Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-386/2020 ~ М-253/2020 от 11.02.2020

                                  Дело № 2-386/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленской области                                                                      8 июня 2020 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладковой С.В., Осиповой З.А. к Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области об исключении из ЕГРН площади земельного участка, записи об описании местоположения границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Гладкова С.В. и Осипова З.А. обратились в суд с иском к Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области (далее – Администрация) об исключении из ЕГРН площади земельного участка, записи об описании местоположения границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что истцам на праве общей долевой собственности – по 1/2 доли каждой в порядке наследования принадлежит жилой дом № <адрес> <адрес>. Право собственности на жилой дом зарегистрировано в ЕГРН.

Площадь земельного участка, на котором расположен жилой дом, и фактически используемый истцами составляет 1316 кв.м, участок огорожен по периметру забором.

В процессе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка выяснилось, что в состав фактически используемого истцами земельного участка входит ранее учтенный участок площадью 660 кв.м. с кадастровым номером ХХХ, внесенный в ЕГРН 29 октября 1985 года, право собственности на который зарегистрировано за наследодателем Г.В. в ЕГРН 25 февраля 2019 года (после его смерти). Граница данного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Для утверждения схемы фактически используемого земельного участка площадью 1316 кв.м. необходимо снять земельный участок с кадастровым номером ХХХ с кадастрового учета.

Полагают, что реализация права на предоставление бесплатно в собственность земельного участка на основании п. 4 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ возможна посредством внесения в сведения о площади земельного участка с кадастровым номером ХХХ и признании права собственности на него площадью 1316 кв.м., а также внесения в ЕГРН сведений о границах данного участка согласно характерных точек границ земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленных кадастровым инженером Е.А.

Просят суд: исключить из ЕГРН сведения о площади земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 660 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>; исключить из ЕГРН запись об описании местоположения границ указанного земельного участка с кадастровым номером ХХХ, и внести в сведения ЕГРН координаты характерных точек границ согласно каталогу координат, содержащихся в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: <адрес>, подготовленной кадастровым инженером Е.А.; признать за Гладковой С.В. и Осиповой З.А. право общей долевой собственности по 1/2 доли за каждой на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 1316 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Осипова З.А., надлежащим образом извещенная о судебном разбирательстве,              в исковом заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие (л.д. 6).

Истец Гладкова С.В. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнила суду, что обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства на земельный участок площадью 6 соток. С заявленными требованиями обратились в суд, поскольку фактически используют участок площадью 1316 кв.м. Она не вступила в наследство на земельный участок, т.к. дедушка умер раньше, чем были оформлены на него документы. На дату смерти за ним числилось 6 соток, а потом ему выделил 3 сотки, поскольку на участке расположена высоковольтная линия. Настаивает на признании за истцами права собственности на земельный участок площадью 1316 кв.м. в порядке наследования.

Ответчик Администрация муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области в адресованном суду ходатайстве указала, что разрешение иска Гладковой С.В. и Осиповой З.А. оставляет на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. Просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области в адресованном суду ходатайстве указало, что разрешение иска Гладковой С.В. и Осиповой З.А. оставляет на усмотрение суда. Просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (л.д. 37-38).

Суд в соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца Осиповой З.А., ответчика Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области, третьего лица Управления Росреестра по Смоленской области.

Судом установлено, что на имя Г.В. в 1965 году изготовлен проект деревянного жилого дома № <адрес> по <адрес> (л.д. 9-12).

Согласно фрагмента технического отчета по инвентаризации земельного участка кад. № ХХХ <адрес> (Г.В.) общая площадь составляет 1295 кв.м., из которых под застройкой и двором 268 кв.м. под садом и огородом – 1027 кв.м. (л.д. 13).

Из Архивной справки Администрации от 11 февраля 2019 года усматривается предоставление Г.В. в бессрочное пользование земельного участка по договору                  № ХХХ, значащийся под номером <адрес>, общей площадью 600 кв.м., для возведения жилого дома (л.д. 14).

Согласно кадастровой выписке на земельный участок от 17 мая 2013 года Г.В. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Вид права – постоянное бессрочное пользование.

Справкой ВПУ СО филиала АО «Ростехинвентаризация-ФБТИ» по ЦФО от                             10 сентября 2019 года № ХХХ подтверждается право собственности Г.В. на жилой дом по адресу: <адрес> (л.д. 15).

дд.мм.гггг. 2019 года Г.В. умер.

Выпиской из ЕГРН от 15 сентября 2019 года, от 28 декабря 2019 года подтверждается право общей долевой собственности (1/2 доли) Гладковой С.В. на жилой дом по адресу: <адрес>. Другим правообладателем 1/2 доли указана Осипова З.А. (л.д. 18-19, 26-27).

Согласно выписке из ЕГРН от 01 ноября 2019 года Г.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 660+/-9 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. Дата присвоения участку кадастрового номера 29 октября 1965 года. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные» (л.д. 21-23).

Из заключения кадастрового инженера Е.А. следует, что при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что площадь фактического землепользования составляет 1316 кв.м, что не соответствует сведениям из ЕГРН (660 кв.м) Участок имеет старое ограждение. В соответствии с материалами инвентаризации от 1999 года площадь землепользования составляла 1295 кв.м. (л.д. 29-30).

Согласно сведений Управления Росреестра по Смоленской области земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрирован за Г.В., поставлен на кадастровый учет 9 августа 2007 года. Границы участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (л.д. 37).

Из материалов регистрационного дела Росреестра на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, расположенный по адресу: <адрес>, усматривается подача Т.Г. (представителем Г.В. по доверенности) 13 февраля 2019 года в Вяземский МФЦ - филиал СОГБУ МФЦ заявления с правоустанавливающими документами о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 660 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 45-51).

1 октября 2019 года Гладковой С.В. в Вяземский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ подано заявление с иными документами о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права собственности общей долевой собственности, размер доли 1/2 на земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 660 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 56-59).

8 октября 2019 года уведомлением ОМГ Управления Росреестра по Смоленской области государственная регистрация права приостановлена до 8 января 2020 года в связи с необходимостью предоставления свидетельства о праве на наследство после умершего Г.В. (л.д. 71).

9 октября 2019 года Гладковой С.В. в Вяземский МФЦ – филиал СОГБУ МФЦ подано заявление о прекращении государственной регистрации прав и возврате документов от 9 сентября 2019 года (л.д. 68-70). 11 октября 2019 года уведомлением ОМГ Управления Росреестра по Смоленской области государственная регистрация права в отношении земельного участка с кадастровым номером ХХХ, расположенного по адресу: <адрес>, прекращена (л.д. 72).

Из кадастрового дела объекта недвижимости ХХХ усматриваются заявления Осипова Г.В. от 27 сентября 2013 года и от 12 марта 2014 года об изменении сведений, межевые планы от 27 сентября 2013 года и от 11 марта 2014 года, решения и иные документы в отношении земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 660 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 75-104). Решением Росреестра от 17 марта 2014 года отказано в учете изменений объекта недвижимости с кадастровым номером ХХХ в связи с отсутствием сведений о причине повторного уточнения границ земельного участка на чертеже, прекращающие существование точки границ земельного участка (л.д. 105).

Из наследственного дела № ХХХ Г.В., умершего дд.мм.гггг. 2019 года, заведенного нотариусом Вяземского нотариального округа Смоленской областной нотариальной палаты И.Д. усматривается подача заявлений Гладковой С.В. (внучкой) от 24 сентября 2019 года и Осиповой З.А. (супругой) от 25 декабря 2019 года о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на индивидуальный жилой дом и земельный участок с кадастровым номером ХХХ, площадью 660 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

24 сентября 2019 года и 26 декабря 2019 года нотариусом И.Д. направлено в адрес Гладковой С.В. и Осиповой З.А. разъяснение об оформлении наследственных прав и необходимости предоставления бесспорных доказательств принадлежности умершему Г.В. земельного участка с кадастровым номером ХХХ, площадью 660 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на день открытия наследства, поскольку Г.В. умер дд.мм.гггг. 2019 года, а право собственности на его имя в ЕГРН зарегистрировано 25 февраля 2019 года. Разъяснено право на обращение в суд.

24 сентября 2019 года и 25 декабря 2019 года нотариусом И.Д. выдано Гладковой С.В. и Осиповой З.А. свидетельство о праве на наследство по закону на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, в пределах земельного участка, принадлежащего наследодателю на момент открытия наследства.

При разрешении завяленных истцами Гладковой С.В. и Осиповой З.А. требований суд исходит из следующего.

Согласно ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 - 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. Наследование осуществляется по завещанию и по закону. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

На основании ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования: на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 2 и 3) с. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

Суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования:

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

При рассмотрении иска суд исходит из того, что Г.В. при жизни не было отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно. Само по себе то обстоятельство, что Г.В. умер дд.мм.гггг. 2019 года до регистрации 25 февраля 2019 года права собственности на земельный участок, площадью 660 кв.м. не может являться основанием к отказу в оформлении наследственных прав истцов.

Г.В., выразив при жизни волю на приобретение Земельного участка площадью 660 кв.м., не отозвал свое заявление, однако по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления права собственности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что наследование – это переход совокупности имущественных и некоторых личных неимущественных прав и обязанностей умершего гражданина к другим лицам - наследникам в установленном законом порядке; предметом наследования являются вещи, иное имущество наследодателя, а также имущественные права и обязанности, носителем которых при жизни был наследодатель Г.В.

Учитывая, что Г.В. обратился с заявлением о предоставлении ему земельного участка площадью 660 кв.м. в собственность в установленном порядке, а не фактически используемого площадью 1316 кв.м., но умер до регистрации права на Земельный участок, именно данный объект недвижимости с описанием местоположения и площади в 660 кв.м. подлежит наследованию.

    Оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств, с учетом конкретных обстоятельств дела, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Гладковой С.В. и Осиповой З.А. поскольку наследодателю предоставлялся в бессрочное пользование Земельный участок для ИЖС площадью 600 кв.м., право собственности зарегистрировано за Г.В. на Земельный участок площадью 660 кв.м., участок поставлен на кадастровый учет и его границы установлены в соответствии с действующим законодательством и именно Г.В. при жизни обращался за уточнением границ участка в большую сторону, но решением Росреестра ему в этом было отказано. Кроме того, истцы подали заявление нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследства по закону на Земельный участок площадью 660 кв.м., а не 1316 кв.м. Документальное подтверждение о принадлежности наследодателю Г.В. Земельного участка площадью 1316 кв.м. на каком либо основании материалы дела не содержат.

На основании п. 4 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в ред. ФЗ от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Довод истцов о их праве на фактически используемый Земельный участок площадью 1316 кв.м. на основании п. 4 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ (в ред. ФЗ от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ) суд отклоняет, поскольку Земельный участок как объект недвижимости уже оформлен в собственность Г.В. и не может быть предоставлен истцам бесплатно в собственность еще раз.

    При таком положении суд отклоняет требования истцов в полном объеме.

    При этом истцы не лишены права на обращение в суд с иском о признании за ними права собственности на Земельный участок площадью 660 кв.м. в порядке наследования за Г.В., умершим дд.мм.гггг. 2019 года.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Гладковой С.В., Осиповой З.А. к Администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области об исключении из ЕГРН площади земельного участка, записи об описании местоположения границ земельного участка и признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                      Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 08.06.2020

Изготовлено мотивированное решение 15.06.2020

Решение вступает в законную силу 16.07.2020