Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2954/2015 ~ М-2719/2015 от 22.06.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 июля 2015 года г.о. Самара

Советский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Васильева С.М., Чеплакова В.Д. к Администрации г.о. Самары о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

    Васильев С.М., Чеплаков В.Д. обратились в суд с иском к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>. ? доли жилого дома, расположенного за земельном участке мерою 540 кв.м., принадлежат Васильеву С.М. на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного ФИО8 гос. нотариусом Государственной нотариальной контры Советского района г. Куйбышева, зарегистрированного в реестре за № №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ года, серии №. ? доли жилого дома, расположенного на земельном участке мерою 540 кв.м., принадлежит Чеплакову В.Д. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного ФИО9 гос. нотариусом Советского района г. Куйбышев, зарегистрированного в реестре за №, что подтверждается свидетельством о гос. регистрации от ДД.ММ.ГГГГ серии № Собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года, удостоверенного нотариусом г. Самара в Советском районе ФИО10 и собственником земельного участка площадью 119,10 кв.м., который находится в собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии № Сам. № регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ года. Домовладение по документам и фактически, согласно топографического плана и каталогу координат, расположено на земельном участке мерою 540 кв.м.. По вопросу предоставления в собственность земельного участка Васильев С.М. обратился в МИО Самарской области, и получил отказ поскольку, в соответствии с п.3 ст. 36 Земельного Кодекса РФ в случае, если объект недвижимости принадлежит нескольким лицам на праве общей долевой собственности, эти лица имеют право на приобретение земельного участка в общую долевую собственность. Согласно п. 5 ст. 36 Земельного Кодекса РФ земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, может быть предоставлен в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора всем собственникам объекта недвижимости при их совместном обращении в МИО Самарской области в заявительном порядке. Таким образом, оформление земельного участка под данным жилым домом возможно только при условии совместного обращения в МИО Самарской области с заявлением о предоставлении земельного участка по спорному адресу в собственность. Участники общей долевой собственности не желают совместно обращаться в МИО с заявлением о предоставлении земельного участка по спорному адресу в собственность. Согласно п.4 ст. 3 Закона РФ от 25.10.2001г. № 137 ФЗ «О введени в действие земельного кодекса РФ», граждане, имеющие в фактическом пользовании земельный участок с расположенными на них домами, приобретенных им результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СС от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» (т.е. до 01.07.1990г.), которые не были надлежащим образом оформлены и зарегистрированы, им право бесплатно приобрести право собственности на такие земельные участки в соответствии с правилами установленными ст. 36 ЗК РФ. Жилой дом у истцов был приобретен до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» та фактически использование земельного участка началось до вступления в си Закона СССР от 06.03.1990г. (см. Договор от ДД.ММ.ГГГГ (Чеплаков В.Д.) и ДД.ММ.ГГГГ. (Васильев С.М.)). Предоставление в собственность гражд земельных участков, ранее переданных им в установленном земельн законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается. В соответствии с п. 5 ст. 20 ЗК РФ истцы пользуются земельным участком на праве постоянного (бессрочного пользования). До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное пользование, что имело целью гарантировать им устойчивость прав на землю находящуюся на ней другую недвижимость. Признание за домовладельцем - пользователем земельного участка, на котором расположено домовладение, права постоянного (бессрочного) пользования этим земельным участком как своим имуществом исключало произвольное распоряжение им со стороны каких- либо иных субъектов права. В дальнейшем, в ходе проведения земельной реформы- как до, так и после принятия Конституции РФ, закрепившей право частной собственности на землю ( ст. 9, часть 2; ст. 36, части 1 и2)- законодатель, параллельно с процессом возрождения этой формы собственности, обеспечивал гражданам, по их выбору, возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды или временного пользования либо переоформить имеющийся правовой титул на любой иной. На основании выше изложенного просят суд признать    за Васильевым С.М. право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ИЖС, мерою 201,0 кв.м., в порядке приватизации по адресу <адрес>, согласно плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного <данные изъяты>». Признать за Чеплаковым В.Д. право собственности на земельный участок, относящийся к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под ИЖС, мерою 182,0 кв.м., в порядке приватизации по адресу <адрес>, согласно плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного <данные изъяты>».

     Истцы Васильев С.М., Чеплаков В.Д. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещались надлежащим образом.

Представитель истцов по доверенности Кагирова Р.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

    Представитель Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третьи лица Мингачева Н. Мухаметзянов И.В., Белов А.В., Акаев З.М., Акаева Г.Р. в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом.

        Представитель третьи лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

     Представитель третьи лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Представитель третьи лица ДУИ г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о дне заседания надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Васильев С.М. является собственником ? доли в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 82,50 кв.м., жилой площадью 57,80 кв.м., на основании договора, удостоверенного государственным нотариусом госнотконторы Советского района г. Куйбышева ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ по реестру №; постановления Администрации Советского района г. Самары № от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №

Чеплаков В.Д. является собственником ? доли в общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 82,50 кв.м., жилой площадью 57,80 кв.м., на основании договора, удостоверенного государственным нотариусом Государственной нотариальной конторы Советского района г. Куйбышева Сапрыкиной О.А. ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке площадью 554,00 кв.м.

Право граждан иметь в собственности земельные участки было установлено Законом РСФСР от 24.12.1990 года № 443-1 «О собственности в РСФСР»: «Объектами права собственности могут быть … земельные участки…».

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ч. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (ст. 218 ГК РФ)

В силу п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ ( в ред. ФЗ от 23.06.2014 № 171-ФЗ) гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности ФИО1 был предоставлен земельный участок на праве бессрочного пользования площадью 540,0 кв.м. по адресу: <адрес>

По информации ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ » из материалов инвентарного дела следует, что произошла смена адреса на <адрес>.

Из материалов инвентарного дела следует, что жилой дом, на основании договора № предоставлении в бессрочное пользование земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного 1- ой-Куйбышсвской государственной нотариальн конторы по реестру № дог № (правовая регистрация в БТИ ДД.ММ.ГГГГ года) был предоставлен ФИО1 Копия данного договора в материалах инвентарного дела отсутствует. Отчуждено: 1/2 доля ФИО2, 1/2 доля ФИО3; ФИО2 -1/2 доля, на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом ФИО8 реестру № (правовая регистрация в БТИ ДД.ММ.ГГГГ.). Отчуждено Васильеву С.М.; ФИО3, 1/2 доля на основании договора купли-продажи ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом ФИО12 по реестру № (правовая регистрация БТИ ДД.ММ.ГГГГ.). Отчуждено: 1/4 доля ФИО5, доля Чеплакову В.Д.; Васильев С.М., 1/2 доля на основании договора купли- продажи от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом ФИО8 по реестру № (правовая регистрация БТИ ДД.ММ.ГГГГ.); ФИО5, 1/4 доля на основании договора купли-продажи; ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом ФИО13 по реестру № (правовая регистрация БТИ ДД.ММ.ГГГГ.), Отчуждено ФИО19; ФИО6, 1/4 доля на основании договора дарения 22.12.1988г., удостоверенного нотариусом ФИО9 по реестру 1-4 (правовая регистрация в БТИ ДД.ММ.ГГГГ.); Мингачева Н., 1/4 доля на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ удостоверенного нотариусом ФИО10 по реестру № (право регистрация БТИ ДД.ММ.ГГГГ.).

? доля в праве общей долевой собственности на жилой дом принадлежит Мингачевой Н.

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> между Мингачевой Н. и Васильевым С.М., Чеплаковым В.Д.. Выделено в натуре и признано за Мингачевой Н. право собственности на реконструированную часть жилого дома общей площадью 32,3 кв.м., жилой площадью 21,2 кв.м., подсобной площадью 11,1 кв.м., состоящего из объектов лит. А, помещение №4 (жилое)- 11,9 кв.м, лит. А1 помещение №6 (кухня) -7,3 кв.м., лит. А2 помещение №7 (жилое) – 9,3 кв.м., лит. А4 помещение №9 (подсобное) -3,8 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Таким образом, право собственности на жилой дом возникло у истцов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и они имеет право приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в их фактическом пользовании.

Истцы обратились в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявление о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, им было отказано в предоставлении участка.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

Из плана границ земельного участка, выполненного <данные изъяты> следует, что в фактическом пользовании истца Васильева С.М. находится земельный участок площадью 201,00 кв.м., в пользовании истца Чеплакова В.Д. находится земельный участок площадью 182 кв.м. Испрашиваемый земельный участок сформирован, с отображением границ земельного участка, мест общего пользования, границы земельного участка согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка, имеющимся в материалах гражданского дела.

Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области» следует, что пересечение границ и чересполосиц земельного участка по адресу: <адрес>, с границами смежных земельных участков не выявлено.

    В соответствии с сообщением Департамента строительства и архитектуры городского округа Самара земельный участок по адресу: <адрес> находится в зоне многоэтажной жилой застройки (Ж-4) согласно Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования по г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 года №61, к территории общего пользования не принадлежит.

В соответствии с Законом Самарской области от 22.02.2005 г. №61-ГД « Об установлении границ городского округа Самара Самарской области», Генеральным планом городского округа Самара, утвержденным решением Думы городского округа Самары от 20.03.2008г. № 539, спорный земельный участок входит в границы населенного пункта г. Самара. В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, объект относится к землям населенных пунктов.

Согласно п.8 ст. 36 Градостроительного Кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Право пользования спорным земельным участком возникло у собственников жилого дома до утверждения в 1976 г. Генерального плана развития г.Самары. Дом, который принадлежит истцу, построен до принятия Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. № 61, доказательств того, что использование земельного участка под жилым домом опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия суду не представлено.    

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (по запросу суда) сведения о правах на земельный участок площадью 182 кв.м., 201 к.в.м. по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Зарегистрировано право собственности Мингачевой Н. на земельный участок площадью 119,1 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ года.

Оценив в совокупности установленные выше обстоятельства, учитывая отсутствие спора между собственниками дома о порядке пользования земельным участком, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Васильева С.М., Чеплакова В.Д о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 28 Федерального закона РФ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Регистратор права на недвижимое имущество и сделок с ним не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Васильева С.М., Чеплакова В.Д. удовлетворить.

Признать за Васильевым С.М. право собственности на земельный участок, площадью 201,0 кв.м., занимаемый жилым домом с приусадебным участком по адресу <адрес>, категория: земли населенных пунктов, согласно плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного <данные изъяты>

Признать за Чеплаковым В.Д. право собственности на земельный участок, площадью 182,0 кв.м., занимаемый жилым домом с приусадебным участком по адресу <адрес>, категория: земли населенных пунктов, согласно плана от ДД.ММ.ГГГГ., выполненного <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

     Мотивированное решение изготовлено 29.07.2015 года

Судья                                  Миронова С.В.