Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-6390/2015 от 18.03.2015

Судья - Надрага В.Л. Дело № <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 марта 2015 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.

судей: Морозовой Н.А., Сидорова В.В.

по докладу судьи Морозовой Н.А.

при секретаре Иванове П.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Бетеневой М.П. на решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19 января 2015 года.

УСТАНОВИЛА:

Бетенева М.П. обратилась в Адлерский районный суд г.Сочи с исковым заявлением к Мелконяну А.С., Мелконян О.А., администрации г.Сочи, ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по КК, ООО «Землеустроитель» об исправлении кадастровой ошибки. В обоснование заявленных требований указано, что ей на основании договора купли-продажи от <...> на праве собственности принадлежит <...> доли земельного участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>.

В отношении земельного участка осуществлен кадастровый учет, границы земельного участка уточнены в соответствии с действующим законодательством.

Однако, в ходе установления на местности границ земельного участка выяснилось, что при постановке на кадастровый учет была допущена ошибка, которая заключается в неправильном отражении координат в Государственном кадастре недвижимости, то есть координаты, которые отражены в Государственном кадастре недвижимости не соответствуют координатам, которые содержатся в межевом деле, на основании которого было произведено кадастрирование границ земельного участка.

По данному факту кадастровый инженер ИП Давыденко Н.В. дала заключение, в котором указано, что несоответствие границ земельного участка по данным ГКН и межевого дела является кадастровой ошибкой.

Кадастровая ошибка в границах земельного участка с кадастровым номером <...> нарушает права истца в пользовании указанным земельным участком, так как смещение границы не соответствует фактическому пользованию земельного участка, что приводит к конфликтным ситуациям со смежными землепользователями.

Бетенева М.П. уточнила исковые требования, указав, что при рассмотрении указанного гражданского дела определением председательствующего судьи от 10 ноября 2014 года была назначена землеустроительная экспертиза с целью выявления кадастровой ошибки в Местоположении земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>.

В ходе проведения экспертизы было установлено, что в отношении спорного земельного участкабыли проведены землеустроительные работы в 1995 и 2001 году, связанные с его куплей продажей. В 2009 году на основании заключения по результатам проведения государственной экспертизы землеустроительной документации были изменены координаты характерных точек спорного земельного участка, вследствие чего спорный земельный участок был смещен и развернут относительной границы участка, которая была установлена при межевании в 2001 году.

Эксперт установила, что приведенное заключение государственной экспертизы не соответствует исходным данным и истинному положению границ этого земельного участка, более того граница участка имеет пересечение с существующей грунтовой дорогой - проездом к домам, расположенным ниже, площадью <...> кв.м.

Таким образом, Заключение по результатам проведения государственной экспертизы землеустроительной документации от 25 марта 2009 года является необоснованной, нарушающей права истицы.

Бетенева М.П. просит устранить препятствие в пользовании земельным участком с кадастровым номером <...>, расположенном в <...>.

Признать сведения о границах земельного участка с кадастровым номером <...>, содержащиеся в ГКН кадастровой ошибкой.

Исправить кадастровую ошибку в координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером <...>, привести их в соответствии с межевым делом 2001 года по оформлению купли-продажи земельного участка с кадастровым номером <...>.

Признать заключение государственной экспертизы по результатам проведения государственной экспертизы землеустроительной документации по межеванию земельного участка с кадастровым номером <...> незаконным и отменить.

В судебном заседании Бетенева М.П. и ее представитель Мартиросян А.С. поддержали заявленные исковые требования, просили суд удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Мелконян А.С., Мелконян О.А., представитель администрации г.Сочи по доверенности Савчук Ю.В. возражали против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчика ФГБУ «Земельная кадастровая палата» по КК в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствии, удовлетворение искового заявления Бетеневой М.П. оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика ООО «Землеустроитель» и третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по КК уведомленные о проведении судебного заседания, не явились.

Обжалуемым решением Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19 января 2015 года в удовлетворении исковых требований Бетеневой М.П. к Мелконяну А.С., Мелконян О.А. об исправлении кадастровой ошибки отказано.

В апелляционной жалобе Бетенева М.П. просит решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19 января 2015 года отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. В обоснование доводов жалобы указано, что решение суда первой инстанции незаконно, необоснованно и подлежит отмене.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение Бетеневой М.П. и ее представителя по устному ходатайству Мартиросяна А.С., полагавших решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно материалами дела, Бетеневой М.П. на основании договора купли-продажи от <...> на праве собственности принадлежит <...> доли земельного участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: <...>, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>.

Мелконян О.А. на основании договора купли-продажи от <...> на праве собственности принадлежит <...> доли земельного участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от <...> года.

Мелконян А.С. на основании договора купли-продажи от <...> на праве собственности принадлежит <...> доли земельного участка площадью <...> кв.м., с кадастровым номером <...>, расположенный по адресу: Краснодарский край, <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <...> от <...> года.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом площадью <...> кв.м., принадлежащий на праве общей долевой собственности (по <...> за каждым) Мелконян А.С. и Мелконян О.А., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права <...> от <...> года, <...> от <...> года.

На оформление государственной регистрации указанного жилого дома литер А, находящемся на земельном участке, принадлежащем Мелконян А.С, Мелконян О.А., Бетеневой М.П. на праве общей долевой собственности, Бетеневой М.П. было дано нотариально заверенное согласие, удостоверенное нотариусом Сочинского нотариального округа Тиховодовым А.И., зарегистрированное в реестре за <...> от <...> года.

Бетеневой М.П. была дана доверенность Мелконян А.С. быть ее представителем во всех организациях и учреждениях города-курорта Сочи, в том числе в отделе по городу-курорту Сочи Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, ФГУП КК «Крайтехинвентаризация» по городу-курорту Сочи, МУП «Муниципальный институт Генплана», Комитете по земельные ресурсам и землеустройству, Сочинской филиале ФГУП «Земельная кадастровая палата» по Краснодарскому краю, отдела по городу-курорту Сочи Управлений Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю, МУП «Городской центр по земельно-имущественным отношениям», ИФНО, нотариальных конторах, администрации города-курорта Сочи и его районах, по вопросу получения и оформления необходимых документов для предоставление в общую долевую собственность; и государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, мерой какой окажется, находящийся по адресу: Краснодарский край, <...>, с правом получения свидетельства о государственной регистрации права и всех необходимых зарегистрированных документов, без права продажи вышеуказанного земельного участка.

Из отзыва на исковое заявления от 16.01.2015 года, представленного филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по КК следует, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, сведения о земельном участке, расположенном по адресу: Краснодарский край, <...>, внесены в государственный кадастр недвижимости 04.10.2007г. на основании Свидетельства на право собственности на земельный участок от <...> <...> и Материалов межевания №б/н от <...>., с присвоением в установленном порядке кадастрового номера <...>. Площадь земельного участка на момент внесения в государственный кадастр недвижимости была уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляла <...> кв.м.

Судом первой инстанции установлено, что государственный кадастровый учет спорного земельного участка был проведен в соответствии с действующим на тот период законодательством, а именно Федеральным законом от 02.01.2000г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

Оснований, предусмотренных ст.20 ФЗ-28, для приостановления проведения кадастрового учета или отказа в проведении кадастрового учета данного земельного участка при проверке представленных в соответствии со ст.19 ФЗ-28 документов выявлено не было, в результате чего был осуществлен кадастровый учет.

17.05.2009г. на основании поступивших в орган кадастрового учета документов, а именно заявления об исправлении кадастровой ошибки в государственном кадастре недвижимости от <...> <...> и Заключения по результатам проведения государственной экспертизы землеустроительной документации № б/н от <...>., утвержденного начальником территориального отдела по городу-курорту Сочи Управления Роснедвижимости по Краснодарскому краю И.П. Горенко, в сведения государственного кадастра недвижимости были внесены изменения, в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>. Площадь земельного участка уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляет <...> кв.м.

Согласно ст.16 федерального закона № 221 «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. определены основания осуществления кадастрового учета, согласно которым постановка на учет и учет изменений объекта недвижимости осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете (учете изменений) и необходимых в соответствии со ст.22 Закона для осуществления такого учета (учета изменений) документов.

Оснований, предусмотренных ст.ст.26 и 27 Закона, для приостановления проведения кадастрового учета или отказа в проведении кадастрового учета при проверке представленных документов выявлено не было, в результате чего был проведен кадастровый учет (учет изменений).

В случаи наличия кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <...>, внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по данному земельному участку возможно путем исправления кадастровых ошибок согласно Закона и Приказа Минэкономразвития РФ «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» от 24.11.2008г. № 412.

В соответствии со ст.28 Закона кадастровой ошибкой является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п.1, п.3 ст.20 Закона с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также лица обладающие данными объектами недвижимости на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также лица обладающие участком на праве аренды, либо представители указанных лиц, действующие в силу полномочий основанных на нотариально удостоверенной доверенности. В связи с чем, внести изменение в сведения государственного кадастра недвижимости на земельные участки могут только собственники таких участков, либо лицо по доверенности.

При этом исправленные сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, от собственника такого участка и Межевого плана, содержащего в том числе, заключение кадастрового инженера обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка (в случае, если в результате исправления ошибки, в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменилась его площадь и конфигурация). В случае если, отсутствует такое заявление от собственника, тогда изменения в сведения государственного кадастра недвижимости вносятся по решению суда без согласия собственников.

Из заключения экспертов НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» экспертом Черняевой Н.А. от <...> года, выполненного на основании определения о назначении экспертизы от <...> Адлерского районного суда г. Сочи по настоящему гражданскому делу следует, что площадь и местоположение границ участка с кадастровым номером <...>, сведения о которых внесены в Государственный кадастр недвижимости не соответствуют фактическим границам земельного участка на местности.

По результатам инструментальной съемки площадь участка в огороженных границах составила <...> кв.м., что превышает закономерную (<...> кв.м.) на <...> кв.м.

При контрольных измерениях границ земельного участка с кадастровым номером <...>, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, была выявлена кадастровая ошибка, выражающаяся в том, что сведения о местоположении границ выше названного участка, определенные в 2009 году и внесенные на основании этого межевания в ГКН, не соответствует истинному положению границ этого земельного участка.

Граница участка имеет пересечение с существующей грунтовой дорогой - проездом к домам, расположенным ниже, площадью <...> кв.м.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен один из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии со статьей 36 ЗК РФ, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости; воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения.

Согласно пункту 5 ст.28 «О государственном кадастре недвижимости», суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с требованиями ст. 304, 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод, что земельные права и интересы Бетеневой М.П. не нарушены, в связи с чем, отказал в удовлетворении заявленных исковые требования Бетеневой М.П. к Мелконян А.С., Мелконян О.А. об исправлении кадастровой ошибки.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении искового заявления Бетеневой М.П. к Мелконян А.С., Мелконян О.А. об исправлении кадастровой ошибки.

На основании выше изложенного, судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не усматривает оснований для его отмены.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм действующего законодательства.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлиять на законность принятого судебного решения, при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Адлерского районного суда г.Сочи Краснодарского края от 19 января 2015 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бетеневой М.П. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: