Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-22264/2021 от 14.07.2021

Судья: данные изъяты	дело <данные изъяты>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты>                           21 июля 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего судьи данные изъяты

судей данные изъяты данные изъяты,

при ведении протокола помощником данные изъяты,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) на решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> по иску данные изъяты к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество) о прекращении права собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, взыскании денежных средств в счет возмещения за земельный участок, взыскании судебных расходов,

заслушав доклад судьи данные изъяты,

объяснения представителя ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) данные изъяты, представителя истца данные изъяты – данные изъяты, представителя третьего лица <данные изъяты> данные изъяты,

установила:

Истец обратилась в суд с указанными исковыми требованиями, уточненными в судебном заседании, указав, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты>, городское поселение Клин, земельный участок расположен в северо- восточной части кадастрового квартала <данные изъяты>. При строительстве платной автомобильной дороги <данные изъяты> проведена реконструкция автомобильной дороги <данные изъяты> в ходе которой на площади <данные изъяты> указанного земельного участка построен асфальтированный съезд с этой автодороги в непосредственной близости перед пересечением ее со скоростной автомобильной дорогой Москва-Санкт-Петербург в <данные изъяты>, что подтверждено заключением специалиста-кадастрового инженера. Заказчиком строительства платной дороги и реконструкции автомобильной дороги <данные изъяты> являлась <данные изъяты> <данные изъяты> При этом, предусмотренная законом процедура изъятия у собственника указанного земельного участка не производилась, решение об изъятии земельного участка или его части не принималось. Кроме того, при строительстве этого съезда на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> допущено нарушение почвенного покрова (удаление плодородного слоя) на площади <данные изъяты>, непосредственно примыкающего к съезду, что подтверждено результатами проведенных исследований <данные изъяты> Как усматривается из ответа <данные изъяты> на обращение данные изъяты и данные изъяты работы по организации указанного съезда выполнены в соответствии с инженерным проектом <данные изъяты> Государственным заказчиком строительства является <данные изъяты> а инженерный проект выполнен <данные изъяты> (главный инженер проекта данные изъяты). На ее обращение от <данные изъяты> поступил ответ о том, что ей следует обратиться за разъяснениями в <данные изъяты> в оперативном управлении которого находится автомобильная договора <данные изъяты> что ею было сделано, однако ответ до настоящего времени в ее адрес не поступил. В соответствии с Постановлениям Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» автомобильная дорога с учетным номером <данные изъяты> идентификационным номером автомобильной дороги - <данные изъяты> - «<данные изъяты> входит в перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» автомобильная дорога <данные изъяты> «Московское большое кольцо» -<данные изъяты> общей протяженностью <данные изъяты> подведомственна <данные изъяты> В ходе рассмотрения дела была назначена и проведена комплексная судебная землеустроительная и оценочная экспертиза, по заключению которой методом графического моделирования, анализа и сопоставления полученных данных определено, что раздел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованиями действующего законодательства не возможен, так как это приведет к невозможности использовать образуемые земельные участки по назначению и отсутствию проезда к одному из образуемых земельных участков, рыночная стоимость указанного земельного участка составляет <данные изъяты>. С учетом этого ответчику подлежит передаче не часть, а весь земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> Соответственно, в пользу истца подлежит взысканию выкупная стоимость земельного участка, равная <данные изъяты>. Истец также понесла расходы по проведению судебной экспертизы в размере <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Истец просит суд:

-прекратить за ней право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, имеющий кадастровый <данные изъяты>;

-признать право собственности Российской Федерации на земельный участок, площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, имеющий кадастровый <данные изъяты>;

-взыскать с Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в ее пользу выкупную стоимость земельного участка, площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, имеющий кадастровый <данные изъяты> в размере <данные изъяты>., расходы по проведению судебной комплексной землеустроительной, оценочной экспертизы в размере <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

Представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица <данные изъяты> оставил разрешение спора на усмотрение суда, представив письменные пояснения по иску.

Представители третьих лиц <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

Решением Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены частично.

Суд постановил:

Прекратить право собственности данные изъяты на земельный участок, площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, имеющий кадастровый <данные изъяты>.

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок, площадью <данные изъяты>., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, имеющий кадастровый <данные изъяты>.

Взыскать с Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в пользу данные изъяты выкупную стоимость земельного участка, площадью <данные изъяты> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <данные изъяты> <данные изъяты>, имеющий кадастровый <данные изъяты> в размере <данные изъяты> расходы по проведению судебной комплексной землеустроительной, оценочной экспертизы в размере <данные изъяты> расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> а всего взыскать <данные изъяты>

В остальной части исковые требования данные изъяты – оставить без удовлетворения.

Об отмене решения по доводам апелляционной жалобы просит ответчик Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

В суд апелляционной инстанции представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом данные изъяты доводы жалобы поддержал.

Истец данные изъяты в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца данные изъяты возражал против отмены решения суда.

Представитель третьего лица <данные изъяты> данные изъяты возражала против отмены решения суда.

Представители третьих лиц <данные изъяты> в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили.

С учетом ч. ч. 3, 4 ст. 167, ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку указанные лица извещены о времени и месте судебного заседания за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о возможности рассмотрения апелляционной жалобы в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в абз. 1 п. 2 и в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <данные изъяты> N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанным требованиям решение суда не отвечает.

Согласно п. 1 ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно статье 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Статьей 49 Земельного кодекса РФ определено, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, в том числе связанным со строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов, в частности, автомобильных дорог федерального значения.

Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений, в том числе уполномоченных федеральных органов исполнительное власти - в случае изъятия земельных участков для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе для размещения объектов федерального значения (пункт 1 ст. 56-2 Земельного кодекса РФ).

Федеральный закон от <данные изъяты> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определяет, что граница полосы отвода автомобильной дороги определяется на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов. Порядок подготовки документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается в том числе, выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги и ремонту автомобильной дороги, ее участков; выпас животных (статья 25).

Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» утверждены указанные нормы, а также указано, что для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог дополнительно к границам отвода, устанавливаемым пот нормам отвода земель согласно приложениям <данные изъяты> к настоящим нормам, с каждой стороны автомобильной дороги предусматриваются земельные участки шириной не менее 3 метров (пункты 4, 11), а также что дополнительно к границам полосы отвода, устанавливаемым по нормам отвода земель согласно приложениям <данные изъяты> к настоящим нормам, расчетным путем при выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации и проведении кадастровых работ определяются размеры и местоположение земельных участков, предоставляемых в том числе съездов и т.д. (пункт 5).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> утвержден Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения, который определяет процедуру установления полос отвода автомобильных дорог федерального значения в целях размещения таких дорог (строительство или реконструкция автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильными дорогами), а также размещение объектов дорожного сервиса. Границы полосы отвода автомобильной дороги федерального значения определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог федерального значения и (или) объектов дорожного сервиса, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от <данные изъяты> № 145 -ФЗХ «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» государственная компания создается и действует в целях оказания государственных услуг и выполнения иных полномочий в сфере дорожного хозяйства с использованием федерального имущества на основе доверительного управления, а также в целях поддержания в надлежащем состоянии и развития сети автомобильных дорог Государственной компании.

Согласно пункту 2 статьи 6 указанного федерального закона к деятельности по доверительному управлению автомобильными дорогами Государственной компании относятся, в том числе, осуществление функций заказчика при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог Государственной компании.

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> «О федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы) Федеральным дорожным агентством приняты распоряжения от <данные изъяты> <данные изъяты>-р от <данные изъяты> <данные изъяты>-р, от <данные изъяты> <данные изъяты>-р, от <данные изъяты> <данные изъяты>-р и другие распоряжения « Об изъятии путем выкупа для нужд Российской Федерации земельных участков в целях обеспечения реализации проекта «Строительство скоростной автомобильной дороги Москва-Санкт-Петербург на участке км <данные изъяты> (с последующей эксплуатацией на платной основе) (км <данные изъяты>) в <данные изъяты>», в приложении к которым отсутствует земельный участком с кадастровым номером <данные изъяты> Названными распоряжениями на Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» возложена обязанность по уведомлению, оценке и выкупу земельных участков для указанных целей, а также регистрация права собственности Российской Федерации на эти земельные участки.

Эти обязанности названной Государственной компанией в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> не исполнены.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения» автомобильная дорога А-108 «Московское большое кольцо» -Дмитров-Сергиев-Посад- Орехово-Зуево-Воскресенск-Михнево-Балабаново-Руза-Клин-Дмитров общей протяженностью <данные изъяты> подведомственна <данные изъяты>

Суд первой инстанции при принятии решения руководствовался заключением проведенной <данные изъяты> по делу судебной комплексной судебной землеустроительной и оценочной экспертизы, из которой следует, что методом графического моделирования, анализа и сопоставления полученных данных определено, что раздел земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованиями действующего законодательства не возможен, так как это приведет к невозможности использовать образуемые земельные участки по назначению и отсутствию проезда к одному из образуемых земельных участков, рыночная стоимость указанного земельного участка составляет <данные изъяты>

Установив, что ответчику подлежит передаче весь земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, суд пришел к выводу, что с ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в пользу истца подлежит взысканию выкупная цена спорного земельного участка, которая составляет <данные изъяты>

При рассмотрении дела суд рассмотрел требования к ответчику Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, придя к выводу, что Росимущество является надлежащим ответчиком по делу.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы ответчика Росимущество о том, что агентство является ненадлежащим ответчиком, заслуживают внимания.

Согласно пунктам 5.2,    5.3 положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, полномочия собственника: в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности; в отношении федерального имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Согласно пунктом 1 и 2 положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты>, Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

В соответствии с п. 5.2 указанного положения Росавтодор осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству.

В п. 5.3.1 Положения указано, что Росавтодор организует в установленном порядке работу по изъятию, в том числе путем выкупа, и закреплению земельных участков, а также резервированию земель для государственных нужд в целях размещения автомобильных дорог общего пользования федерального значения, включая заключение договоров с собственниками, правообладателями земельных участков и (или) расположенных на них иных объектов недвижимого имущества, а также по регистрации соответствующих прав на указанные земельные участки и объекты.

Также в п. 5.4.1(1), п. 5.4.1(3) Положения указывается на принятие Росавтодором решения об изъятии путем выкупа для федеральных нужд земельных участков для строительства и реконструкции автомобильных дорог федерального значения, заключение договоров с собственниками земельных участков о выкупе таких земельных участков, предусматривающих возмещение убытков в связи с изъятием указанного недвижимого имущества.

Как указано в пунктах <данные изъяты> и 5.4.12(2) Положения Росавтодор предоставляет земельные участки, которые находятся в федеральной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, для размещения автомобильных дорог федерального значения и принимает решение об образовании таких земельных участков в целях установления границ полос отвода автомобильных дорог федерального значения.

В целях изъятия земельных участков для размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги» согласно п. 5.4(13) Положения Росавтодор дает поручения Государственной компании «Российские автомобильные дороги» осуществлять полномочия по подготовке проектов решений об изъятии земельных участков, уведомлению лиц, у которых изымаются земельные участки, заключению с оценщиком договоров об оценке изымаемых земельных участков, об оценке убытков, причиненных таким изъятием, заключению от имени Российской Федерации соглашений в связи с изъятием земельных участков, обращению от имени Российской Федерации в суд с исками об изъятии земельных участков в целях размещения автомобильных дорог Государственной компании «Российские автомобильные дороги», с заявлениями о проведении государственного кадастрового учета изымаемых земельных участков, об учете изменений таких земельных участков, обращению от имени Российской Федерации с заявлением о государственной регистрации права федеральной собственности на изъятые земельные участки.

В соответствии с пунктами 5.4(15) и 5.13 Положения Роавтодор обращается от имени Российской Федерации с заявлениями о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на автомобильные дороги федерального значения, земельные участки в границах полос отвода указанных автомобильных дорог, а также на земельные участки, изъятые в установленном порядке для размещения автомобильных дорог федерального значения, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций.

Судом первой инстанции положение о Федеральном дорожном агентстве, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, не исследовано и приведенным выше положениям не дана оценка.

С учетом приведенных положений надлежащим ответчиком по требованиям данные изъяты является Федеральное дорожное агентство, осуществляющее полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.

Неприменение судом пунктов 52, 53 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, пунктов 5.2, 5.3.1, 5.4.1(1), 5.4.1(3), <данные изъяты>, 5.4.12(2), 5.4(13), 5.4(15), 5.13 Положения о Федеральном дорожном агентстве, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, привело к принятию незаконного решения, в том числе о взыскании с Росимущества 2 528 803,80 рублей - выкупной стоимости земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты>

Поскольку Росимущество не осуществляет полномочия собственника федерального имущества в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, а также не является получателем средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию возложенных на Росавтодор функций, требования истца к указанному ответчику не подлежали удовлетворению.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, определяющего содержание норм ГПК РФ, регулирующих состав лиц, участвующих в деле, только истцу принадлежит право определить ответчика.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 1626-О, в силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право (часть первая статьи 4 ГПК Российской Федерации), к кому предъявлять иск (пункт 3 части второй статьи 131 ГПК Российской Федерации) и в каком объеме требовать от суда защиты (часть третья статьи 196 ГПК Российской Федерации). Соответственно, суд обязан разрешить дело по тому иску, который предъявлен истцом, и только в отношении того ответчика, который указан истцом, за исключением случаев, прямо определенных в законе. Поэтому, если суд придет к выводу о том, что выбранное истцом в качестве ответчика лицо не является субъектом спорного материального правоотношения, обязанным удовлетворить право требования истца, принудительной реализации которого тот добивается в суде, суд обязан отказать в удовлетворении иска.

Так как судом удовлетворены требования к ненадлежащему ответчику, что привело к нарушению норм материального и процессуального права, и принятию неправильного решения, а также к нарушению прав и законных интересов Федерального агентства по управлению государственным имуществом, решение подлежит отмене с принятием нового об отказе в удовлетворении требований к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении иска данные изъяты к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом отказать.

Апелляционную жалобу Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) удовлетворить.

Председательствующий

судьи