Решение по делу № 2-670/2019 ~ М-570/2019 от 26.03.2019

Дело № 2-670/2019

1RS0002-01-2019-000889-09

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г.Воркута Республики Коми             18 апреля 2019 г.

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Гюлумян А.Г.,

при секретаре Роевой М.А.

с участием истца Савченко В.А., представителя истца Пахмутова Д.А.,

ответчика Тороповой В.В.,

третьего лица Савченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко Владимира Алексеевича, Торопова Виктора Владимировича к Тороповой Варваре Васильевне о признании членом семьи для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата,

установил:

Савченко В.А., Торопов В.В. обратились в суд с иском к Тороповой В.В. о признании членами семьи ответчика для включения в состав семьи получателя государственного жилищного сертификата. Иск мотивировали тем, что они являются соответственно зятем и внуком Тороповой В.В. проживают совместно с ней и Савченко Т.В. (супругой и матерью истцов) по адресу: <адрес>, ведут с ними общее хозяйство. Торопова В.В. включена в список граждан на получение государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством», ею получено уведомление о включении ее в резервный список получателей жилищной субсидии и о необходимости представить в отдел по учету и распределению жилой площади администрации МО ГО «Воркута» документы, подтверждающие признание членами семьи лица, получающего сертификат, иных лиц указанных ею в качестве таковых.

Третьи лица администрация муниципального образования городского округа «Воркута», Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми в письменных отзывах указали, что Торопова В.В. включена в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья как заявитель по категории «инвалиды» с датой постановки на учет 4 июня 2015г. Полагали возможным признание Савченко В.А., Торопова В.В. членами семьи Тороповой В.В. при установлении факта совместного проживания и ведения совместного хозяйства.

В судебном заседании Савченко В.А. на удовлетворении требований настаивал, указав, что проживает со своей женой Савченко Т.В., пасынком Тороповым В.В. и тещей Тороповой В.В. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, единой семьей, ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, который состоит из установленных ему компенсационных выплат по утрате трудоспособности, заработной платы жены и пенсии ответчика; Торопов В.В. временно, на период обучения в высшем учебном заведении, выехал в г.Белгород, его обучение также оплачивается из общего бюджета.

Торопов В.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, его интересы по доверенности представлены истцом Савченко В.А.

Ответчик Торопова В.В. иск признала, подтвердив пояснения истца.

Третье лицо Савченко Т.В. иск поддержала, подтвердив пояснения истца.

Третьи лица Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми, администрация муниципального образования городского округа «Воркута» извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание представителей не направили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что Торопова В.В. включена в общереспубликанские списки граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья по категории «инвалиды» с датой постановки на учет 4 июня 2015г.

4 марта 2019г. администрацией МО ГО «Воркута» Тороповой В.В. направлено уведомление о включении в резервный список граждан- претендентов на получение сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" на 2019 год по Республике Коми (л.д.10).

Из свидетельства о рождении серии I... ... следует, что Торопова Варвара Васильевна является матерью Тороповой Тамары Викторовны (л.д.12).

Торопова Тамара Викторовна является матерью Торопова Виктора Владимировича, 22 августа 1998 года рождения, что следует из свидетельства о рождении ... (л.д.13).

27 декабря 2003 г. Торопова Тамара Викторовна заключила брак с Савченко Владимиром Алексеевичем, после заключения брака жене присвоена фамилия Савченко, что следует из свидетельства о заключении брака I... ... (л.д.15).

Таким образом, Савченко В.А. является зятем Тороповой В.В., а Торопов В.В. - внуком.

В Федеральном законе №125-ФЗ от 25.10.2002г. «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» установлены основания предоставления гражданам жилищных субсидий.

В силу ч. 1 ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 25.10.2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

В соответствии с пп. "з" п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 10 ноября 2018г.) " установлено, что право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в рамках подпрограммы имеют, в том числе граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

Согласно пп. "в" п. 17 указанных Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина - участника подпрограммы признаются следующие граждане: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

По смыслу указанных норм права зять и внук относятся к другим родственникам.

Исходя из приведенных норм закона и Правил обязательным условием признания истцов членами семьи выезжающего гражданина (ответчика) является наличие совокупности фактов: их вселение в жилое помещение в качестве члена семьи выезжающего гражданина, постоянное проживание истцов совместно с ответчиком, ведение с ним общего хозяйства.

Такая совокупность подлежит доказыванию истцами в ходе разбирательства по делу.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по ? доли в праве являются Савченко В.А., Торопов В.В. на основании договора купли-продажи квартиры от 10 ноября 2002г. и договора дарения ? доли квартиры от 30 декабря 2002г. (л.д.17,18).

Из поквартирной карточки на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, следует, что в настоящее время по указанному адресу с декабря 2002г. имеют регистрацию Савченко В.А., Савченко Т.В., Торопов В.В., а с 18 января 2003г Торопова В.В.(л.д.11)

Из копии учетного дела Тороповой В.В. следует, что при подаче ею 13 мая 2008г. заявления (рапорта) о включении в состав участников подпрограмм «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» ею состав семьи указан - 4 человека, включая дочь Савченко Т.В., зятя Савченко В.А., внука Торопова В.В.(л.д. 29).

При подаче заявлений о выделении государственного жилищного сертификата в 2016,2019 годах Тороповой В.В. указывался состав семьи 4 человека (л.д.101,102).

Тороповой В.В., Савченко В.А., а также Савченко В.А., и Тороповым В.В. (через представителя по доверенности Савченко В.А.), администрации МО ГО «Воркута» даны согласия на обработку персональных данных (л.д.40-43).

Торопов В.В. с 1 сентября 2012г. по 22 июня 2016г. обучался в МОУ «Лицей «1»г.Воркуты, согласно личному делу №93 был зарегистрирован и проживал по адресу <адрес>, что следует из справки МОУ «Лице №1» г.Воркуты.

Согласно справке №ИС-1101-1275 от 21 марта 2019г., выданной НИУ «БелГУ», Торопов В.В. является студентом 2 курса очной формы обучения специалитета юридического института, специальности 40.05.01. Правовое обеспечение национальной безопасности. Начало обучения 1 сентября 2017г. - окончание 30 июня 2022 г.(л.д16)

Из выписок из историй болезни Савченко В.А., следует, что он в 2005,2007,2009,2016,2017,2018 годах проходил стационарное лечение в медицинских учреждениях г.Воркуты, местом жительства указывал адрес <адрес>.

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО9 в судебном заседании показали, что знают Савченко и Торопых, которые проживают по одному адресу, ведут общее хозяйство.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что Савченко В.А., Торопов В.В., являясь зятем и внуком Тороповой В.В. соответственно, проживают совместно с ней в жилом помещении по адресу: <адрес>, единой семьей и ведут совместное хозяйство, выезд Торопова В.В. в настоящее время носит временный характер.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Савченко Владимира Алексеевича, Торопова Виктора Владимировича удовлетворить.

Признать Савченко Владимира Алексеевича, <дата> года рождения, Торопова Виктора Владимировича, <дата> года рождения, членами семьи Тороповой Варвары Васильевны, <дата> года рождения, для включения в состав семьи на получение государственного жилищного сертификата.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда (19 апреля 2019г.).

Председательствующий: