Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-206/2012 ~ М-3449/2011 от 22.12.2011

Дело №2-206/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2012 года г. Томск

Ленинский районный суд г. Томска в составе

председательствующего судьи Федоровой И.А., при секретаре Щеголевой Н.М.,
с участием представителя заявителя Белянко Е.Г., действующего по доверенности от 02.03.2010 сроком действия три года, представителя старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району г.Томска Ткачевой Т.В. Чабовской Н.В., действующей по доверенности №70/Д-11-07-ЕТ от 16.01.2012 сроком действия три года, судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Новиковой О.С., представителя взыскателя Яковлева Ю.А. Барышниковой В.В., действующей по доверенности от 17.11.2011г. №70 АА 0241082, сроком на один год, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коломниковой Т.В. об отмене постановления старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области от 23.11.2011г. об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, с учетом изменений, внесенных постановлением от 25.11.2011г.,

установил:

Коломникова Т.В. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления старшего судебного пристава ОССП по Ленинскому району г.Томска УФССП по Томской области от 23.11.2011 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству <номер обезличен>, с учетом изменений, внесенных постановлением от 25.11.2011г. Свои требования мотивирует тем, что 20.12.2010 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство, предмет исполнения: обязать Коломникову Т.В. устранить препятствие Яковлеву Ю.А. в осуществлении прав собственника путем сноса за счет собственных средств самовольной постройки – пристройки к нежилому зданию по адресу: <адрес обезличен>.

11.11.2011 судебным приставом-исполнителем Ленинского ОССП по Ленинскому району г.Томска в присутствии понятых составлен акт совершения исполнительных действий, которым установлено, что должником за счет собственных средств снесена пристройка к нежилому зданию по адресу: <адрес обезличен>. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.11.2011 исполнительное производство окончено в связи с выполнением должником требований исполнительного документа о сносе самовольной постройки.

23.11.2011 старший судебный пристав ОССП по Ленинскому району г.Томска УФССП по Томской области Ткачева Т.В. вынесла постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству, указав, что проверка материалов исполнительного производства показала, что имеются основания для отмены постановления от 16.11.2011 об окончании исполнительного производства <номер обезличен>.

Постановлением от 25.11.2011 в указанное постановление внесены изменения в установочную часть постановления от 23.11.2011, и указано, что фотографии в материалах исполнительного производства не свидетельствуют о полном исполнении требований исполнительного документа, возобновить исполнительные действия по данному исполнительному производству, так как необходимо повторно совершить необходимые действия и применить меры принудительного исполнения к должнику.

Считает, что постановление старшего судебного пристава ОССП по Ленинскому району г.Томска от 25.11.2011 в редакции от 25.11.2011 незаконно, необоснованно и нарушает ее права и интересы, так как требования исполнительного документа фактически исполнены: во исполнение судебного акта снесено именно то строение, которое указано в кассационном определении Томского областного суда от 12.11.2010. В постановлении от 25.11.2011г. не содержится указаний на то, какие именно факты свидетельствуют о том, что требования исполнительного документа не исполнены в полном объёме, нет указаний на то, какие именно требования исполнительного документа не исполнены, а также в постановлении от 25.11.2011 не приводится никаких фактов, свидетельствующих о том, что Коломникова Т.В. фактически не исполнила решение суда по делу №2-607/10, ввела в заблуждение судебного пристава-исполнителя и понятых относительно исполнения.

Заявитель Коломникова Т.В., взыскатель Яковлев Ю.А., Старший судебный пристав Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области Ткачева Т.В. извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представили.

В соответствии с ч.2 ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Представитель Коломниковой Т.В. Белянко Е.Г. в судебном заседании доводы заявления поддержал. Просил отменить постановление старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области от 23.11.2011, с учетом изменений, внесенных постановлением от 25.11.2011 полагал, что оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области от 16.11.2011г. не имелось, так как требования судебного акта исполнены должником в полном объёме, изучение фотографий в материалах исполнительного производства не давало повода для принятия такого решения. Процедура принятия решения старшим судебным приставом нарушена, так как повода для проверки исполнительного производства и принятия решения об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 16.11.2011 не было. Возобновление исполнительного производства нарушает права Коломниковой Т.В., возлагая на нее обязанности по повторному совершению исполнительных действий.

Представитель старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области Ткачевой Т.В. Чабовская Н.В. возражала против удовлетворения заявления Коломниковой Т.В. Полагала, что производство по делу подлежит прекращению в связи с тем, что имеется вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г.Томска от 23.11.2011, постановленное по заявлению Коломниковой Т.В. об оспаривании постановления старшего судебного пристава Ленинского ОССП г.Томска от 23.11.2011. По существу заявления полагала, что постановление от 25.11.2011 по форме и содержанию соответствует требованиям закона. Имеющиеся в материалах исполнительного производства фотографии, приложенные к акту от 17.06.2011г. и к акту от 11.11.2011, а также текст определения суда об отказе в прекращении исполнительного производства и кассационного определения от 28.10.2010, копии технических паспортов на объект недвижимости, позволяли старшему судебному приставу сделать вывод о неполном исполнении требований исполнительного производства. Обжалуемое постановление не нарушает права заявителя и вынесено в соответствии с требованиями закона. Оснований для его отмены не имеется.

Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств Новикова О.С., пояснила, что 28.11.2011г. исполнительное производство Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области окончено в связи с передачей исполнительного производства в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных производств, в настоящее время исполнительный документ находится у нее на исполнении. При выходе на место совершения исполнительных действий она установила, что судебный акт не исполнен, самовольная постройка не снесена. Полагала, что требования Коломниковой Т.В. являются необоснованными.

Представитель взыскателя Яковлева Ю.А. Барышникова В.В. возражала против удовлетворения заявления Коломниковой Т.В., так как судебное решение о сносе самовольной постройки не исполнено. Полагала производство по делу подлежащим прекращению.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд считает заявление Коломниковой Т.В. необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно абз.3 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

Ранее Коломниковой Т.В. обжаловалось постановление старшего судебного пристава Ленинского ОССП г.Томска от 23.11.2011г. Решением Ленинского районного суда г.Томска от 23.11.2011, вступившим в законную силу, в удовлетворении заявления отказано. Поскольку заявителем по настоящему делу оспаривается данное постановление, действующее с учетом изменений, внесенных постановлением от 25.11.2011г., с которыми не согласен заявитель, излагая в заявлении мотивы своих возражений, суд не усматривает тождества предмета и основания спора ранее рассмотренному судом, в связи с чем не находит основания для прекращения производства по делу по основаниям абз.3 ст.220 ГПК РФ.

При этом принимает во внимание правила ч.2 ст.61 ГПК РФ об основаниях освобождения от доказывания.

Как следует из представленных документов, 20.12.2010 в отделе судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области возбуждено исполнительное производство, по исполнению судебного решения, которым на Коломникову Т.В. возложена обязанность устранить препятствие Яковлеву Ю.А. в осуществлении прав собственника в отношении нежилого помещения – гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес обезличен> путем сноса за счет собственных средств самовольной постройки – постройки к нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес обезличен>.

11.11.2011г. судебным приставом-исполнителем Ленинского отдела УФССП по Томской области Кожевниковой И.В. составлен акт совершения исполнительных действий, которым установлено, что должником за счет собственных средств снесена пристройка к нежилому зданию по адресу: <адрес обезличен>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.11.2011г. исполнительное производство окончено в связи с выполнением должником требований исполнительного документа о сносе самовольной постройки.

Старшим судебным приставом Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области Ткачевой Т.В. 23.11.2011г. вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительских действий по исполнительному производству. При этом в качестве оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя от 16.11.2011г. об окончании исполнительного производства указано, что проверка материалов исполнительного производства показала, что имеются основания для отмены постановления об окончании исполнительного производства от 16.11.2011г., в котором конкретные основания отмены постановления не названы.

Постановлением от 25.11.2011г. в постановление от 23.11.2011г. старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области Ткачевой Т.В. внесены изменения, приведены мотивы принятого решения об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительных действий.

Согласно п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с положениями ч.2 ст.10 Федерального закона от 19.07.2009 N 194-ФЗ «О судебных приставах»старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом

Как предусмотрено ч.9 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ) в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Представленными суду материалами исполнительного производства подтверждается наличие в нем фотоматериалов, фиксирующих ход исполнительного производства, копий технических паспортов на строение по адресу: <адрес обезличен>, судебных актов.

С учетом возлагаемых законом на старшего судебного пристава обязанностей по контролю в установленной сфере деятельности, с учетом имеющихся в материалах исполнительного производства документов и фотоматериалов, суд приходит к выводу, что старший судебный пристав Ленинского ОССП по г.Томску, при принятии оспариваемой редакции постановления действовала в соответствии с предоставленными ей полномочиями и установленной законом процедурой их осуществления. Содержание исполнительного производства на момент проведения ею проверки давало для этого веские основания.

Исполнительное производство возбуждено на основании кассационного определения Томского областного суда от 12.11.2010, которым отменено решение Ленинского районного суда г.Томска от 21.06.2010 года в части отказа в удовлетворении иска Яковлева Ю.А. к Коломниковой Т.В. об устранении нарушений прав собственника путем сноса самовольной постройки, принято новое решение об удовлетворении иска Яковлева Ю.А. к Коломниковой Т.В., возложении на Коломникову Т.В. обязанности устранить препятствия Яковлеву Ю.А. в осуществлении прав собственника в отношении нежилого помещения – гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, путем сноса самовольной постройки – пристройки к нежилому зданию, расположенному по адресу: <адрес обезличен>.

При этом при рассмотрении дела судебная коллегия бесспорно установила, что Коломниковой Т.В. на праве собственности принадлежит нежилое <данные изъяты> здание площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес обезличен>. Также было установлено и не оспаривалось сторонами, что Коломниковой Т.В. в период с 2007г. по 2008г. осуществлена пристройка к принадлежащему ей нежилому строению по адресу: <адрес обезличен>, в результате которой общая площадь здания составила <данные изъяты> кв.м., что также подтверждается кадастровым паспортом от 11.04.2008г. Разрешение на строительство указанной пристройки Коломниковой Т.В. получено не было.

С учетом изложенного, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что осуществленная Коломниковой Т.В. пристройка к нежилому строению по адресу: <адрес обезличен>, является самовольно возведенной постройкой, нарушающей права и охраняемые законом интересы собственника нежилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, Яковлева Ю.А., и подлежит сносу.

В ходе совершения исполнительных действий 17.06.2011 судебным приставом-исполнителем Ленинского ОССП г.Томска составлен акт, в котором зафиксировано, что исполнение вышеназванного судебного постановления не произведено, по адресу : <адрес обезличен> находится <данные изъяты> здание, которое принадлежит ФИО1 и сдается в аренду. При составлении акта были сделаны фотографии, которые находятся в материалах исполнительного производства и иллюстрируют данный акт. При составлении акта о совершении исполнительных действий от 11.11.2011г. судебным приставом-исполнителем также производилось фотографирование. При этом фотосъемка позволяет определить, что должником произведен снос объекта, площадь которого не превышает 6 м.кв.

Таким образом, сопоставление содержания находящегося на исполнении судебного акта, материалов исполнительного производства, документов, на основании которых судебным приставом-исполнителем было принято постановление от 16.11.2011 об окончании исполнительного производства свидетельствуют о том, что судебное решение о сносе самовольной постройки должником в полном объеме не исполнено, а потому у старшего судебного пристава Ленинского ОССП г.Томска имелись все основания для принятия оспариваемого должником постановления от 23.11.2011г. об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Поскольку требования исполнительного документа должником не исполнены, постановление старшего судебного пристава Ленинского ОССП г.Томска от 23.11.2011г., в редакции от 25.11.2011г. не нарушает права должника, не обязывает его заново исполнить требования исполнительного документа, вынесено должностным лицом в пределах предоставленных ему полномочий, в соответствии с требованиями закона, в целях правильного и своевременного исполнения судебного акта.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявления Коломниковой Т.В. об отмене постановления старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области от 23.11.2011г. об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству <номер обезличен>, с учетом изменений, внесенных постановлением от 25.11.2011г. следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Коломниковой Т.В. об отмене постановления старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Томска УФССП по Томской области от 23.11.2011г. об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, с учетом изменений, внесенных постановлением от 25.11.2011г. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судьёй в окончательной форме в Томский областной суд через Ленинский районный суд г.Томска.

Судья И.А.Фёдорова