Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-532/2022 от 30.05.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июня 2022 года г.о. Жигулевск

Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Сычев Алексей Викторович,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Фролова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Фролова Е. В., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Жигулевский городской суд для рассмотрения по существу поступило дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении Фролова Е.В. по факту его нахождения ДД.ММ.ГГГГ в 14:10 час. в здании центрального автовокзала по адресу: <адрес>, без средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при нахождении на объекте массового пребывания людей, не выполнения требований подпункта «а,б» пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 N 258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области, в связи с чем действия Барановского А.В. квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фролов Е.В. в судебное заседание вину в совершении административного правонарушения признал, не возражал против прекращения производства по делу в связи с приостановлением действия п. 2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 N 258.

Разрешая дело, принимаю во внимание что в соответствии с п.п. а,б п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Самарской области от 22 октября 2021 года №258 «О комплексе мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Самарской области», на территории Самарской области введены ограничительные меры, с возложением в соответствии с п.2.4. постановления обязанностей на граждан в том числе использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом.

Постановлением Губернатора Самарской области от 31 мая 2022 года N 167 действие п. 2.4 постановления Губернатора Самарской области от 22.10.2021 года №258 приостановлено.

Согласно части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

По смыслу закона отмена, как и приостановление нормативного правового акта, принятого уполномоченным государственным органом субъекта Российской Федерации и содержащего обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности, или исключение из такого акта отдельных правовых норм, закрепляющих те или иные правила поведения, являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном соответствующей частью статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах производство по делу о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Фролова Е.В. подлежит прекращению на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.4.5, 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

     П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении №5-532/2022, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Фролова Е. В. на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Сычев А.В.