Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-363/2020 ~ М-384/2020 от 05.08.2020

Дело № 2а-363/2020

                                                   РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка

Республика Мордовия                                                    27 августа 2020г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Бондаревой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия к Саушиной О.Е. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере,

                                                 установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия (далее по тексту МРИФНС России № 3 по РМ) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что Саушина О.Е. являлась индивидуальным предпринимателем в период с 05 марта 2014г. по 17 января 2017г., а, следовательно, плательщиком страховых взносов. Налогоплательщиком Саушиной О.Е. добровольно в установленные сроки не уплачена следующая задолженность:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Федеральный фонд ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г. в размере 3 796 рублей 85 копеек, пени за период с 20 февраля 2017г. по 28 июля 2017г. в размере 1 рубль 41 копейка.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска о взыскании задолженности в связи с большим объемом работы и взыскать с Саушиной О.Е. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017г. в размере 3 796 рублей 85 копеек, пени за период с 20 февраля 2017г. по 28 июля 2017г. в размере 1 рубль 41 копейка.

В тексте административного искового заявления административный истец также просит рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 рублей.

Представитель административного истца МРИФНС России № 3 по РМ в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В поданном административном исковом заявлении представитель истца по доверенности Старкина Т.В. просила рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик Саушина О.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом.

В целях исполнения требований части второй статьи 292 КАС РФ в адрес административного ответчика Саушиной О.Е. направлялось определение о подготовке к рассмотрению административного дела, в котором разъяснялась возможность применения правил упрощенного (письменного) производства с установлением срока до 27 августа 2020г. для предоставления в суд возражений относительно применения этого порядка.

В силу части 4 статьи 292 КАС РФ, в случае, если по истечении указанного в части 2 настоящей статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Таким образом, учитывая требования действующего административного законодательства, регламентирующего рассмотрение административного дела в упрощенном (письменном) производстве, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в упрощенном порядке.

В силу части 7 статьи 150 КАС РФ административное дело рассматривается судом в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

       Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

       Согласно части 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

       Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

       Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012г. №479-О-О не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ.

      Согласно выписке из ЕГРИП Саушина О.Е. являлась индивидуальным предпринимателем с 05 марта 2014г. по 17 января 2017г. Основным видом деятельности являлась торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

28 июля 2017г. Саушиной О.Е. МРИФНС России №3 по РМ направлено требование №381767 об уплате не позднее 17 августа 2017г. недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд ОМС в размере 3796 рублей 85 копеек, которое ею не исполнено

Настоящее административное исковое заявление поступило в Чамзинский районный суд Республики Мордовия 05 августа 2020 г. (л.д.1).

       Учитывая вышеприведенные правовые положения, и принимая во внимание, что срок для исполнения Саушиной О.Е. обязанности по уплате страховых взносов в соответствующем требовании установлен до 17 августа 2017г., срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением начал течь с 18 августа 2017г. и истек 18 февраля 2018г., в связи с чем, суд приходит к выводу, что настоящее административное исковое заявление, поступившее в суд 05 августа 2020 г., предъявлено административным истцом по истечении установленного законом шестимесячного срока.

        В тексте настоящего административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным иском, мотивированное большим объемом работы.

        Разрешая указанное ходатайство, суд не находит оснований считать указанную причину пропуска соответствующего срока уважительной, имея ввиду, что инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, а ненадлежащее исполнение своих обязанностей и столь существенное не соблюдение срока, установленного для обращения в суд, не может быть мотивировано высокой загруженностью, поскольку именно осуществление такой деятельности в силу действующего налогового законодательства является одной из основных задач налоговых органов.

        При таких обстоятельствах, правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением суд не усматривает, и, как следствие, принимает решение об отказе в удовлетворении настоящего административного искового заявления.

        В соответствии с частью 5 статьи 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

        Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

       На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

                                              решил:

       в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекция федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Мордовия к Саушиной О.Е. о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья                                                                                   Н.В. Бондарева