Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1258/2018 ~ М-1063/2018 от 22.03.2018

Дело № 2-1258/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 года                                                                         город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи                          Кузнецовой Э.Р.,

при секретаре                           Панюгиной Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родиной Елены Владимировны к товариществу собственников жилья «Спектр плюс» о возложении обязанности произвести перерасчёт размера платы за коммунальные услуги, взыскании штрафа, судебных расходов и по иску товарищества собственников жилья «Спектр плюс» к Родиной Елене Владимировне о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги

    У С Т А Н О В И Л:

Родина Е.В. обратилась в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к ТСЖ «Спектр плюс» о возложении обязанности произвести перерасчет размера платы за коммунальные услуги, взыскании штрафа, судебных расходов.

В обоснование иска указала, что является собственницей трехкомнатной квартиры общей площадью 99,75 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>. В данной квартире никто не зарегистрирован, фактически в указанной квартире периодически проживает она и двое её несовершеннолетних детей - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, все зарегистрированы по адресу: <адрес>.

В период с апреля 2015 года по март 2018 года включительно ТСЖ «Спектр плюс» производит ей начисления за электроэнергию, водоснабжение и водоотведение, исходя из количества проживающих в квартире 5 человек, что не соответствует действительности. При этом с апреля 2015 года по ноябрь 2017 года платежные документы с информацией о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги ТСЖ «Спектр плюс» не заполнялись и жильцам <адрес>, в том числе и ей, не предоставлялись.

В нарушение требований Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 ответчик акта об установлении количества граждан, временно проживающих в её жилом помещении, не составлял, она, в силу того, что жилое помещение оборудовано приборами индивидуального учета, заявлений о временно проживающих лицах, не писала.

В квартире установлены индивидуальные приборы учета электроэнергии, холодной и горячей воды, которые в 2017 году прошли поверку. Так, 07.09.2017 года ООО «Метрология» проведена поверка счетчиков горячей и холодной воды: счетчики холодной воды на момент поверки имели показания 292 и 948 куб.метров, они признаны действительными до 07.09.2023 года, счетчики горячей воды на момент поверки имели показания 610 и 185 куб. метров, признаны действительными до 19.09.2021 года. 15.09.2017 года СК И УЭЭ «Ульяновская городская электросеть» проведена плановая проверка, а также демонтирован прибор индивидуального учета счетчик СО -ИБНЗ №090304 23 OV 10-40А: А250 с текущими показаниями 60952 и введен в эксплуатацию счетчик Нева-МТ НЗ №06017050 230V: 5-100A:A=3200imp с начальными показаниями 0000, с датой проверки 2 кв. 2016 года, который прошел поверку ООО «Метрология» и признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до 19.09.2021 года.

Несмотря на неоднократные устные и письменные требования истца председатель ТСЖ «Спектр плюс» принять показания индивидуальных приборов учета и осуществить перерасчет платы отказывается, мотивируязадолженностью по оплате коммунальных услуг у истицы. На телефонные звонки председатель не отвечает, смс-сообщения в части принятия показаний счетчика игнорирует, отправления с письменными требованиями на свой адрес ТСЖ не получает. Данные обстоятельства объективно подтверждаются обращением в Ульяновскую городскую электросеть, по результатам чего составлен акт, ответами УФПС г. Москвы - филиала ФГУП «Почта России» о том, что заказную почтовую корреспонденцию ТСЖ «Спектр плюс» не получает.

Считает, что ТСЖ «Спектр плюс» необоснованно увеличило размер платы за коммунальные услуги.

На основании неправомерно рассчитанной задолженности ТСЖ «Спектр плюс», в ноябре 2017 года произвело отключение электроэнергии и установило заглушки в канализации, таким образом, приостановив оказание услуг электроснабжения, водоотведения, и частично водоснабжения. Несмотря на то, что с ноября 2017 года услуги по электроснабжению и водоотведению ей не предоставляются, плата за их использование по настоящее время ей продолжает начисляться. Практически весь зимний период, по настоящее время она и её малолетние дети не имели возможности правильно питаться и соблюдать личную гигиену.

        Просит обязать ТСЖ «Спектр плюс» привести количество проживающих лиц в лицевом счете № в соответствии количеству проживающих лиц – 3; обязать ТСЖ «Спектр плюс» принять от Родиной Е.В. показания индивидуальных приборов учета горячей воды, холодной воды <адрес> и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги; обязать ТСЖ «Спектр плюс» произвести ей перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги за период с апреля 2015 года по июнь 2018 года, исходя из факта проживания 3 человек в жилом помещении по адресу: <адрес>, лицевой счет №, с учетом платы, рассчитанной исходя из потребленных по индивидуальным приборам учета горячей воды, холодной воды и электрической энергии в данной квартире и оплаты по исполнительному производству; взыскать с ответчика в пользу Родиной Е.В. штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить, взыскать с ответчика 100 000 руб. в качестве компенсации за причиненный моральный вред, расходы по оплате нотариусу удостоверения доверенности представителю для ведения дел в суде в размере 1700 рублей (том 3 л.д.162).

            ТСЖ «Спектр Плюс» обратилось в суд с уточненным в ходе судебного разбирательства иском к Родиной Е.В. о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, судебных расходов.

        В обоснование иска указано, что Родина Е.В. является собственником <адрес>, не оплачивает коммунальные услуги с 2012 года; в квартире проживают 5 человек: она, сожитель ФИО5 и трое детей, что подтверждено заключением проверки ОП ООД УУП и ПДН г.Ульяновска от 19.12.2017 года; с 01.11.2017 года в квартире ответчика отключено водоотведение, частично ограничено электроснабжение (кроме плиты).

        Просят взыскать с Родиной Е.В. в пользу ТСЖ «Спектр плюс» задолженность за период с 01.06.2015 года по 01.06.2018 года в размере 276 268,38 руб., пени в размере 38 937,23 руб., расходы по оплате госпошлины (Том 3 л.д.100).

        Определением суда от 11.05.2018 года указанные дела для совместного рассмотрения объединены в одно производство.

        Истец (ответчик) Родина Е.В. в судебном заседании уточненные требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, с иском ТСЖ «Спектр плюс» не согласилась, поясняла, что проживает в квартире с двумя младшими сыновьями, старший сын проживает отдельно, отец младшего ребенка – ФИО5 приходит только их навещать, он является военнослужащим; установленные в квартире приборы учета прошли поверку в 2017 году, однако председатель ТСЖ не принимает у неё показания; полагает, что если у неё и имеется задолженность перед ТСЖ, но не в том размере, какой указан в иске; считает, что оплата должна быть рассчитана либо из количества фактически проживающих в квартире – 3 человека, либо из показаний приборов учета; ТСЖ акт о количестве проживающих в квартире не составлялся, поэтому считает начисление коммунальных услуг незаконным.

     Представитель истца Родиной Е.В. (ответчика) Михайлова А.Г. в судебном заседании уточненные требования и доводы, изложенные Родиной Е.В., поддержала, с иском ТСЖ «Спектр плюс» не согласилась, поясняла, что с 01.04.2018 года оплату электроэнергии Родина Е.В. производит непосредственно в энергоснабжающую организацию, она желает в дальнейшем оплачивать коммунальные услуги по ХВС, ГВС и водоотведению в ТСЖ по показаниям приборов учета, которые у неё не принимают; полагает, что в отсутствие акта, предусмотренного Постановлением Правительства №354 от 06.05.2011 года, начисление платы исходя из количества 5 человек, является незаконным.

    Представитель ответчика (истца) ТСЖ «Спектр плюс» Назарова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело без её участия. Ранее в судебном заседании с иском Родиной Е.В. не согласилась, уточненные требования ТСЖ «Спектр плюс» поддержала, поясняла, что показания приборов учета Родина Е.В. предоставляла только до июля 2013 года; начисление по коммунальным услугам производились исходя из количества человек на основании заявления самой Родиной Е.В., в котором она просила предоставить ей рассрочку и указывала о количестве проживающих в квартире 5 человек; показания приборов учета истец не предоставляет, они не опломбированы.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель Гросс А.Э. считала исковые требования Родиной Е.В. законными и обоснованными, поясняла, что в отношении ТСЖ «Спектр плюс» Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области проводилась проверка по обращению Родиной Е.В., установлено, что председатель ТСЖ незаконно производила расчеты на пять проживающих в квартире человек, соответственно, сумма коммунальных платежей была существенно увеличена; при исследовании имеющихся в распоряжении Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области документов, установлено, что какие-либо акты об установлении временно проживающих граждан в <адрес> отсутствуют.

    Представители третьих лиц ООО «РИЦ-Ульяновск», ПАО «Ульяновскэнерго», Министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Министерства образования Ульяновской области, Департамента Министерства здравоохранения семьи и социального благополучия Ульяновской области в г.Ульяновске, УМВД России по Ульяновской области, МБДОУ детский сад №54, МБОУ СОШ №74 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

            Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, показания свидетелей, суд приходит к следующему.

Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, Родина Е.В. является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 28), управление данным домом осуществляет ТСЖ «Спектр плюс».

Согласно справке Формы №8 Родина Е.В., её дети – ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по адресу: <адрес>, нанимателем которого является Родина Е.В. (Том 1 л.д.86).

      Из лицевого счета на квартиру по адресу: <адрес> №S, установлено, что он открыт на имя собственника Родиной Е.В., и начисления производятся исходя из количества проживающих – 5 человек, указано - квартиранты 1,2,3,4,5 – дата прописки 01.04.2015 (Том 3 л.д. 173).

Установлено, что на основании агентского договора от 28.03.2016 № 729 об осуществлении деятельности по начислению и приему платежей, заключенному между ТСЖ «Спектр плюс» и ООО «РИЦ», ООО «РИЦ» обязуется по поручению ТСЖ «Спектр плюс» осуществлять начисления физическим лицам, находящимся на обслуживании ТСЖ, за содержание и ремонт жилого помещения, отопление жилых помещений, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение и по иным услугам по размерам платы, установленным в соответствии с законодательством или предоставленным ТСЖ; осуществлять прием денежных средств от плательщиков (физических лиц) в целях исполнения денежных обязательств физических лиц перед ТСЖ (п. 1.2 Договора).

В силу п. 2.1.4 Договора ООО «РИЦ» (в настоящее время – ООО «РИЦ-Ульяновск» обязано производить гражданам перерасчет платы за жилищно–коммунальные услуги на основании информации, предоставленной ТСЖ «Спектр плюс» (Том 2 л.д.217).

Установлено, что с 01.04.2018 года собственниками <адрес> все начисления за потребленную электроэнергию производятся непосредственно через ПАО «Ульянвоскэнерго».

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения отнесены проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.ч. 2 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги – за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч.ч. 1, 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 39.1 Закона РФ "О защите прав потребителей" правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (далее Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пп. "г" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды.

В силу п. 80 Правил учета объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

    В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В судебном заседании установлено, что в период с апреля 2015 года по июнь 2018 года жилое помещение по адресу: <адрес> было оборудовано индивидуальными приборами учета потребленных коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в количестве 4, приборы учета были установлены и введены в эксплуатацию по акту от 13.10.2009 года (том 1 л.д. 10), согласно паспортам счетчиков, дата поверки приборов – 18 и 25 августа 2009 года.

В установленные законом сроки (согласно паспорту счетчиков межпроверочный интервал при работе счетчиков на холодной воде – 6 лет, на горячей воде – 4 года) указанные приборы учета поверку не прошли.

В материалах дела не содержится допустимых доказательств того, что показания приборов в спорный период в ООО «РИЦ-Ульяновск» либо в ТСЖ «Спектр плюс» абонентом Родиной Е.В. предоставлялись, однако к расчету не принимались.

Из представленных Родиной Е.В. свидетельств о поверке, установлено, что приборы учета на ХВС и ГВС прошил поверку 7 и 19 сентября 2017 года (Том 1 л.д. 25-26).

Кроме того, установлено, что в отношении прибора учета электрической энергии акт допуска в эксплуатацию в связи с заменой составлен 15.09.2017 года.

Согласно ст. 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

    Как установлено, в спорный период (с 01.04.2015 года по 01.06.2018 года) период начисления по квартире №, в которой никто не зарегистрирован, по коммунальным услугам по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению и электроэнергии производились, исходя из количества 5 проживающих человек. При этом Родина Е.В. не отрицает, что в спорный период проживала в квартире с несовершеннолетними сыновьями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.

    Из объяснений председателя ТСЖ «Спектр плюс» следует, что начисления на указанное количество проживающих она производила на основании заявления Родиной Е.В. от 17.07.2013 года (Том 2 л.д.210) и заключения проверки инспектора ОП ООД УУП и ПДН УМВД России по Ульяновской области от 19.12.2017 года, проводимой по её обращению в адрес Уполномоченного по правам ребенка в Ульяновской области (Том 1 л.д.158).

    Однако данные доводы представителя ТСЖ «Спектр плюс» являются несостоятельными, поскольку не основаны на Законе.

С 01.06.2013 постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2013 N 344 введен в действие п. 56(1) указанных Правил, согласно которому, в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В соответствии с п.57 Правил, размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, рассчитывается исполнителем пропорционально количеству прожитых такими потребителями дней и оплачивается постоянно проживающим потребителем. Расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной временно проживающим потребителям, прекращается со дня, следующего за днем, в том числе, окончания срока проживания таких потребителей в жилом помещении, который указан в заявлении собственника или постоянно проживающего потребителя о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями, но не ранее даты получения такого заявления исполнителем.

Согласно п.57(1) Правил, дата начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении для применения при расчете платы за коммунальные услуги и проведения в случае необходимости перерасчетов за прошлые периоды указывается в заявлении собственника (постоянно проживающего потребителя) о пользовании жилым помещением временно проживающими потребителями. При отсутствии такого заявления или при отсутствии в таком заявлении даты начала проживания временно проживающих лиц в жилом помещении такой датой считается 1-е число месяца даты составления акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении, в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил.

В соответствии с п.58 Правил в редакции от 26.12.2016, количество временно проживающих в жилом помещении потребителей определяется на основании заявления, указанного в подпункте "б" пункта 57 настоящих Правил, и (или) на основании составленного исполнителем в соответствии с пунктом 56(1) настоящих Правил акта об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

Как следует из положений п.58 Правил в редакции до 26.12.2016, составления акта недостаточно для определения количества проживающих в квартире граждан, необходимо составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и только на основании этого протокола можно производить начисление платы за коммунальные услуги исходя из количества проживающих в квартире граждан.

В силу статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Между тем, доказательств, отвечающих требованиям закона, обосновывающих правильность начисления платы по коммунальным услугам Родиной Е.В. за спорный период ответчиком, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлено.

Из объяснений Родиной Е.В. следует, что в квартире она проживает только с двумя несовершеннолетними сыновьями. Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11 также подтвердили факт проживания в квартире Родиной Е.В. трех человек.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в период с 01.04.2015 года по 01.06.2018 года Родина Е.В. в квартире проживала с двумя детьми, иные лица в квартире не были зарегистрированы, доказательства обратному и, следовательно, правомерности начисления платы за коммунальные услуги, исходя из количества 5 зарегистрированных в квартире, а также внесения данных о количестве проживающих в сведения лицевого счета, ТСЖ «Спектр плюс» не представлено.

ТСЖ «Спектр-плюс» также не были представлены допустимые доказательства, подтверждающие соблюдение требований Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354.

Составленные в соответствии с требованиями законодательства акты об установлении количества проживающих в <адрес> в <адрес> в адрес ООО «РИЦ-Ульяновск» не передавались, к административной ответственности в области нарушения законодательства о регистрационном учете Родина Е.В. не привлекалась, в связи с чем суд приходит к выводу о законности требований о возложении обязанности на ТСЖ «Спектр плюс» привести данные о количестве проживающих лиц в лицевом счете № на жилое помещение по адресу: <адрес> соответствии количеству фактически проживающих – 3 человека.

Поскольку согласно представленным доказательствам (свидетельства о поверке) установлено, что на сегодняшней день используемые в квартире по адресу: <адрес>, приборы учета горячего и холодного водоснабжения соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, суд полагает необходимым возложить на ТСЖ «Спектр плюс» обязанность принимать от Родиной Е.В. показания индивидуальных приборов учета, установленных в квартире, и использовать их при расчете размера платы за холодное и горячее водоснабжение.

Родиной Е.В. также заявлены требования о возложении обязанности на ТСЖ «Спектр плюс» произвести перерасчет коммунальных услуг, однако суд считает нецелесообразным разрешать их как самостоятельные, поскольку данные требования по сути разрешены в рамках требований ТСЖ «Спектр плюс» о взыскании с Родиной Е.В. задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.06.2015 года по 01.06.2018 года.

Разрешая требования ТСЖ «Спектр плюс» к Родиной Е.В. о взыскании задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно справке о начислениях и оплате по лицевому счету №S по состоянию на 01.06.2018 года, у собственника Родиной Е.В. имеется задолженность с апреля 2015 года в размере 276 268,38 руб. (Том 3 л.д.167), начислены пени за несвоевременную оплату в размере 38 937,23 руб. (Том 3 л.д.114). Указанные суммы и просит взыскать ТСЖ «Спектр плюс» с Родиной Е.В. в уточненном заявлении. Суд в силу ст. 196 ч. 3 ГПК РФ не может выйти за пределы заявленных требований, поэтому рассматривает период задолженности Родиной Е.В., с 01.06.2015 года по 01.06.2018 года.

Родина Е.В. в суде не отрицала, что в спорный период оплату производила нерегулярно и не в полном объеме.

Как следует из справки, начисления произведены из количества проживающих в квартире – 5 человек, однако поскольку судом признаны неправомерными начисления по указанию ТСЖ «Спектр плюс», исходя из такого количества проживающих, суд полагает необходимым взыскать задолженность исходя из количества проживающих 3 человека, и по коммунальным услугам вопреки доводам Родиной Е.В. по нормативам потребления, не принимая во внимание показания приборов учета.

Согласно пункту 5 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (под индивидуальным прибором учета понимается средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.

Названные Правила предоставляют потребителю право при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать показания исполнителю (п. 33к (1)).

Ввод индивидуальных приборов учета в эксплуатацию представляет собой документальное оформление в установленном порядке готовности средства измерений к использованию по назначению и является необходимой составляющей для осуществления потребителем расчетов за коммунальные услуги по приборам учета.

Согласно пп. «у» п. 31 Правил исполнитель обязуется осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Согласно пункту 43 Правил при отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Прибор учета считается вышедшим из строя в том числе, в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (пункт 81.12 Постановления N 354).

Несмотря на то, что жилое помещение, принадлежащее на праве собственности Родиной Е.В., было оборудовано приборами учета ХВС, ГВС и электроэнергии, однако в спорный период в установленном порядке показания индивидуальных приборов учета собственником не передавались и не фиксировались. Более того, судом установлено, что истекли межповерочные интервалы поверки приборов учета, соответственно, начисление платы в спорный период должно производиться по нормативу потребления коммунальной услуги и с учетом ограничений по водоотведению и электроснабжения, введенных с 01.11.2017 года.

На основании поручения суда ООО «РИЦ-Ульяновск» подготовлен условный расчет жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2015 года по 31.03.2018 года, исходя из факта проживания 3 человек в жилом помещении по адресу: <адрес>, лицевой счет № с учетом имеющихся ограничений с ноября 2017 года в подаче электроснабжения, водоотведения, и частично водоснабжения, который судом принимается во внимание при перерасчете суммы задолженности Родиной Е.В. за период с 01.06.2015 года по 01.06.2018 года (Том 3 л.д. 209).

Расчет задолженности выглядит следующим образом:

Общая сумма начислений по ХВС за период с 01.06.2015 года по март (включительно) 2018 года – 10 823,38 руб., за апрель и май 2018 года (тариф ХВС – 23,19 руб. за 1 куб.м) 595,52 руб.

Общая сумма начислений по ГВС за период с 01.06.2015 года по март (включительно) 2018 года – 38 073,94 руб., за апрель и май 2018 года (тариф ГВС 136,03 руб. за 1 куб.м) 2 596,02 руб.

Общая сумма начислений по водоотведению за период с 01.06.2015 года по ноябрь 2017 года – 13 304,46 руб.

Согласно условному расчету общая сумма начислений по электроснабжению за период с 01.06.2015 года по ноябрь 2017 года – 20 668,32 руб.

          Родиной Е.В. не отрицалось, что она пользуется домофоном, в связи с чем начисления по указанной услуге составят 1 137,60 руб. (31,60 руб. в месяц х 36 мес). Из объяснений представителя ответчика следует, что плата за содержание и ремонт жилья не изменялась в спорный период, согласно лицевому счету составляет 14,50 руб. с 1 кв.м, следовательно, Родиной Е.В, в спорный период по указанной строке подлежит к уплате 50 070, 24 руб. (14,50 руб. х 95,92 кв.м. х 36 месяц., где 95,92 кв.м. – общая площадь квартиры). Также подлежит начислению услуга «капитальный ремонт общего имущества МКД». Как следует из справки о начислениях и оплате по лицевому счету №115213885S, размер платы составлял с 01.06.2015 года по 31.05.2016 года – 5,20 руб. с 1 кв.м, с 01.06.2016 года по 01.06.2018 года – 5,60 руб. с 1 кв.м., соответственно, за период с 01.06.2015 года по 31.05.2016 года начислено 5 985,41 руб. (5,20 х 95,92 х 12 месяцев), а 01.06.2016 года по 01.06.2018 года – 12 891,64 руб. (5,60 х 95,92 х 24).

    Итого, общая задолженность Родиной Е.В. составляет 156 146,52 руб.

    Вместе с тем, Родиной Е.В. представлены квитанции об оплате ЖКУ, которые суд учитывает при определении размера задолженности: от 18.01.2017 года на сумму 9 500 руб. (указано – оплата периода за ноябрь 2017 года); 12.03.2018 года на сумму 5 611,32 руб. (период - февраль 2018 года), 13.09.2017 года на сумму 11 567,94 руб.(период - август 2017 года), 12.04.2018 года на сумму 10 854,30 руб. (период - март 2018 года), а всего на сумму 37 533,56 руб.

Кроме того, установлено, что 15.08.2017 года Родина Е.В. оплатила в счет погашения долга перед ТСЖ «Спектр плюс» 10 000 руб. по исполнительному производству, возбужденному на основании судебного приказа № 2-718/2017 от 09.06.2017 года, выданного мировым судьей судебного участка №2 Заволжского судебного района г.Ульяновска, за период с 01.06.2015 года по 31.05.2017 года. Указанная сумма платежным поручением от 18.08.2017 года через ОСП №1 по Заволжскому району г.Ульяновска УФССП по Ульяновской области перечислена на счет ООО «РИЦ-Ульяновск». Однако определением мирового судьи в связи с возражениями должника судебный приказ отменен 31.08.2017 года, исполнительное производство прекращено 07.09.2017 года, в связи чем денежная сумма в размере 10 000 руб. подлежит исключению из общей суммы задолженности.

Таким образом, с учетом произведенного судом расчета и произведенных Родиной Е.В оплат в спорный период, с неё в пользу ТСЖ «Спектр плюс» надлежит взыскать задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2015 года по 01.06.2018 года в размере 108 612,96 руб. (156 146,52 – 37 533,56 – 10 000).

    Кроме того, согласно расчету, ответчику в связи с несвоевременной оплатой задолженности начислены пени в размере 38 937,23 руб.

    Вопреки доводам представителя Родиной Е.В. суд не усматривает оснований для освобождения от уплаты пени, однако приходит к выводу о снижении размера пени исходя из следующего.

Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, о чем прямо указывается в ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Неустойка по своей природе носит компенсационный характер и направлена, в частности, на возмещение кредитору убытков, причиненных в связи с нарушением обязательства (п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (с изменениями и дополнениями), возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно.

В п.75 данного постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации ориентировал суды при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 263-О от 21 декабря 2000 года указано, что положения п. 1 ст. 333 ГК РФ содержат также обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Исходя из вышеуказанных правовых позиций, при определении размера неустойки суд обязан учесть законные интересы обеих сторон по делу. Неустойка, как мера гражданско-правовой ответственности, не может являться способом обогащения, а выступает мерой, направленной на стимулирование исполнения обязательства.

Учитывая то, что ответчиком принимаются меры к погашению образовавшейся задолженности, и у неё на иждивении находятся несовершеннолетние дети, суд приходит к выводу о явном несоответствии размера начисленной пени последствиям нарушения обязательства, в связи с чем считает необходимым уменьшить заявленный истцом размер пени, подлежащий взысканию с ответчика до 3 000 руб.

             Таким образом, исковые требования ТСЖ «Спектр Плюс» подлежат частичному удовлетворению.

              Родиной Е.В. также заявлены требования о взыскании с ответчика штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить. Сторона истца в суде обосновала основание указанного требования – штраф, предусмотренный Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 155 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

Вместе с тем, поскольку истцом не соблюден порядок обращения потребителя с соответствующим письменным заявлением о выплате штрафа к исполнителю, предусмотренный пунктом 155 (1) Правил, не имеется оснований для удовлетворения требований Рожиной Е.В. о включении в текущий платежный документ по оплате коммунальных услуг суммы штрафа в размере 50% величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги над размером платы, которую надлежало начислить.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» на отношения по предоставлению коммунальных услуг нанимателям жилых помещений по договору социального найма, а также собственникам жилых помещений в многоквартирных домах, использующим жилые помещения для проживания, распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части, не урегулированной специальными законами (часть 4 статьи 157 ЖК РФ).

В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем или организацией, выполняющей функции исполнителя, прав потребителя, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

       Поскольку в суде было установлено нарушение прав истца Родиной Е.В., как потребителя услуг, суд приходит к выводу о законности требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда. При этом суд учитывает характер и степень причиненных нравственных и физических страданий, фактические обстоятельства, при которых причинен моральный вред, требования разумности и справедливости, и определяет размер компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб.

В силу п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в добровольном порядке требования Родиной Е.В. не удовлетворены, с ответчика в её пользу надлежит взыскать штраф в размере 50% процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, размер штрафа составляет 1 000 руб. (2 000 х 50%).

         Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При таких обстоятельствах, в пользу ТСЖ «Спектр плюс» с Родиной Е.В. подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3 732,26 руб.

Как указано в п.2 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требования Родиной Е.В. о взыскании с ТСЖ «Спектр плюс» расходов на нотариально заверенную доверенность на имя Михайловой А.Г., поскольку в ней нет указания на конкретное дело, а представлена общая доверенность от 13.03.2018 года с правами на предоставление интересов в различных органах и учреждениях, выданная сроком на 3 года.

Таким образом, исковые требования Родиной Е.В. подлежат частичному удовлетворению.

В связи с тем, что Родина Е.В в силу Закона о защите прав потребителей освобождена от уплаты государственной пошлины, на основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ТСЖ «Спектр плюс» в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

             На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования Родиной Елены Владимировны к товариществу собственников жилья «Спектр плюс» удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья «Спектр плюс» привести данные о количестве проживающих лиц в лицевом счете №S на жилое помещение по адресу: <адрес> соответствии количеству проживающих – 3 человека.

Обязать товарищество собственников жилья «Спектр плюс» принимать от Родиной Елены Владимировны показания индивидуальных приборов учета, установленных в <адрес> и использовать их при расчете размера платы за холодное и горячее водоснабжение.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Спектр плюс» в пользу Родиной Елены Владимировны компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 1 000 руб.

В удовлетворении исковых требований Родиной Елены Владимировны о взыскании штрафа в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за коммунальные услуги, расходов по оплате нотариусу удостоверения доверенности представителю для ведения дел в суде в размере 1700 рублей, отказать.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Спектр плюс» в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» госпошлину в размере 300 рублей.

Исковые требования товарищества собственников жилья «Спектр плюс» к Родиной Елене Владимировне удовлетворить частично.

Взыскать с Родиной Елены Владимировны в пользу товарищества собственников жилья «Спектр плюс» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.06.2015 года по 01.06.2018 года в размере 108 612,96 руб., пени в размере 3 000 руб., расходы по госпошлине в размере 3 732,26 руб.

В удовлетворении остальной части иска товариществу собственников жилья «Спектр плюс» отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                             Э.Р.Кузнецова