РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 мая 2021 года г. Лесосибирск
Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Коростелева Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу Смирнова А.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 11 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Смирнов А.М. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 97 в г. Лесосибирске Красноярского края от 11 февраля 2021 года, согласно которому он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, за которое ему наложено административное наказание в видеадминистративного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 01 (один) год 06 (шесть) месяцев, мотивируя свою жалобу тем, что установление факта управления Смирновым А.М. транспортным средством в состоянии опьянения является необъективным, не соответствующим действительности и поступившим с рядом нарушений федерального закона. С момента окончания управления Смирновым А.М. транспортным средством до момента его отстранения от управления транспортным средством прошло несколько часов, в течение которых со стороны представителей правоохранительных органов не высказывалось намерений об отстранении Смирнова А.М. от управления транспортным средством и направлении его на медицинское освидетельствование. Указанные обстоятельства произошли в разных частях города. В указанный промежуток времени зрительный контакт с представителями правоохранительных органов неоднократно прерывался на длительное время, у Смирнова А.М. не имелось причин воздерживаться от употребления одурманивающих веществ с целью соблюдения Правил дорожного движения. Информация содержащаяся в определении <адрес> является ложью, дано должностное лицо не присутствовало в указанное время в непосредственной близости от указанного адреса, и соответственно не имело возможности выявить факт управления Смирновым А.М. транспортным средством и сделать вывод о наличии признаков опьянения. Просит признать возбужденное в следствие вынесения определения <адрес> возбужденным без повода, предусмотренного ст.28.1 КоАП РФ, а дальнейшее производство безосновательным. В соответствии с ч.5 ст.28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования по определению <адрес> не может превышать один месяц, срок привлечения к административной ответственности истекает ДД.ММ.ГГГГ. Если данный срок был продлен, то он был продлен с нарушением требований ч.5 ст.28.7 КоАП РФ, так как копия определения о продлении срока Смирнову А.М. не была вручена, заказная корреспонденция по месту проживания Смирнова А.М. не приходила. Протокол об отстранении от управления транспортным средством № <адрес> составлен с нарушением федерального закона в части «время составления», данная информация не соответствует действительности и умышленно искажена (указано более чем на час ранее фактического времени). Статья 27.12 КоАП РФ применена с нарушением в части «Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида». На момент составления протокола об отстранении Смирнова А.М. от управления транспортным средством соответствующего вида и направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения Смирнов А.М. не являлся лицом управляющим транспортным средством соответствующего вида. Должностным лицом, составившим протокол не был зафиксирован факт управления Смирновым А.М. транспортным средством, а также факт нахождения Смирнова А.М. в непосредственной близости от указанного транспортного средства. Просит признать результат освидетельствования на состояние опьянения, полученным в следствии нарушения федерального закона, а факт освидетельствования необоснованным ограничением его права на личную неприкосновенность и личную тайну. В соответствии с п.3 ст. 26.2 КоАП РФ просит исключить использование результатов освидетельствования Смирнова А.М. на состояние опьянения, как доказательства его вины.
В судебном заседании Смирнов А.М. доводы жалобы поддержал, кроме того пояснил, что с сентября 2020г. находится под стражей и не был уведомлен о времени и месте рассмотрения административного дела судьей.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 18 минут в районе <адрес>, Смирнов А.М. управлял транспортным средством- мотоциклом <данные изъяты> без государственного регистрационного знака, находясь в состоянии алкогольного опьянения, тем самым нарушил п. 2.7 Правил дорожного движения.
Вместе с тем принятые по делу судебные акты законными признать нельзя.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Часть 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определением мирового судьи судебного участка N97 в г. Лесосибирске Красноярского края дело об административном правонарушении было назначено к рассмотрению на 11.02.2021 года в 10 часов 40 минут в помещении судебного участка N 97 г. Лесосибирска.
Как следует из материалов дела, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в период с сентября 2020 года по настоящее время находится под стражей.
Однако, извещение о явке на судебное заседание, назначенное мировым судьей на 11.02.2021 года мировой судья направлял Смирнову по месту его регистрации.
Таким образом, материалы дела позволяют сделать вывод о том, что Смирнов о времени и месте рассмотрения дела 11.02.2021 года не был извещен надлежащим образом.
Таким образом, рассмотрение дела состоялось в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного о месте и времени судебного заседания. Следовательно, мировым судьей не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав привлекаемого к административной ответственности лица.
Допущенное мировым судьей нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным и повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, а также на законность принятых по делу судебных актов.
Статья 30.7 КоАП РФ предусматривает, что суд принимает решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №97 в г. Лесосибирске от 11 февраля 2021 года о привлечении Смирнова А.М. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ отменить, дело об административном правонарушении в отношении Смирнова А.М., привлекаемого по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, вернуть на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 97 в г. Лесосибирске.
Судья Е.В.Коростелева