Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8340/2015 ~ М-7812/2015 от 10.09.2015

Дело № 2-8340/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22.09.2015 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием представителя административного истца ФКУ «ИК-9 УФСИН России по Республике Карелия»	Ю.А. Залетова, действующего на основании доверенности № 10 от 06.02.2015
административного ответчика	А.С. Мойлонена
прокурора	И.В. Леонтьевой

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи гражданское дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» к Мойлонену А.С. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Карелия» (далее – заявитель, исправительное учреждение) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Мойлонена А.С. (далее – осужденный, административный ответчик) административного надзора сроком на 3 года с установлением административного ограничений в виде явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением работы в вечернее и ночное время, по тем основаниям, что заинтересованное лицо, будучи осужденным приговором Верховного Суда Республики Карелия от 18.10.2001 (с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.05.2004 и от 17.08.2009, Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.06.2011, принятых в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 397 УПК РФ) по пп. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, пп. «в, ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобождаемого 26.12.2015 по отбытию срока наказания, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем.

В судебном заседании представитель исправительного учреждения поддержал требования по мотивам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик просит в удовлетворении требований отказать, указывая, что административный надзор фактически является двойным наказанием за преступление. Также считает, что лишен возможности надлежащим образом подготовиться к судебному разбирательству из-за незначительности срока между получением соответствующего заявления, а также датой судебного разбирательства.

Прокурор в судебном заседании считает заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Суд полагает возражения о недостаточности срока для подготовки к участию в судебном заседании необоснованными, имея ввиду характер заявленных требований и срок их разрешения судом, установленный ч. 7 ст. 272 КАС РФ. Соответственно административный ответчик, извещенный о месте и времени слушания дела более чем за 4 суток до проведения судебного заседания, имел достаточно времени для подготовки к его рассмотрению, о чем свидетельствуют и заранее представленные им письменные возражения.

Приговором Верховного Суда Республики Карелия от 18.10.2001 (с учетом постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 11.05.2004 и от 17.08.2009, Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 28.06.2011, принятых в порядке, предусмотренном п. 13 ст. 397 УПК РФ) административный ответчик осужден по пп. «а, в, г» ч. 2 ст. 161, пп. «в, ж, к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к 14 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания заинтересованное лицо более 20 раз привлекалось к дисциплинарной ответственности в установленном порядке, а постановлением от 10.01.2012 было признано злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок отбытия наказания у Мойлонена А.С. истекает 26.12.2015, в связи с чем осужденный с учетом ч. 2 ст. 173 УИК РФ подлежит освобождению 25.12.2015. Таким образом в силу п. «д» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции от 13.06.1996), положений статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что преступление, за совершение которого заинтересованное лицо осуждено приговором от 01.06.205 и отбывает наказание в виде лишения свободы в настоящее время, отнесено к категории особо тяжких, судимость у административного ответчика погашается 25.12.2023.

Постановление о признании Мойлонен А.С. злостным нарушителем не обжаловано и не отменено.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение особо тяжкого преступления, при этом в соответствие с пунктом 1 части третьей статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом учитываются разъяснения, содержащиеся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», согласно которым, решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения, в связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ.

В соответствие с пп. 3, 5 ч. 1, ч. 2 ст. 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре относятся, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, установление которой является обязательным.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом в силу п. 1 ч. 3 этой же статьи срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учетом изложенного, характеризующих данных в отношении заинтересованного лица, который за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, в период отбывания наказания более 20 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, принимая во внимание характер преступлений, им совершенных, одно из которых отнесено законом к категории особо тяжких, совершенных в ночное время, а также факт признания заинтересованного лица в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении в отношении него административного надзора на испрашиваемый срок.

При этом также принимается во внимание тот факт, что каких-либо фактических обстоятельств, препятствующих установлению административного надзора на указанный срок, с представлением соответствующих доказательств административный ответчик не привел.

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что заинтересованное лицо вправе в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 9 Закона ходатайствовать о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом ограничений.

Доводы о том, что установление административного надзора является двойным наказанием за преступление, судом признаются несостоятельными, противоречащими правовой позиции, закрепленной в Определении Конституционного Суда РФ от 23.10.2014 года по делу № 2454-о.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым требования удовлетворить полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (25.12.2023 ░░░░).

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░:

– ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

– ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 22 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░;

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 22.09.2015.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – 02.10.2015 ░░░░░░░░░░░░.