Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-480/2017 (2-7076/2016;) ~ М-7795/2016 от 28.12.2016

Дело №2-480/2017 Решение отменено Ульяновским областным судом

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск                                                                                   27 февраля 2017 года

    Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Фролова В.В.,

при секретаре Анастасиной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еливанова Р.И, к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» о защите прав потребителей

У С Т А Н О В И Л :

Еливанов Р.И., обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» (ОАО «Ульяновскэнерго») о защите прав потребителей. В обоснование иска указал, что он является собственником <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ГУК Ленинского района», обслуживающее данный дом, фактически прекратило осуществлять покупку электроэнергии у ОАО «Ульяновскэнерго» для нужд данного многоквартирного жилого дома, в связи с чем с июля 2015 года ОАО «Ульяновскэнерго» производит расчет и выставляет, истцу, как собственнику жилых помещений, на оплату квитанции за потребленную электрическую энергию, что считает незаконным. 19.02.2015 года 3асвияжским районном судом г. Ульяновска было вынесено решение по вопросу незаконного начисления платы за общедомовые нужды ОАО «Ульяновскэнерго» по иску Прокуратуры 3асвияжского района г. Ульяновска. Действия ответчика признаны незаконными. Решение вступило в законную силу 20.09.2016 года на основании определения Ульяновского областного суда. В связи с тем, что общее собрание жильцов данного дома по вопросам перехода на непосредственное управление, а также внесение платежей в ОАО «Ульяновскэнерго» не проводилось, считает действия ответчика по выставлению ему платы за потребленную электроэнергию за индивидуальное потребление и общедомовые нужды нарушают права истца и являются незаконными. Также считает, что в связи с этим в его пользу подлежит взысканию денежная компенсация морального вреда. Просит суд признать незаконными действия ОАО «Ульяновскэнерго» выразившиеся в выставлении платы за потребленную электроэнергию за индивидуальное потребление за период с 01.07.2015 года по день вынесения решения суда и общедомовые нужды за период с 21.09.2016 года по дату вынесения решения суда; взыскать с ОАО «Ульяновскэнерго» в свою пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании истец – Еливанов Р.И., на удовлетворении исковых требований настаивал. Суду изложил доводы и факты иска. Просил иск удовлетворить.

Представитель истца, действующий по заявлению – Самаркин П.А., поддержал пояснения своего доверителя, дополнив, что законное право на начисление платы за электроэнергию, а также за общедомовые нужды по дому в котором проживает истец у ОАО «Ульяновскэнерго» отсутствует.

Представитель ответчика – ОАО «Ульяновскэнерго», действующий по доверенности – Вознесенский Е.В., в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, поскольку никаких нарушений прав потребителей в действиях ОАО «Ульяновскэнерго» не имеется. В обоснование возражений пояснил, что между ОАО «Ульяновскэнерго» и ОАО «ГУК Ленинского района» был заключен договор энергоснабжения. С ДД.ММ.ГГГГ ввиду наличия у ОАО «ГУК Ленинского района» задолженности по оплате поставленного ресурса, ОАО «Ульяновскэнерго» в одностороннем порядке отказались от исполнения указанного договора. Однако в силу действующего законодательства, ОАО «Ульяновскэнерго», как гарантирующий поставщик обязан был обеспечить принятие спорный объект на обслуживание для обеспечения бесперебойного его энергоснабжения. Тем самым, действия ОАО «Ульяновскэнерго» по начислению истцу платы за индивидуальное потребление электроэнергии является законным. Начисления платы за электрическую энергию на содержание общего имущества за период с июля 2015 года по октябрь 2016 год ОАО «Ульяновскэнерго» не производилось. При начислении платы за электрическую энергию, потребленную при содержании общего имущества с за ноябрь и декабрь 2016 года ОАО «Ульяновскэнерго» руководствовались Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг», тем самым оснований для признания вышеуказанных действий ответчика не имеется. В этой связи, а также в связи с отсутствием сведений о причинении истцу физических и нравственных страданий в удовлетворении требований о компенсации морального вреда также просил отказать.

    Привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ОАО «ГУК Железнодорожного района», в лице представителя в судебном заседании не присутствовали, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представлена телефонограмма от представителя – Тришина В.А., согласно которой просят рассмотреть данное дело в их отсутствие.

    Привлеченный судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ОАО «ГУК Ленинского района», в лице представителя в судебном заседании не присутствовали, будучи извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. Представлен отзыв от представителя, действующего по доверенности – Поляковой Е.В., согласно которого просят рассмотреть данное дело в их отсутствие. В удовлетворении требований просят отказать.

    Суд считает возможным рассмотреть данное дело при данной явке.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

    Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В силу п.1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» отношения с участием потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей», другими федеральными законами (далее – законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Закон Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (Закон РФ «О защите прав потребителей») регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ком.9, находится в собственности истца – Еливанова Р.И., что подтверждается выданными Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Ульяновской области ДД.ММ.ГГГГ свидетельствами о государственной регистрации права о чем сделана запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним №.

Согласно представленной обществом с ограниченной ответственностью «Региональный информационный центр – Ульяновск» справки формы №8 от 28.12.2016 года, кроме собственника на данной жилой площади никто не зарегистрирован.

Указанный дом находится в управлении ОАО «ГУК Ленинского района», что подтверждается представленным договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому управляющая компания по заданию собственника, за плату обязуется оказать услуги и выполнить работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества данного дома.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ГУК Ленинского района» и ответчиком по делу – ОАО «Ульяновскэнерго», был заключен договор энергоснабжения, предусматривающий продажу электрической энергии в целях ее использования при предоставлении ОАО «ГУК Ленинского района», как исполнителем коммунальной услуги, коммунальной услуги по электроснабжению пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе, в вышеуказанном доме, в котором располагается квартира истца.

На основании ч.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно ч.3 ст.30 ЖК РФ, действующего с 01.03.2005 года, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статья 154 ЖК РФ устанавливает объем платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Согласно представленным стороной истца платежным документам, внесение платы за электроэнергию по спорному жилому помещению осуществляется им в соответствии с договором по лицевому счету №, с чем Еливанов Р.И. не согласен. При этом данные платежные документы содержат, в том числе, плату на общедомовые нужды, с начислением которой собственник спорного жилого помещения также не согласен. В этой связи, Еливанов Р.И. обратился в суд с данным иском, при этом ссылка на Закон РФ «О защите прав потребителей» является состоятельной, поскольку истец является потребителем оказываемой ему услуги.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, с 01.07.2015 года ОАО «Ульяновскэнерго» в одностороннем порядке отказалось от исполнения вышеуказанного договора ресурсоснабжения с ОАО «ГУК Ленинского района», в виду наличия у управляющей компании задолженности за поставленную электрическую энергию. Данное обстоятельство в ходе судебного заседание подтверждено стороной ответчика и не оспорено сторонами.

В силу п.53 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии» (Основные положения), если по договору энергоснабжения, заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью... При этом в случае если гарантирующий поставщик по указанным основаниям в одностороннем порядке полностью отказывается от исполнения такого договора, то для обеспечения бесперебойного энергоснабжения потребителей энергосбытовой (энергоснабжающей) организации, исполнителя коммунальных услуг гарантирующий поставщик обязан обеспечить принятие их на обслуживание, организованное в установленном разделом II настоящего документа порядке.

Согласно п.20 данного раздела Основных положений, потребители коммунальной услуги по электроснабжению, которые в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, не находятся на обслуживании у исполнителей коммунальных услуг в лице управляющих организаций, товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, принимаются на обслуживание гарантирующим поставщиком с даты, установленной для такого принятия уполномоченным органом субъекта Российской Федерации и вносят плату за потребленную с этой даты электрическую энергию в адрес гарантирующего поставщика. Соответствующие договоры с указанными потребителями коммунальной услуги электроснабжения, в том числе в отсутствие их письменной формы, заключаются в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

С учетом установленных фактических обстоятельств дела, а также вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу об отсутствии незаконности действий ответчика по начислению и взиманию платы за индивидуальное потребление электрической энергии с 01.07.2015 года. При этом суд принимает во внимание, что факт оказания ему данной услуги стороной ответчика не оспорен.

Разрешая требования стороны истца о начислении платы за общедомовые нужды за период с 21.09.2016 года, суд учитывает следующее.

Согласно изменённой в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» редакции пункта 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями») (Правила от 14.02.2012 № 124) ресурсоснабжающая организация имеет право на односторонний отказ от договора ресурсоснабжения с исполнителем в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части купли-продажи (поставки) коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Данные правила дополнены новым основанием заключения договора ресурсоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и управляющими организациями, товариществами, кооперативами, не являющимися исполнителями коммунальных услуг (п.21.1 Правила от 14.02.2012 № 124). Согласно данным изменениям управляющие организации, товарищества, кооперативы, которые не приняли на себя обязанности по предоставлению коммунальной услуги в соответствии с положениями ч.ч.17 и 18 ст.12 Федерального закона Российской Федерации от 29.06.2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также прекратившие предоставление коммунальных услуг в связи с реализацией ресурсоснабжающей организацией права на расторжение договора ресурсоснабжения, предусмотренного вышеуказанным п.30 Правил от 14.02.2012 № 124, обязаны заключить договор ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией в целях покупки холодной воды, горячей воды, электрической энергии, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В указанных целях внесены изменения в понятие «исполнитель», приведённое в пункте 2 Правил от 14.02.2012 № 124, а также в пункт 4 Правил от 14.02.2012 № 124. Соответственно, управляющие организации, товарищества, кооперативы, на которых возложена обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, но которые не предоставляют коммунальные услуги в установленных в пункте 21.1 Правил от 14.02.2012 № 124, случаях, именуются для целей данных правил, исполнителями.

В случае реализации права, предусмотренного п.30 Правил от 14.02.2012 № 124 (односторонний отказ от договора ресурсоснабжения), порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением тепловой энергии, устанавливается в соответствии с п.21.1 данных Правил.

Таким образом, данные нормы закона закрепляют право ресурсоснабжающей организации отказываться от исполнения договоров энергоснабжения с исполнителями коммунальных услуг при наличии задолженности и право в этих случаях оказывать потребителям соответствующую услугу, но не в полном объёме, а в части снабжения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, а также в части поставки коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в пределах норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как усматривается из представленных по запросу суда сведений, в спорный период ОАО «Ульяновскэнерго» начисляло и взимало плату за общедомовые нужды по спорному объекту в пределах утверждённых нормативов. Обязанность по оплате сверхнормативного объёма электрической энергии, которые должны быть возложены на управляющую компанию, потребителю не начислялись.

Согласно представленному стороной ОАО «Ульяновскэнерго» расчету размера платы за потребленную электроэнергию на общедомовые нужды по <адрес>, данная плата была насчитана истцу в ноябре 2016 года и декабре 2016 года.

Как усматривается из материалов дела, базовый норматив на электрическую энергию, потреблённую при содержании общего имущества, для <адрес> составляет 1,571 кВт/ч на 1 кв.м., общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме. Общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном <адрес> составляет 186,56 кв.м. Таким образом, норматив на электрическую энергию, потреблённую при содержании общего имущества, данного дома составляет: 1,571 кВт/ч х 186,56 кв.м. = 293,086 кВт/ч.

Фактический объём электрической энергии, определённый по показаниям общедомового прибора учёта электрической энергии, составил: в ноябре 2016 года – 3 512,38 кВт/ч; в декабре 2016 года – 814,87 кВт/ч.

Исходя из данных сведений фактический объём в спорный период не превышал нормативных значений, следовательно, расчёт размера платы за электрическую энергию, потреблённую при содержании общего имущества в многоквартирном <адрес>, истцу был осуществлен исходя из фактических величин. Поскольку начисленный объем за ноябрь 2016 года и декабрь 2016 года превысил нормативное значение, расчёт размера платы за данные месяцы определялся исходя из норматива на электрическую энергию, потреблённую при содержании общего имущества, то есть – 293,086 кВт/ч. В этой связи нарушений стороной ответчика прав истца оспариваемым начислением судом не установлено.

При таких обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению.

Иных доказательств обоснованности исковых требований, суду со стороны истца не представлено. При этом с учетом предусмотренного ст.12 ГПК РФ принципа состязательности сторон и положений ч.1 ст.56 ГПК РФ обязанность доказать наличие обстоятельств на которые ссылается сторона возлагается в гражданском процессе на указанную сторону.

В связи с отсутствием нарушений прав истца требования о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание, что в удовлетворении основных требований Еливанова Р.И., отказано, предусмотренный Законом РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей», штраф взысканию не подлежат.

           В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 Конституции Российской Федерации) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

           При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Еливанова Р.И, к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации Ульяновской области «Ульяновскэнерго» о защите прав потребителей отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                                                                                       В.В. Фролов