Решение по делу № 2-5/2021 (2-308/2020;) ~ М-353/2020 от 17.11.2020

Дело № 2-5/2021

(65RS0007-01-2020-000491-89)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2021 года                                                                 г. Макаров

     Макаровский районный суд

     Сахалинской области

В составе:

Судьи Макаровского районного суда: Курило Ю.В.,

при секретаре: Арапове А.В.

истца: Елфимова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елфимова Анатолия Викторовича к Войкусовой Анастасии Николаевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, суд

у с т а н о в и л:

17 ноября 2020 года Елфимов А.В. обратился в суд к Войкусовой А.Н. с иском о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, ссылаясь на то, что он является нанимателем данного жилого помещения. Вместе с ним в спорном жилом помещении зарегистрирована Войкусова А.Н., которая более трех лет назад добровольно выехала из спорного жилого помещения, при этом вывезла все принадлежащие ей вещи и с тех пор в вышеуказанном жилом помещении не проживает, обязательств по оплате за содержание жилья и коммунальные услуги не выполняет.

Определением Макаровского районного суда Сахалинской области от 14 декабря 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, привлечен Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Макаровский городской округ» Сахалинской области.

В судебном заседании истец Елфимов А.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил признать Войкусову Анастасию Николаевну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. Дополнительно пояснил, что спорная квартира была предоставлена его матери Елфимовой В.А., а также членам ее семьи. После смерти матери Елфимовой В.А. он стал главным нанимателем данного жилого помещения, в котором продолжала оставаться зарегистрированной его сестра Войкусова А.Н. Лично оплачивает коммунальные услуги, участия в которых Войкусова, не принимает. Препятствий в пользовании жилым помещением Войкусова А.Н. не имела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца КУМС МО «Макаровский городской округ» Сахалинской области Авдеев А.Ю. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований Елфимова А.В.

Ответчик Войкусова А.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по известному суду адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, однако, почтовая корреспонденция возвращена в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения. Согласно телефонограмм, ответчик Войкусова А.Н. извещена о слушании дела. В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Выслушав истца Елфимова А.В., представителя третьего лица Авдеева А.Ю., допросив свидетелей, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему. Согласно статье 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. При этом, в соответствии с ч.1 ст. 61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, в том числе несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Как следует из материалов дела, 16 августа 2012 года между КУМС МО «Макаровский городской округ» и Елфимовой Валентиной Андреевной был заключен договор социального найма жилого помещения № ***, согласно которому Елфимовой В.А. и членам ее семьи была передана двухкомнатная <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. При этом, по договору социального найма жилого помещения от 16 августа 2012 года, данная квартира является муниципальной собственностью; нанимателем данного жилого помещения является Елфимова В.А.; совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи нанимателя: дочь Кожемяко О.Н. 1983 года рождения, дочь Кожемяко А.Н. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения, внучка Рева С.А. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения, внучка Кожемяко А.Ю. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения, внучка Михалева О.В. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения, внук Кожемяко А.А. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения. Данное жилое помещение предоставлено нанимателю и члену его семьи в бессрочное владение и пользование. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> между КУМС МО «Макаровский городской округ» и Елфимовой Валентиной Андреевной было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения № *** от 16 августа 2012 года, согласно которому совместно с нанимателем Елфимовой В.А. в жилое помещение вселяются члены семьи нанимателя: дочь Войкусова А.Н. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения, внучка Михалева О.В. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения, внучка Кожемяко А.Ю. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения, сын Елфимов А.В. <<ДАТА ИЗЪЯТА>>

<<ДАТА ИЗЪЯТА>> Елфимова В.А. умерла, о чем составлена запись акта о смерти № *** от 16 июля 2019 года, что подтверждается свидетельством о смерти I-ФС № ***. В дальнейшем, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> между КУМС МО «Макаровский городской округ» и Елфимовым Анатолием Викторовичем было заключено дополнительное соглашение о внесении изменений и дополнений в договор социального найма жилого помещения № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>>, согласно которому, в связи со смертью нанимателя Елфимовой В.А., нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, указан Елфимов А.В.

Согласно копии записи акта о рождении № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Бюро ЗАГС исполнительного комитета Макаровского района Совета депутатов трудящихся Сахалинской области, родителями Елфимова Анатолия Викторовича, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения являются отец Елфимов Виктор Иванович и мать Елфимова Валентина Андреевна. Из копии записи акта о рождении № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Бюро ЗАГС исполнительного комитета <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Совета народных депутатов Сахалинской области, родителями Кожемяко Анастасии Николаевны, <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения являются отец Кожемяко Николай Сергеевич и мать Елфимова Валентина Андреевна. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> между Войкусовым Виктором Сергеевичем и Кожемяко Анастасией Николаевной был заключен брак, после заключения брака Кожемяко А.Н. присвоена фамилия «Войкусова», о чем свидетельствует копия записи акта о заключении брака № *** от <<ДАТА ИЗЪЯТА>> Отдела ЗАГС <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> агентства ЗАГС Сахалинской области. Таким образом, ответчик Войкусова А.Н. является сестрой и членом семьи истца Елфимова А.В.

Суд учитывает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Однако если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. Согласно ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно справке МУП «Строитель» муниципального образования «Макаровский городской округ» от 22 сентября 2020 года Елфимов А.В. проживает по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, и имеет следующий состав семьи: сестра Войкусова А.Н. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения, племянница Кожемяко А.Ю. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения, сестра Михалева О.В. <<ДАТА ИЗЪЯТА>> рождения. Факт регистрации Войкусовой А.Н. в спорной квартире в настоящее время подтверждается поквартирной карточкой, адресной справкой МП отд. МВД России по Макаровскому городскому округу и адресной справкой УВМ УМВД России пор Сахалинской области, согласно которым Войкусова А.Н. зарегистрирована в квартире по адресу: <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, с <<ДАТА ИЗЪЯТА>>.

Тем не менее, в соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении; носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный; не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем; приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства; исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Следовательно, бывший член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Судом установлены следующие обстоятельства. Согласно справке ОКУ «Макаровский ЦЗН» № *** от 25 ноября 2020 года Войкусова А.Н. в период с 25.11.2019г. по 25.11.2020г. на учете в службе занятости населения в качестве ищущего работу, безработного не состояла, пособие по безработице не получала. Согласно справке о результатах проверки в ОСК ОМВД России по Макаровскому городскому округу от 26 ноября 2020 года и сведениям ИЦ УВД Сахалинской области Войкусова А.Н. к уголовной ответственности не привлекалась. Из сообщения УФНС России по сахалинской области от 04 декабря 2020 года следует, что сведения о доходах и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему РФ налоговыми агентами за 2017 год в отношении Войкусовой А.Н. в информационных ресурсах налоговых органов отсутствуют. Из сообщения ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Сахалинской области № *** от 01 декабря 2020 года следует, что на застрахованное лицо Войкусову А.Н. предоставлены сведения в апреле 2019 года ООО «Персонал», которое расположено в <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>. При этом согласно сообщению специалиста по кадрам ООО «Персонал» от 07 декабря 2020 года Войкусова А.Н. работала в данной организации с 01 марта 2019 года по 30 апреля 2019 года.

Согласно представленным документам, Елфимов своевременно оплачивает коммунальные услуги и задолженностей по их оплате, не имеет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Китайгора Н.Н. показала, что Войкусова А.Н. перестала с 2018 года проживать по <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>-13, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Свидетельница Чистоусова И.А. так же дополнила, что вещей Войкусовой А.Н. в квартире Елфимова А.В. не имеется и Войкусова А.Н. в данной квартире не проживает, за коммунальные услуги Елфимов платит самостоятельно.

Свидетельница Климова В.В. пояснила, что с 2018 года Войкусова перестала постоянно проживать в квартире матери, а на встрече после похорон матери, заявила ей, что в квартире будет проживать ее брат А. и делать ремонт.

Свидетель Обухов Д.С. так же утверждает, что Войкусова перестала проживать по месту регистрации с 2018 года, её вещей он не видел. Знает, что Елфимов не препятствовал сестре в проживании в данной квартире.

Изложенные показания свидетелей суд находит соответствующими действительности, так как они объективны, непротиворечивы, согласуются между собой и подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Суду не названо обстоятельств, дающих основание полагать заинтересованность свидетелей Климовой В.В. и Обухова Д.С. в исходе дела.

Судом установлено и не опровергнуто ответчиком, что Войкусова А.Н. добровольно выехала из жилого помещения в другое место жительства, при этом ее выезд носит добровольный и постоянный характер. Отсутствие же у Войкусовой А.Н. добровольно выехавшей из жилого помещения, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчика в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Суд учитывает, что наниматели жилого помещения и (или) члены его семьи могут быть признаны утратившими право на проживание в жилом помещении только на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в том случае, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд считает достоверно установленным, что ответчик Войкусова А.Н. была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: Сахалинская область, <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>, в качестве члена семьи нанимателя на условиях договора социального найма, однако в спорном жилом помещении длительное время не проживает, общего хозяйства с истцом не ведет, расходы по оплате жилья и жилищно-коммунальных услуг не несет, личных вещей в спорном жилом помещении не имеет, при этом препятствий в пользовании жильем ей не чинилось и намерений вселяться в спорную квартиру она не проявляла. Доказательств обратного ответчиком не представлено, а материалы дела таких обстоятельств не содержат. Следовательно, Войкусова А.Н. добровольно выехала из спорного жилого помещения при отсутствии препятствий в пользовании им со стороны Елфимова А.В., отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, а сама регистрация ответчика в квартире носит формальный характер.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713», сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей. Кроме того, в силу п. «е» ст. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713 (с изменениями и дополнениями), согласно которому снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая изложенное, исходя из приведенных правовых норм и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Елфимова А.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Елфимова Анатолия Викторовича к Войкусовой Анастасии Николаевне о признании Войкусовой Анастасии Николаевны утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Войкусову Анастасию Николаевну <<ДАТА ИЗЪЯТА>> года рождения, уроженку <<АДРЕС ИЗЪЯТ>> Сахалинской области утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Сахалинская область <<АДРЕС ИЗЪЯТ>>.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                            Судья:                                      Ю.В. Курило

Мотивированное решение составлено 15 января 2021 г.

Судья:                  Ю.В. Курило