Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-963/2018 от 17.10.2018

Дело № 12-963/26-2018год

РЕШЕНИЕ

30 октября 2018 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Скрипкина Е.Ю.,

рассмотрев жалобу Ковалева Владимира Александровича на постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Ковалева Владимира Александровича,

УСТАНОВИЛА:

Постановлением Административной комиссии Центрального округа г. Курска от № от ДД.ММ.ГГГГ Ковалев В.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп. по ст. 28 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» за то, что 04.09.2018г. было установлено, что по адресу г. Курск, ул. Большевиков, в районе д. 84 физическое лицо Ковалев В.А. припарковал автомобиль Форд Куга г/н № на газоне, чем нарушил п. 10.15.1. Правил благоустройства территории муниципального образования «город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 09.11.2017 года № 5-6-РС.

Не согласившись с принятым постановлением, Ковалев В.А. обратился в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращения производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения, поскольку место на котором был припаркован его автомобиль, свойствами, характеризующими его как газон - специально созданный травяной покров, за которым осуществляется соответствующий уход, выполненный по специальным технологиям подготовки и посадки травяного покрова, отделенного от проезжей части не обладает; земельный участок с кадастровым №, на котором стоял автомобиль заявителя, согласно публичным сведениям кадастровой палаты имеет вид разрешенного использования: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства.

В ходе судебного разбирательства Ковалев В.А. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, при этом пояснив, что он живет на ул. Большевиков примерно 30 лет; в 2014 году участок оформили как участок для обслуживания автотранспорта; этот участок не убирают, не стригут; обслуживающая организация заезжает на этот участок на своих автомобилях; бордюров на участке нет, специально трава там не засеивалась; кроме того, отсутствуют доказательства того, что именно Ковалев В.А. поставил ДД.ММ.ГГГГ автомобиль Форд Куга г/н № по адресу г. Курск, ул. Большевиков, в районе д. 84, поскольку Ковалев В.А. собственником указанного автомобиля не является.

В ходе судебного разбирательства лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник отдела экологического контроля Комитета экологической безопасности и природопользования г. Курска Макушкин В.П. пояснил, что материал поступил из отдела полиции, запросов в ГИБДД о собственнике автомашины не делали.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Статья 28 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об адми-

нистративных правонарушениях в Курской области» предусматривает административную ответственность за нарушение правил благоустройства территорий городов и других населенных пунктов, а также несоблюдение правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах, установленных соответствующими органами местного самоуправления, за исключением правил благоустройства и содержания придомовых территорий.

Согласно п. 10.15.1 Правил благоустройства территории муниципального образования «Город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 09 ноября 2017 года № 5-6-РС, на земельных участках, на которых расположены зеленые насаждения (озелененные территории), запрещается, в том числе парковать автотранспортные средства на газонах, участках земли, не имеющих искусственного покрытия и не являющихся элементами дорог (обочинами, съездами).

Из постановления Административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ковалев В.А. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. 00 коп. по ст. 28 закона Курской области от 04 января 2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области» за то, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу г. Курск, ул. Большевиков, в районе д. 84 он припарковал автомобиль Форд Куга г/н № на газоне, чем нарушил п. 10.15.1. Правил благоустройства территории муниципального образования «город Курск», утвержденных решением Курского городского собрания от 09.11.2017 года № 5-6-РС

Однако согласно свидетельству о регистрации № собственником автомобиля Форд Куга г/н№ является ФИО4

Бесспорных доказательств того, что именно Ковалев В.А. ДД.ММ.ГГГГ парковал указанный автомобиль в районе дома № 84 по ул. Большевиков в г. Курске, нет.

Из заявления ФИО5 и ее письменного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ковалев В.А. паркует принадлежащий ему автомобиль на общественном газоне. Однако в заявлении ФИО5 не указан автомобиль, который, якобы, паркует на газоне Ковалев В.А., а также не указано, что парковка была осуществлена именно ДД.ММ.ГГГГ. В письменном объяснении Касьяновой от ДД.ММ.ГГГГ также не указано, что Ковалев В.А. припарковал на газоне автомобиль именно ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в указанных объяснениях ФИО5 утверждает, что Ковалев В.А. ставит на газоне автомобиль Форд гос. номер №, который Ковалев В.А. имеет в собственности. Однако, как указано выше, Ковалев В.А. не является собственником автомобиля Форд Куга г/н№.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что место, где припаркован указанный автомобиль, является газоном.

Протокол осмотра места совершения административного правонарушения в материалах дела отсутствует.

Имеющиеся в материалах дела две фотографии автомобиля Форд Куга г/н № не являются надлежащими доказательствами вины Ковалева В.А., поскольку не представляется возможным установить, когда, где, кем и при каких обстоятельствах сделаны фотографии.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что обстоятельства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, не доказаны.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по

делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

Постановление Административной комиссии Центрального округа г. Курска № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 28 Закона Курской области от 04.01.2003 года № 1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Ковалева Владимира Александровича отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.28 Закона Курской области от 04.01.2003 №1-ЗКО «Об административных правонарушениях в Курской области», в отношении Ковалева Владимира Александровича прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья:                    Е.Ю. Скрипкина