Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-717/2020 от 17.08.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 сентября 2020 года г. Самара

Судья Самарского районного суда г. Самары Волобуева Е.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Ахмедова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

    Согласно протоколу об административном правонарушении 20 № от 11.08.2020г., Ахмедова Г.В., ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут, в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, введенного постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020г. № 39, являясь продавцом, находился в магазине на <адрес>, без средств индивидуальной защиты (медицинской маски), чем нарушила п. 2.6 постановления Губернатора Самарской области от 03.04.2020г. № 70, и п.п. «а,б» постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Ахмедов Г.В. вину не признала и показал, что обслужил покупателя в маске, после чего снял ее и в этот момент к нему подошли сотрудники полиции.

Представитель административного органа не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть материал в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Указом Президента России № 239 от 02.04.2020г., Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020г. № 39, а также Постановлением Губернатора Самарской области от 03.04.2020г. № 70 (далее Постановление) в границах территории Самарской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, а также установлен ряд ограничительных мер.

Согласно п. 2.6 Постановления от 03.04.2020г. № 70, граждане с 1 мая 2020 года обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

Между тем, Постановлением Губернатора Самарской области от 30.06.2020 N 150 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области", постановление Губернатора Самарской области от 03.04.2020 N 70 признано утратившим силу с 01.07.2020 года.

Согласно ст.28.2 ч.2 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Однако в протоколе об административном правонарушении 20 № от 11.08.2020г. содержится указание на постановление Губернатора Самарской области от 03.04.2020 N 70, которое на момент совершения административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ, утратило силу.

Таким образом, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, административным органом в протоколе об административном правонарушении 20 № от 11.08.2020г. определена со ссылкой на недействующий нормативно-правовой акт, то есть неверно.

Согласно ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по настоящему делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях Ахмедова Г.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ахмедова ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, прекратить, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 суток.

Судья Е.А. Волобуева