Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2206/2014 ~ М-2068/2014 от 23.10.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2014 года Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Соломатиной Г.С.

при секретаре судебного заседания Лаврентьевой О.С.,

с участием представителя заявителей Гавриковой М.Н., Нестерова С.М., Нестерова С.С.- Красновой Е.С., представителя Администрации городского округа Электрогорск Московской области Муховиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2206/2014 по заявлению Гавриковой М.Н., Нестерова С.М., Нестерова С.С. о признании незаконным ответа администрации городского округа Электрогорск Московской области, -

У С Т А Н О В И Л:

Гаврикова М.Н., Нестеров С.М., Нестеров С.С. обратились в суд с заявлением ( с учетом уточнений л.д.24-27) к Администрации городского округа Электрогорск Московской области о признании незаконным ответа администрации г.о. Электрогорск Московской области исходящий № от 07.08.2014 года о предоставлении семье Гавриковых взамен жилого помещения, находящегося в жилом доме №№ по <адрес>, признанного аварийным, однокомнатной квартиры доме № № по <адрес>, проектной площадью 27,6 кв.м., то есть площадью менее нормы предоставления, установленной на территории городского округа Электрогорск Московской области, ссылаясь на следующие обстоятельства. С 1994г. Гаврикова М.Н. вместе с мужем Нестеровым С.М. и сыном Нестеровым С.С.по договору социального найма зарегистрированы и в жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадь жилого помещения 24 кв.метра. На протяжении 20 лет семья заявителей стоит в Администрации г.Электрогорск в очереди на улучшение жилищных условий. 25.07.2014г. заявитель Гаврикова М.Н. обратилась в Администрацию г.о. Электрогорск с заявлением, в котором просила разъяснить, какая именно по площади и по количеству комнат квартира предоставлена ее семье при расселении аварийного жилого дома №№. Из ответа исх.№ от 07.08.2014г., следует, что Администрацией г.о. Электрогорск принято решение о том, что при расселении аварийного жилого дома № №, семье Гавриковых будет предоставлена однокомнатная квартира общей проектной площадью 27.6 кв. метров.Однако Администрация должна предоставить семье Гавриковых по договору социального найма другую квартиру площадью не менее 42 кв. метров.Семья Гавриковых не давала Администрации г.о. Электрогорск письменное согласие на проживание их совершеннолетнего сына Гаврикова С.С. в одной комнате с ними, семье Гавриковых должно бьггь предоставлено жилое помещение, состоящее из 2-х изолированных комнат.

Представитель администрации городского округа Электрогорск Московской области Муховикова О.Н. представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения заявления, указала, согласно постановлению от 09.04.2013г. №230/13 «Об утверждении адресной программы Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2013-2015 годы», в Перечень аварийных многоквартирных домов с учетом фактического финансирования по годам включен дом №№ по улице <адрес> (Приложение № к Адресной программе). Муниципальное образование - городской округ Электрогорск Московской области является одним из участников и исполнителей Адресной программы. Способом переселения граждан по Адресной программе является приобретение жилых помещений у застройщика в малоэтажных многоквартирных домах. Планируемый срок окончания переселения - конец 2014 года. В соответствии с разделом 5 Адресной Программы предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение граждан в другое жилое помещение, не связано с улучшением жилищных условий (ст.57 ЖК РФ).Предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Заявители занимают жилое помещение (комнату) в доме №№ по <адрес>. В своем ответе на обращение Гавриковой С.Н. администрация указала, что предоставление жилого помещения общей площадью в размере 27,6 кв.м - планируется.Жилое помещение, которое планируется предоставить истцам взамен аварийного жилья - это однокомнатная квартира в новом доме, который будет введен в эксплуатацию в декабре 2014 года. Общая площадь однокомнатной квартиры, планируемой к предоставлению заявителям, составляет 27,6 кв.м., строительный адрес объекта: <адрес> На момент рассмотрения заявления Администрация не предоставила заявителям никакого жилого помещения, нормативно- правового документа о предоставлении жилого помещения при переселении из аварийного, подлежащего сносу дома - не издавала. Многоквартирные жилые дома, в которых планируется приобретение жилья для переселения граждан по Адресной программе еще не введены в эксплуатацию, жилые помещения не приобретены, не распределены между гражданами, которые должны быть переселены по Адресной программе.

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителей, заинтересованное лицо, суд находит, что данное заявление является не обоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что Гаврикова М.Н., Нестеров С.М., Нестеров С.С. зарегистрированы в жилом помещении 16 по адресу: <адрес>, предоставленном Гавриковой М.Н. по ордеру согласно постановлению главы администрации от 15.03.1994 года № (л.д.37). Согласно акту проверки жилых условий от 16.04.1996 данное помещение является комнатой к доме коридорной системы жилой площадью 20,7 кв.м.(л.д.39). В соответствии с техническим паспортом от 15.10.2002 года общая площадь жилого помещения также составляет 20, 7 кв.м., но квартира №№ является двухкомнатной.

В соответствии с постановлением главы города Электрогорск Московской области от 26.01.2004 года № семья Гавриковых из четырех человек поставлена в очередь на улучшение жилищных условий, присвоен номер льготной очереди- 175.

На основании решения главы города Электрогорск Московской области от 06.08.2003 года «144/42 утверждена муниципальная подпрограмма «Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городе Электрогорске 2004- 2014 годы» для включения в областную программу «Жилище и инженерная инфраструктура на 200402014 годы» (л.д.44). Способом переселения граждан по Адресной программе является приобретение жилых помещений у застройщика в малоэтажных многоквартирных домах. Планируемый срок окончания переселения - конец 2014 года. В соответствии с разделом 5 Адресной Программы предоставление жилых помещений осуществляется в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение граждан в другое жилое помещение, не связано с улучшением жилищных условий.

Дом №, расположенный по адресу: <адрес>, включен в муниципальную целевую подпрограмму Переселение граждан из ветхого жилищного фонда в городе Электрогорске 200402014 годы».

07.08.2014 года администрации г.о. Электрогорск Московской области в ответ на обращение М.Н. Гаврковой сообщила о том, что семью Гавриковых планируется переселить в однокомнатную квартиру <адрес>, проектной площадью 27,6 кв.м., при этом за данной семьей сохраняется право состоять на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с п.п.1,2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.(в ред. Федеральных законов от 17.12.2009 N 316-ФЗ, от 30.11.2010 N 328-ФЗ)

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома следует отличать от предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся.

Кроме того, в судебном заседании 09.12.2014 года установлено, что Администрация не предоставила заявителям никакого жилого помещения, нормативно- правового документа о предоставлении жилого помещения при переселении из аварийного, подлежащего сносу дома - не издавала. Многоквартирные жилые дома, в которых планируется приобретение жилья для переселения граждан по Адресной программе еще не введены в эксплуатацию, жилые помещения не приобретены, не распределены между гражданами, которые должны быть переселены по Адресной программе.

Суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления о признании незаконным ответа администрации г.о. Электрогорск Московской области исходящий № от 07.08.2014 года о предоставлении семье Гавриковых взамен жилого помещения, находящегося в жилом доме №№ по <адрес>, признанного аварийным, однокомнатной квартиры доме № № по <адрес>, проектной площадью 27,6 кв.м., то есть площадью менее нормы предоставления, установленной на территории городского округа Электрогорск Московской области.

Соответственно, суд считает необходимым отказать во взыскании судебных расходов в пользу Гавриковой М.Н. в размере 30200 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Гавриковой М.Н., Нестерова С.С., Нестерова С.М. о признании незаконным ответа администрации г.о. Электрогорск Московской области исходящий № от 07.08.2014 года о предоставлении семье Гавриковых взамен жилого помещения, находящегося в жилом <адрес>, признанного аварийным, однокомнатной квартиры доме № № по <адрес>, проектной площадью 27,6 кв.м., то есть площадью менее нормы предоставления, установленной на территории городского округа Электрогорск Московской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд в течение одного месяца с даты вынесения.

Председательствующий Г.С. Соломатина