Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1359/2019 ~ М-726/2019 от 18.02.2019

                                                                                                    Дело № 2-1359/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2019 г.                                             г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Карабанова А.С.,

при секретаре Моисеевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Павловой Ю.С. к Товариществу собственников жилья «Знамя» о защите прав потребителей,

У С Т А Н О В И Л :

Павлова Ю.С. обратилась в суд с иском к ТСЖ «Знамя», в обоснование указав, что является собственником квартиры <адрес>. Управление указанным домом осуществляет ТСЖ «Знамя».

В квартире истца зафиксирован низкий температурный режим в помещениях, что является следствием некачественно оказываемой услуги теплоснабжения.

В этой связи Павлова Ю.С.просила обязать ТСЖ «Знамя» обеспечить нормативную температуру воздуха, устранить причины неисправного состояния системы центрального отопления в квартире <адрес>, взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. и штраф.

В судебном заседании истец Павлова Ю.С. заявленные требования поддержала по доводам иска.

Представитель ответчика ТСЖ «Знамя» Козяков И.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, указав, что температура теплоносителя соответствует нормативным требованиям. Причиной низкой температуры в квартире истицы, по его мнению, является, промерзание стен и отсутствие в квартире ремонта.

Представитель третьего лица – МБУ «Контакт-центр при Главе города Ульяновска» просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав истца и представителя ответчика, допросив экспертов, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Истцу Павловой Ю.С. на праве общей долевой собственности принадлежит квартира <адрес>

Данный дом является многоквартирным домом, 1970 года постройки.

Дом находится в управлении и обслуживании ТСЖ «Знамя».

В соответствии с ч. 1 ст. 135 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу ст. 138 ЖК РФ товарищество собственников жилья обязано:

1) обеспечивать выполнение требований настоящей главы, положений других федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также устава товарищества;

2) осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII настоящего Кодекса;

3) выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору;

4) обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме;

5) обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество;

6) обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме при установлении условий и порядка владения, пользования и распоряжения общей собственностью;

7) принимать меры, необходимые для предотвращения или прекращения действий третьих лиц, затрудняющих реализацию прав владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения собственников помещений общим имуществом в многоквартирном доме или препятствующих этому;

8) представлять законные интересы собственников помещений в многоквартирном доме, связанные с управлением общим имуществом в данном доме, в том числе в отношениях с третьими лицами;

9) вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса;

10) представлять в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в течение трех месяцев с момента государственной регистрации внесенных в устав товарищества изменений заверенные председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копию устава товарищества, выписку из протокола общего собрания членов товарищества о принятии решения о внесении изменений в устав товарищества с приложением заверенных председателем товарищества и секретарем общего собрания членов товарищества копий текстов соответствующих изменений.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу п. 10 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. № 491 (далее - Правила), общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем показатели, приведенные в данной норме.

Согласно п.п. «з» п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в том числе текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

В силу п. 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, несут ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. № 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью, в том числе обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту уполномоченными управляющими (далее - Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно п. 5.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки

Приложение № 7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает перечень работ, относящихся к текущему ремонту.

Согласно данному Приложению к текущему ремонту центрального отопления относится установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления.

Поскольку работы по восстановлению работоспособности системы отопления в отдельно взятой квартире относятся к текущему ремонту, на основании ст. 161 ЖК РФ обязанность по их проведению должна быть возложена на лицо, осуществляющее управление общим имуществом многоквартирного дома.

Для определения наличия заявленных истцом недостатков системы отопления в ее квартире, а также их причин и перечня работ, необходимых, для их устранения судом по ходатайству Павловой Ю.С. по делу была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы».

Согласно заключения экспертов от ДД.ММ.ГГГГ № температурные показатели системы отопления в квартире <адрес> не выдержаны.

Причинами несоответствия являются: вмешательство в систему отопления (переоборудование); наличие единого диаметра сечения труб на подаче и на обратке; высокий физический износ трубопроводов; разбалансировка системы отопления, вызванная отступлением от проектных решений; недотоп от ресурсоснабжающей организации.

Будучи допрошенными в судебном заседании эксперты Басманова А.С. и Уланов С.В., пояснили суду, что температура теплоносителя, поступающего в квартиру истца не соответствует нормативным требованиям, по тем причинам, что по ходу движения теплоносителя по трубам центрального отопления в доме, скорость его движения падает из-за несоответствия диаметра труб нормативным требованиям. Учитывая, что квартира истицы является тупиковой, на момент поступления теплоносителя в ее квартиру, его температура значительно падает.

В целях увеличения скорости движения теплоносителя и, как следствие, увеличению его температуры на момент поступления в квартиру Павловой Ю.С., необходимо, что после каждого ответвления диаметр труб отопления уменьшался.

Кроме того, экспертами установлено, что причиной низкого температурного режима в жилом помещении истицы является промерзание стен из-за неудовлетворительного состояния межпанельных швов.

При этом как система отопления в доме, так и межпанельные швы, по мнению экспертов, нуждаются в капитальном ремонте.

Оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена компетентными экспертами, имеющими стаж работы в соответствующих областях экспертизы, предупрежденными об уголовной ответственности за дачу ложного заключения, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31.05.2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ. Заключение экспертизы содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате исследования выводы и ответы на поставленные вопросы научно обоснованы. Экспертами производилось натурное обследование объекта, в ходе осмотра производилась фотофиксация объекта исследования.

Все сделанные в заключении выводы эксперты подробно мотивировали и поддержали в ходе их допроса в судебном заседании.

При таких обстоятельствах суд полагает, что заключение эксперта отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности отсутствуют.

Исходя из установленных экспертами обстоятельств следует, что причины низкого температурного режима в квартире <адрес> могут быть устранены исключительно путем проведения ремонтных работ капитального характера, что не относится к компетенции товарищества собственников жилья.

Между тем, суд учитывает, что на отношения сторон в части не урегулированной Жилищным кодексом РФ распространяется действие Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей).

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце первом пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 5 статьи 23.1, пункт 6 статьи 28 Закона РФ «О защите прав потребителей», статья 1098 Гражданского кодекса РФ).

Следовательно, освобождение ТСЖ «Знамя» от ответственности за неисполнение обязательств перед потребителями по основаниям, предусмотренным законом, допускается при доказанности им отсутствия его вины.

Как следует из искового заявления, обращаясь в суд с настоящим иском, Павлова Ю.С. указывает на некачественно оказываемую услугу по подаче теплоснабжения в ее жилое помещение.

Как уже указывалось судом, в силу ст.ст. 138, 162 ЖК РФ, п. 42 Правил обязанность по предоставлению жильцам многоквартирного дома услуги по теплоснабжению лежит на лице, осуществляющем управлением таким многоквартирным домом, в том числе на товариществе собственников жилья.

На основании совокупности представленных доказательств (пояснения истца, акты обследования, заключение судебной экспертизы) суд приходит к выводу о том, что услуга по теплоснабжению оказывается Павловой Ю.С. ненадлежащим образом, в связи с чем она вправе требовать от ТСЖ «Знамя» надлежащего предоставления ей указанной услуги.

В соответствии с п. 154 Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации гражданско-правовую ответственность за нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг.

Пунктами 14 и 15 Приложения № 1 к указанным Правилам от 06.05.2011 г. № 354 установлены требования к качеству коммунальной услуги по теплоснабжению, в том числе к обеспечению нормативной температуры воздуха.

ТСЖ «Знамя» как исполнителем услуг не представлено суду доказательств того, что коммунальная услуга по теплоснабжению предоставляется Павловой Ю.С. в соответствии с нормативными требованиями.

Таким образом, в целя восстановления нарушенного права Павловой Ю.С. необходимо обязать ТСЖ «Знамя» обеспечить нормативную температуру в квартире <адрес> в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Разрешая исковые требования Павловой Ю.С. о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда в порядке законодательства о защите прав потребителей суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В судебном заседании установлено нарушение ТСЖ «Знамя» прав Павловой Ю.С. как потребителя, что является основанием для взыскания компенсации морального вреда.

Однако, суд с учетом фактических обстоятельств дела, степени вины ответчика, характера нравственных страданий истца, руководствуясь требованиями разумности и справедливости, полагает обоснованной ко взысканию с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.

Согласно ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

В связи с чем, в пользу Павловой Ю.С. следует взыскать с ТСЖ «Знамя» штраф за нарушение прав потребителя в размере 1000 руб.

В соответствии со ст.ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Павловой Ю.С. удовлетворить частично.

Обязать Товарищество собственников жилья «Знамя» обеспечить нормативную температуру в квартире <адрес> в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Взыскать с Товарищества собственников жилья «Знамя» в пользу Павловой Ю.С. компенсацию морального вреда в сумме 2 000 руб., штраф 1 000 руб.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Товарищество собственников жилья «Знамя» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:                                                                                А.С. Карабанов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>