Решение по делу № 2-119/2016 (2-2048/2015;) ~ М-2162/2015 от 26.11.2015

                            К делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 февраля 2016 года                 а. Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Удычак Э.В.

При секретаре     ФИО3

С участием: -представителя истца ФИО6 по доверенности

-представителя ответчика - ФИО4

-представителя третьего лица - Цей Н.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» о взыскании задолженности по пособию по уходу за ребенком и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» о взыскании задолженности по пособию по уходу за ребенком и компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что проходит службу в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» в должности младшего инспектора 2 категории отдела охраны, звание – прапорщик внутренней службы.

В соответствии с приказом №-АС от 09.02.2015г. находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 07.02.2015г. по 09.04.2016г.

До 20.09.2015г. ежемесячно получала пособие по уходу за ребенком в размере 10700 руб.

В течение 3-х месяцев ей не выплачивается пособие по уходу за ребенком, неоднократно обращалась к ответчику по данному факту, однако выплата ей не была произведена.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1998г. «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием Уголовно-исполнительной системы» на сотрудников УИС распространяются действия Положения «О службе в органах внутренних дел РФ», утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 21.12.1992г. №.

В соответствии со ст. 45 Положения «О службе в органах внутренних дел РФ», сотрудникам органов внутренних дел в соответствии с действующим законодательством предоставляются отпуска в связи с рождением ребенка по уходу за детьми.

В соответствии со ст. 13, 14, 15 Федерального закона №-ФФФЗ от 19.05.1995г. «О государственных пособиях гражданам имеющих детей», матери находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и проходящие службу в качестве сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы имеют право на ежемесячно пособие до достижения ребенком возраста полутора лет. Размер пособия составляет 40 % среднего заработка. При этом согласно подп. «а» п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющих детей (Приказа Министерства здравоохранения РФ от 23.12.2009г. №н) назначение и выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется по месту службы.

Таким образом, за период с 21.08.2015г. по день обращения в суд она пол пособия по уходу за ребенком в размере 30 316 руб. 66 коп.

Кроме того, за нарушение сроков выплат, подлежит уплата процентов, в соответствии со ст. 236 ТК РФ, не менее чем 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки.

Компенсация за задержку выплаты пособия по уходу за ребенком составила 320 руб. 73 коп.

Также, действиями ответчика, выразившимися в несвоевременной выплате пособия, ей причинен моральный вред, так как она является многодетной матерью, денежные средства ей необходимы были для приобретения товаров первой необходимости для ребенка, на его содержание, которых он был лишен по вине ответчика. Моральный вред оценивает в 50 000 руб.

Просит взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» в ее пользу задолженность по выплате пособия по уходу за ребенком в размере 30 316 руб.; компенсацию за несвоевременную выплату пособия в размере 320 руб. 73 коп.; компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 уточнил исковые требования, с учетом того, что на момент рассмотрения дела судом, ответчиком произведена выплата пособия по уходу за ребенком, однако с нарушением установленного законом срока, просит взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» в пользу ФИО1 компенсацию за несвоевременную выплату пособия в размере 320 руб. 73 коп.; компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 15000 руб.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать и пояснила, что в настоящее время истцу выплачено пособие по уходу за ребенком в полном объеме, ФКУ ИК-2 является казенным учреждением, и у него нет собственных денежных средств. Ответчик может распоряжаться переведенными на их счет денежными средствами для выполнения своих финансовых обязательств. До учреждения доводят лимиты бюджетных средств, иногда с опозданием, в связи, с чем допущены нарушения сроков выплат денежных средств.

Представитель третьего лица Цей Н. в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать и пояснила, что финансирование и содержание производится за счет бюджетных средств, денежные средства были перечислены с опозданием, в связи с сокращением и перестановкой кадров.

Суд, выслушав представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 проходит службу в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» в должности младшего инспектора 2 категории отдела охраны, звание – прапорщик внутренней службы.

В соответствии с приказом №-АС от 09.02.2015г. ФИО1, находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 07.02.2015г. по 09.04.2016г.

До 20.09.2015г. ФИО1 ежемесячно получала пособие по уходу за ребенком в размере 10700 руб.

Однако с конца сентября 2015 года выплата пособия по уходу за ребенком истцу не производилась.

Согласно ст. 21 Федерального закона № 117-ФЗ от 21.07.1998г. «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты РФ в связи с реформированием Уголовно-исполнительной системы» на сотрудников УИС распространяются действия Положения «О службе в органах внутренних дел РФ», утвержденного Постановлением Верховного Совета РФ от 21.12.1992г. №.

В соответствии со ст. 45 Положения «О службе в органах внутренних дел РФ», сотрудникам органов внутренних дел в соответствии с действующим законодательством предоставляются отпуска в связи с рождением ребенка по уходу за детьми.

В соответствии со ст. 13, 14, 15 Федерального закона №-ФФФЗ от 19.05.1995г. «О государственных пособиях гражданам имеющих детей», матери находящиеся в отпуске по уходу за ребенком и проходящие службу в качестве сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы имеют право на ежемесячно пособие до достижения ребенком возраста полутора лет. Размер пособия составляет 40 % среднего заработка. При этом согласно подп. «а» п. 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющих детей (Приказа Министерства здравоохранения РФ от 23.12.2009г. №н) назначение и выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется по месту службы.

Как видно из представленных материалов на момент вынесения решения суда ответчиком Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» ФИО1 произведена выплата пособия по уходу за ребенком в размере 31669 руб. 02 коп., что подтверждается платежными поручениями № от 30.11.2015г., № от 01.12.2015г., № от 01.12.2015г., №.12.2015г.

    Однако, в соответствии с п. 51 45 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам имеющих детей (Приказа Министерства здравоохранения РФ от 23.12.2009г. №н) ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в следующие сроки: лицам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 39 настоящего Порядка, лицам из числа уволенных в связи с ликвидацией организаций или воинских частей, находящихся за пределами Российской Федерации, в связи с истечением срока их трудового договора в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, в связи с переводом мужа из таких воинских частей в Российскую Федерацию, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 39 настоящего Порядка, а также лицам, указанным в подпункте "ж" пункта 39 настоящего Порядка, - в сроки, установленные для выплаты заработной платы (иных выплат, вознаграждений), выдачи денежного довольствия.

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Суд считает необоснованными доводы ответчика, что задержка выплаты ФИО1 пособия по уходу за ребенком произведена по независящим от них обстоятельства.

Согласно вышеуказанного закона, выплата причитающихся денежных средств должна производиться в установленные сроки, которые по данному делу ответчиком нарушены, так как выплата пособия ФИО1 не производилась длительное время, и, в связи с нарушением ответчиком срок выплаты пособия истца, подлежат взысканию проценты за нарушение установленного срока, не независимо от наличия его вины.

По решению Центрального Банка Российской Федерации от 13.09.2012г. №-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с ДД.ММ.ГГГГ ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8,25 % годовых.

Проценты за просрочку выплаты пособия по уходу за ребенком производится следующим образом:

-21.09.2015г. – 10556,34 руб.х8,25%х1/300/68=195,42 руб.;

-21.10.2015г. - 10556,34 руб.х8,25%х1/300/36=103,46 руб.;

-21.11.2015г. - 10556,34 руб.х8,25%х1/300/5=14,36 руб. – а всего 313,24 руб.

    Итого, проценты за просрочку выплаты ФИО1 пособия по уходу за ребенком составили 313 руб. 24 коп., и подлежат взысканию с ответчика Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» в пользу истца ФИО1

    В соответствии со ст. 237 ГК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом фактических обстоятельств дела, причиненных истцу нравственных страданий, связи с длительным неисполнением ответчиком своих обязательств, суд считает заявленные истцом требования о компенсации морального вреда в размере 50 000 руб., подлежащими удовлетворению в размере 2000 руб.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ, стороне в пользу, которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы по оплате услуг представителя в сумме 15000 рублей суд считает подлежащими удовлетворению частично в размере 4000 руб., считая указанную сумму разумной.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» о взыскании задолженности по пособию по уходу за ребенком и компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (Адыгея)» в пользу ФИО1 компенсацию за несвоевременную выплату пособия по уходу за ребенком в размере 313 руб. 24 коп., компенсацию за причиненный моральный ущерб в размере 2000 руб. и судебные расходы в виде уплаты расходов на услуги представителя в размере 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Тахтамукайский суд.

    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                             Э.В. Удычак