, в фактическом владении или в пользовании которого находилось транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения, назначается без его участия и без составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье (часть 3).

В силу примечания к статье 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Как видно из материалов дела Рашевым В.Е. доказательств того, что на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за указанное транспортное средство была внесена не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, а также исходя из отсутствия в материалах дела надлежащих сведений, позволяющих установить, что постановление, которым Рашев В.Е. ранее привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 названной нормы, на момент совершения правонарушения 23 сентября 2019 г. вступило в законную силу, суд приходит к выводу о необходимости переквалификации действий Рашева В.Е. с части 2 на часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит изменению путем назначения Рашеву В.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.1- 30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН № 10673342193461482814 от 23 сентября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении Рашева Владислава Евгеньевича изменить.

Назначить Рашеву Владиславу Евгеньевичу за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В остальной части указанный акт оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                 И.С. Кемпинен