Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-675/2014 ~ М-453/2014 от 14.03.2014

Дело № 2-675/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 14 апреля 2014 года

Волгоградская область

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Якубовой О.А.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

с участием помощника прокурора Михайловской межрайонной прокуратуры Волгоградской области Кучерова П.С.,

ответчика Жукова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Жукову Валерию Вячеславовичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Михайловский межрайонный прокурор Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Жукову Валерию Вячеславовичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения, указав в обоснование заявленных требований, что Михайловской межрайонной прокуратурой Волгоградской области проведена проверка соблюдения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения, в результате которой выявлены нарушения в действиях Жукова В.В., который состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: .... Вместе с тем, Жуков В.В. имеет водительское удостоверение категории «В» № Номер, выданное Дата МРЭО г. Михайловка. Таким образом, Жуков В.В. не вправе управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, - 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С), автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест помимо сиденья водителя (категория D), составами транспортных средств с тягачами, относящимися к категориям средств В, С или D (категория Е). Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами Жукова Валерия Вячеславовича, Дата года рождения, проживающего по адресу: Адрес, до полного выздоровления.

В судебном заседании помощник Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Кучеров П.С. исковые требования уточнил, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил суд прекратить действие права Жукова Валерия Вячеславовича, Дата года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами; изъять у Жукова Валерия Вячеславовича водительское удостоверение серии Номер, выданное Дата МРЭО г. Михайловка.

В судебном заседании ответчик Жуков В.В. пояснил, что он состоит на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» с Дата с диагнозом: ..., до Дата он регулярно приходил в наркологический кабинет отмечаться, однако по прошествии Дата ему сказали, что он может не приходить, так как большая часть срока уже прошла и его автоматически снимут с учета, однако выяснилось, что он до настоящего времени состоит на учете, хотя он предоставлял необходимые документы для снятия его с учета; кроме того, он в Дата прошел процедуру имплантации препарата «...», после которой он вообще перестал употреблять спиртные напитки, в связи с чем, он должен быть снят с учета в наркологическом кабинете, просил суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» и ОГИБДД МО МВД РФ «Михайловский» Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и своевременно, возражений в суд не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Выслушав помощника Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области Кучерова П.С., ответчика Жукова В.В. исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования в интересах неопределенного круга лиц к Жукову Валерию Вячеславовичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Из абзаца девятого статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» следует, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23 Федерального закона).

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 23 вышеупомянутого Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств; обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения; внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения; обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры; проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 указанного Федерального закона права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов на право управления транспортного средства допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В силу ч. 1 ст. 28 данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Наличие у гражданина заболевания «...» является препятствием для управления им авто- и мототранспортными средствами.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечение безопасности дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ответчик Жуков В.В. Дата получил водительское удостоверение серии Номер (л.д. 6).

Как следует из справки наркологического кабинета ГБУЗ «Михайловская ЦРБ» Жуков В.В. состоит на учете в наркологическом кабинете с диагнозом: ... с Дата, ремиссия неуточнённая (л.д. 7, 12).

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, 8 (категория В), автомобилей, предназначенных для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг. (категория С), автомобилей, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих более 8 мест помимо сидения водителя (категория D), составов транспортных средств с тягачами, относящимися к категориями средств В,С или D (категория Е) является ....

В обоснование возражений ответчик Жуков В.В. пояснил, что он с Дата по Дата он постоянно отмечался в наркологическом кабинете, а затем перестал отмечаться, думая, что по прошествии времени его снимут с учета. Кроме того, ответчик Жуков В.В. ссылается на то, что он с Дата не употребляет спиртное, поскольку в Дата прошел процедуру имплантации препарата «...», в связи с чем он должен быть снят с учета в наркологическом кабинете.

Однако данные доводы ответчика Жукова В.В. суд считает не состоятельными, поскольку на момент рассмотрения дела он состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: ....

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Жукова В.В. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно, деятельность Жукова В.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Жукова В.В., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении иска Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области о прекращении у Жукова В.В. права на управление транспортными средствами в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами, и изъятии у него водительского удостоверения.

Также, суд считает, что с ответчика Жукова В.В. подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Михайловка Волгоградской области государственная пошлина в размере ... рублей, поскольку с учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Михайловского межрайонного прокурора Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц к Жукову Валерию Вячеславовичу о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.

Прекратить действие права Жукова Валерия Вячеславовича, родившегося Дата года рождения, на управление транспортными средствами, в связи с наличием заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Изъять у Жукова Валерия Вячеславовича, родившегося Дата года рождения, водительское удостоверение серии Номер, выданное Дата МРЭО г. Михайловка.

    Взыскать с Жукова Валерия Вячеславовича государственную пошлину в доход государства в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 18 апреля 2014 года.

    Судья:      О.А. Якубова