Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1396/2020 ~ М-1280/2020 от 18.08.2020

УИД: 63RS0042-01-2020-002164-55

Решение

Именем Российской Федерации

11 декабря 2020г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1396/20 по иску Ястребова С.А. к ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара о включении периодов работы в страховой стаж и назначении досрочной пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

В исковом заявлении, адресованном суду, Ястребов С.А. просит с учетом уточненных исковых требований обязать ответчика включить в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсия» периоды: работы в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в Самарском Управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Самара»: с <дата>., обязать ГУ УПФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) включить в общий страховой стаж для назначения пенсии период работы в производственном кооперативе «<...>» с <дата>. по <дата>., обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости по списку №1 в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата> взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате госпошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании представитель истца Махова К.А. исковые требования с учетом уточнений поддержала. Суду пояснила, что решением комиссии ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) от <дата> № № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы по списку №1 – 10 лет. Считает, что в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, должен быть засчитан период его работы в качестве дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в Управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Самара» с <дата> по <дата> - по дату обращения за пенсией. Отказ во включении указанного периода в стаж для назначения досрочной пенсии был мотивирован тем, что право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии на просвечивании материалов и изделий, в т.ч. трубопроводов. Это право возможно только в том случае, если работы выполняются в промышленности или в строительстве, т.е. организациях, относящихся к этим отраслям. Поскольку согласно Положению о Самарском управлении аварийно-восстановительных и монтажных работ управление выполняет работы, связанные с ликвидацией аварийных ситуаций, то права на досрочную пенсию, по мнению ответчика, не имеется. Т.е. по мнению Управления ПФР, Управление аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Самара» не относится к предприятиям промышленности или строительства. Считает, что ООО «Газпром трансгаз Самара», в филиале которого - управлении аварийно-восстановительных работ (УАВР) он работает, относится предприятию промышленности по следующим основаниям. ПАО «Газпром» (сокращенное от «газовая промышленность») представляет газовую промышленность РФ. ПАО «Газпром» является учредителем и единственным участником ООО «Газпром трансгаз Самара» и других своих дочерних предприятий. В соответствии с переходом в <дата> году от классификации предприятий по отраслям промышленности (ОКОНХ) к классификации по видам экономической деятельности (ОКВЭД) предприятия официально по отраслям не классифицируются, а любая отрасль экономики рассматривается как совокупность всех производственных единиц, осуществляющих преимущественно одинаковый или сходный вид производственной деятельности. ПАО «Газпром» совместно со своими дочерними обществами (в том числе и ООО «Газпром трансгаз Самара») осуществляет общую деятельность по обеспечению эффективного функционирования и развития Единой системы газоснабжения и надежному снабжению газом потребителей, действует как единый комплекс. Среди основных видов деятельности, осуществляемых дочерними предприятиями ПАО «Газпром» в газовой промышленности и строительство (ремонт и реконструкция) газопроводов. В связи с вышеизложенным ООО «Газпром трансгаз Самара», являясь неотъемлемой частью ПАО «Газпром», также являясь газотранспортной компанией, относится к газовой промышленности и является частью ТЭК России. Отсюда следует вывод, что Управление аварийно-спасательных работ филиал ООО «Газпром трансгаз Самара» входит в состав единой системы газоснабжения, и поэтому относится к газовой промышленности Российской Федерации. Согласно Уставу ООО «Газпом трансгаз Самара» оно является дочерним обществом ПАО «Газпром». ПАО «Газпром» является единственным участником Общества. Общество осуществляет такие виды деятельности, как транспортировка природного газа по магистральным газопроводам, поставку газа потребителям через газораспределительные станции, капитальный ремонт, модернизацию, реконструкцию и техническое перевооружение действующих объектов газотранспортной сети и ее инфраструктуры и т.д. Общество имеет филиалы, в том числе Самарское управление аварийно-восстановительных работ. Согласно Положению о УАВР - филиале ООО «Газпром трансгаз Самара» основными задачами его является выполнение работ, связанных с ликвидацией аварий и аварийных ситуаций на линейной части магистральных газопроводов и технологической обвязке газораспределительных станций, компрессорных станций, обеспечение и проведение работ по ремонту линейной части магистральных газопроводов, их технического перевооружения, обеспечение надежной и безопасной эксплуатации объектов. В соответствии с позицией № подраздела 5 «Прочие гзботы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Г писка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 1.01.1991 г. № 10, право на досрочную пенсию имеют работники, постоянно непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной аефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве. Истец работал дефектоскопистом на промышленных переносных установках гамма-дефектоскопии с закрытыми радионуклидными источниками и рентгеновских установках при проведении радиографического контроля сварных соединений газопроводов. Согласно картам аттестации рабочего места дефектоскописта в ООО Газпром трансгаз Самара» филиал Самарское управление аварийно-восстановительных работ» работа в качестве дефектоскописта дает право на досрочное назначение пенсии по Списку 1, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г.

Представитель ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самары (межрайонное) Лыжова А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Представитель 3-его лица ООО "Газпром трансгаз Самара", Управление Пенсионного Фонда РФ ГУ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара в судебное заедание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п. 1 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ».

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XXII пунктом 5 предусмотрены работники, непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве и работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности.

В соответствии с ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Судом установлено, что <дата>.истец обратился заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Куйбышевскому районуг.Самара (межрайонное) №№ <дата>.в назначении указанной пенсии ему было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

При этом в специальный стаж Ястребову С.А. не включены периоды работы <дата>-не подтверждена льготная работа в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках, в ООО «Газпром трансгаз Самара».

Также в общий страховой стаж не засчитан период работы в производственном кооперативе «Знак» с <дата> по <дата>., т.к. период внесен в трудовую книжку с нарушением инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г №162. наблюдается несоответствие года в дате увольнения и года в основании увольнении.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Справкой Управления аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Самара»№№ <дата>., уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для назначения досрочной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе с полным рабочим днем, представленной в УПФР по Куйбышевскому району, подтверждается период трудовой деятельности Ястребова С.А. в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования, постоянно и непосредственно занятого на рентгеновских установках полный рабочий день, полную рабочую неделю с <дата> по <дата>.

Как следует из справки, она выдана на основании книги приказов за <дата>., лицевых счетов, личной карточки Т-2, табеля учета рабочего времени, ведомости по заработной плате, инвентарные ведомости на оборудование, паспорта на переносные рентгеновские дефектоскопы, штатное расписание, коллективный договор, карта аттестации рабочих мест.

Согласно картам аттестации рабочего места по условиям труда <дата> г. рабочего места дефектоскопист рентгеногаммаграфирования, оборудование - рентгеновские аппараты <...>), по условиям труда аттестовано и выдано заключение о соответствии льготному пенсионному обеспечению, Список № 1, п. №.

Справкой Управления аварийно-восстановительных работ ООО «Газпром трансгаз Самара»№№ <дата>. подтвержден факт работы Ястребова С.А. с <дата>. по <дата>. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 4 разряда лаборатории рентгеногаммаграфирования; с <дата>. по <дата>. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования 5 разряда лаборатории рентгеногаммаграфирования. Стаж работы Ястребова С.А. в системе ПАО «Газпром» - 24 года 6 месяцев.

На основании изложенного, а также с учетом выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, суд находит подлежащим удовлетворению требования истца о включении в его специальный стаж периодов работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в Самарском управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпромтрансгаз Самара»:

с 27<дата>.

Также суд считает необходимым включить в общий стаж период работы в производственном кооперативе «Знак» с <дата> по <дата>., т.к. в подсчет страхового стажа для установления трудовой пенсии истца не был включен спорный период работы в связи с тем, что запись в трудовой книжке сделана с нарушением положений, предусмотренных инструкцией, а именно наблюдается несоответствие года в дате увольнения и года в основании увольнения, т.е. с <дата> (пр.№ от <дата>) по <дата> (пр.№ от <дата>), поскольку как установлено судом и в спорный период времени истец работал в данной организации. Факт составления записи при увольнении в трудовой книжке истца с нарушением требований инструкции не может являться основанием для исключения спорного периода времени из страхового стажа для установления трудовой пенсии истца, поскольку виной Ястребова С.А. не является.

Что касается требований истца о включении в специальный стаж периодов работы с <дата> по <дата>., а также с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>., нахождения в дополнительных отпусках с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении этой части требований, поскольку доказательств в подтверждении того, что в указанные периоды работы Ястребов С.А. постоянно и непосредственно был занят на рентгеновских установках полный рабочий день, полную рабочую неделю в материалах дела не имеется.

Отказывая в удовлетворении требований о включении в специальный стаж работы Ястребова С.А. с <дата>, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата>., суд исходит из следующего.

Так, в силу части 6 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 г. периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июня 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно части 8 статьи 35 Закона о страховых пенсиях, положения части 6 статьи 30 Закона о страховых пенсиях не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Ястребова С.А. с 1 января 2013 г. страховые взносы по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ, филиал ООО «Газпром трансгаз Самара» не начисляло и не уплачивало, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения указанных периодов работы в специальный стаж истца.

Поскольку с учетом включения в специальный стаж периодов работы истца, специальный стаж Ястребова С.А. на момент обращения в пенсионный фонд составляет 2 года 4 месяца 24 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, то суд считает, что исковые требования Ястребова С.А. в части требований о назначения досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ястребова С.А. удовлетворить частично.

Обязать ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в общий страховой стаж Ястребова С.А периоды работы в производственном кооперативе «<...>» с <дата> по <дата>. в должности рабочего в керамическом цеху.

Обязать ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) включить в специальный стаж Ястребова С.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования в Самарском управлении аварийно-восстановительных работ ООО «Газпромтрансгаз Самара»:

с <дата>.

В удовлетворении исковых требований Ястребова С.А. к ГУ УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о.Самара (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 декабря 2020 года.

Судья п/п Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №2-1396/20