Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-51/2013 (2-745/2012;) ~ М-777/2012 от 13.12.2012

№ г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Яковлевка                                                                             07 марта 2017 г.

         Яковлевский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Нестеровой Т.А.

при секретаре Сушильниковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

Установил:

ФИО1 обратилась в интересах ФИО2 в Яковлевский районный суд <адрес> с иском к Министерству обороны РФ о признании права собственности на <адрес>, ул. 7 км., <адрес> в порядке приватизации.

В обоснование своих доводов указывает, что в соответствии с ордером от ДД.ММ.ГГГГ № и договором социального найма жилого помещения она является нанимателем <адрес>, ул. 7 км (ДОС), <адрес>.

Указанное жилое помещение, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России, было предоставлено ей и членам её семьи для проживания. Собственником данного жилого помещения является Российская Федерация. Наймодателем является Министерство обороны Российской Федерации.

Квартира состоит из 1-х комнаты, имеет общую площадь 32,0 кв. метров, в том числе жилую 11,1 квадратных метров.

В связи с тем, что военный городок <адрес>, 7 км исключен из перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, у неё появилось право бесплатно приватизировать указанную квартиру.

Ранее в приватизации она не участвовала. Желая приватизировать данное жилое помещение, обратилась в Министерство обороны РФ. В ответ на указанное обращение Министерство обороны РФ в своем письме от ДД.ММ.ГГГГ №/Ди-02915/4418 пояснило, что в связи с тем, что Минобороны России не наделено полномочиями на заключение договоров по передаче жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации, решение указанного вопроса возможно в рамках гражданского судопроизводства.

В настоящее время в Министерстве обороны отсутствует механизм передачи жилых помещений построенных за счет средств федерального бюджета в собственность граждан, что нарушает ее конституционное право на приватизацию жилья.

Занимаемая ею квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 названного Закона. Свое право на приватизацию она не может реализовать по независящим от неё обстоятельствам.

В судебное заседание представитель Министерства обороны РФ, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не прибыл, причину неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил, отзыв на иск в суд не направил.

ФИО2, извещенная о месте и времени слушания дела в судебное заседание не прибыла.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

    В судебном заседании представитель истца – ФИО1 исковые требования поддержала в заявленном объеме.

    Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом, за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз, не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Однокомнатная <адрес> по ул. 7 км. в <адрес> предоставлена ФИО2 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 зарегистрирована в ней с 26.10.1993г. и продолжает проживать в данном жилом помещении по настоящее время, на ее имя на основании вышеуказанного ордера открыт лицевой счет. Другие лица в квартире не зарегистрированы.

На ордере № от 11.06.1992г. отсутствует отметка с указанием статуса жилого помещения «служебное».

29.01.2007г. между Даубихинской КЭЧ и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения №, предметом договора является спорная квартира. Указания о том, что договор заключен на период трудовых отношений в нем отсутствуют.

Из выписки из финансово-лицевого счета, выписки из поквартирной карточки и копии поквартирной карточки форма №, представленных обособленным подразделением «Уссурийский» ОАО «ГУЖФ», следует, что ФИО2 зарегистрирована и проживает в <адрес> по ул. 7 км. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ

Стороной ответчика не представлено допустимых доказательств наличия у спорной квартиры статуса специализированного жилого помещения как в соответствии с ранее действующим жилищным законодательством, так и действующим в настоящее время Жилищным кодексом РФ.

Напротив, из перечня квартир, включенных в число служебных помещений специализированного жилищного фонда, следует, что указанная квартира к числу служебных не отнесена, об этом же свидетельствует тот факт, что на ордере не имеется соответствующих отметок, подтверждающих отнесение жилья к служебному.

Из архивной справки № от 02.11.2016г. следует, что в документах архивного фонда администрации Яковлевского муниципального района сведений о присвоении статуса «служебного» <адрес> по ул. 7 км., <адрес> не обнаружено.

Как следует из уведомления Управления Росреестра по <адрес> в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о спорной квартире отсутствуют.

Согласно ответов ФГУП «Ростехинвентаризация» Федеральное БТИ, Управления Росреестра по <адрес>, администрации Яковлевского муниципального района и администрации Новосысоевского сельского поселения <адрес> следует, что истец в приватизации жилья на территории <адрес> не участвовала.

Распоряжением Правительства    РФ от 19.08.2011 года № 1470-р военный городок <адрес>-15, в котором располагается вышеуказанная квартира, исключен из Перечня закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ.

В соответствии с подпунктом «и» п. 2 постановления Правительства РФ от 29.12.2008 г. № 153 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом Министерством обороны РФ в целях управления имуществом Вооруженных Сил и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством РФ, следующие функции: мероприятия по подготовке подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и иных объектов к приватизации и по приватизации (отчуждению имущества).

Механизм осуществления указанных полномочий до настоящего времени не разработан, что лишает истца возможности реализовать свое право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с пунктом 8 указанного Постановления, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

    Поскольку истец по независящим от нее причинам не может реализовать предусмотренное законом право на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, а при наличии изложенных выше обстоятельств ей в приватизации жилья не может быть отказано, то суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании за истцом права собственности в порядке приватизации на занимаемую ею квартиру.

    При признании за ФИО2 права собственности на <адрес>, по ул. 7км., <адрес> в порядке приватизации, право Российской Федерации на указанное жилое помещение не может быть сохранено и подлежит прекращению.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление удовлетворить.

Прекратить право собственности Российской Федерации на однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, ул. 7 км., <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, улица 7 км., <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на <адрес> по ул. 7 км., <адрес> к ФИО2.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение одного месяца со дня его объявления с подачей жалобы через Яковлевский районный суд.

Председательствующий                                            Т.А. Нестерова