Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-245/2011 ~ М-228/2011 от 31.08.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № 2- 245-2011

5 октября 2011 года

    Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.Н.

с участием истца Морозова А.В.

представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Воскресенскому району Мозжановой Л.В.

при секретаре Маловой С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Морозов А.В. к государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью

УСТАНОВИЛ:

      В Воскресенский районный суд обратился с исковым заявлением Морозов А.В. с иском к ГУ- Управление пенсионного Фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью. В заявлении истец указал, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в назначении льготной досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, исключив из его специального стажа периоды его нахождения на службе по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Советской Армии. Просит обязать ответчика включить ему в специальный стаж указанный период и назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.

    В судебном заседании истец Морозов А.В. исковые требования поддержал, указав, что на момент его службы в рядах Советской Армии действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, предусматривающее включение в специальный стаж периодов службы в Вооруженных Силах.

    Представитель ответчика Мозжанова Л.В.исковые требования истца не признала, считает, что требуемого специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Морозов А.В. на день обращения с заявлением о назначении пенсии в пенсионный фонд - ДД.ММ.ГГГГ, он не имеет. Специальный стаж его на эту дату составляет 24 года 2 месяца 10 дней. Периоды службы в составе Вооруженных Сил СССР Морозова А.В. не могут быть учтены по постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, так как не выполнено условие, предусмотренное п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет, что на момент отмены постановления № 1397 две трети стажа, требуемого для назначения пенсии должно быть выработано в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Период педагогической деятельности на 1 октября 1993 года у Морозова А.В. составляет 6 лет 4 месяца 14 дней.

     Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям :

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом установлено, что Морозов А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в рядах Советской Армии по призыву, что подтверждается копией военного билета, учетно-послужной карточкой.

Из трудовой книжки и уточняющей справки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в должности преподавателя спецдисциплин Воздвиженского СПТУ №. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером производственного обучения Воздвиженского СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал преподавателем Воздвиженского СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в ПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ реорганизованного в ПУ №, с ДД.ММ.ГГГГ ГОУ «Профессиональное училище № переименовано в ГОУ НПО «Профессиональное училище №, где и работает в настоящее время.

        Решением комиссии по назначению пенсии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области N 180 от 2 августа 2011 года истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа, при этом Комиссией не засчитан в стаж указанный период службы в армии.

      Ответчик, отказывая в назначении пенсии, не учел следующее:

В период, когда истец служил в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

Согласно пункту 1 названного Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, учителям и другим работникам просвещения служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы по специальности.

В силу пункта 4 Положения служба в армии засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

На момент обращения Морозова А.В. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им было выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, период службы в армии подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На момент осуществления Морозовым А.В. службы в Советской Армии действовавшее в тот период правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж, поэтому дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

В целях соблюдения принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, спорный период надлежит засчитать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

      На основании п.1. п.2 ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ « трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

    Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

     В отдел за назначением пенсии Морозов А.В. обратился 26 июля 2011 года.

    На указанную дату в его специальный стаж входят :

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя спецдисциплин Воздвиженского СПТУ №, что составляет 1 месяц 27 дней

период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 1 год 6 месяцев 22 дня

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера производственного обучения Воздвиженского СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя Воздвиженского СПТУ №, что составляет 24 года 13 дней

    С учетом включения указанного спорного периода в специальный стаж у Морозова А.В. возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости как педагогическому работнику на день обращения с заявлением о назначении пенсии, а именно на эту дату его специальный педагогический стаж составил 25 лет 9 месяцев 2 дня и при таких обстоятельствах суд полагает, что истцу досрочно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ должна быть назначена трудовая пенсия по старости.

     На взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины истец не претендует.

     На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Воскресенскому району Нижегородской области включить Морозову А.В. в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период нахождения на службе по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Советской Армии.

    Признать за Морозов А.В. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью и обязать Государственное учреждение Управление пенсионного Фонда РФ по Воскресенскому району Нижегородской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность и имеющему специальный стаж не менее 25 лет.

    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении 10 дней через районный суд.

                            Председательствующий