Дело № 2- 2385/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе судьи Чуриной О.Н., при секретаре Дышлевой Д.В., рассмотрев 24 октября 2011 года в г. Ухте в открытом судебном заседании заявление Зориной Т.В. к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Республике Коми о признании земельного участка ранее учтенным,
УСТАНОВИЛ:
Зорина Т.В. обратилась в Ухтинский городской суд с иском к ФБУ «Кадастровая палата» по Республике Коми о признании земельного участка в СОТ "С" ранее учтенным. В обоснование требований указала, что с <...> года является членом СОТ "С", пользуется земельным участком в СОТ "С". Постановлением руководителя администрации МОГО «Ухта» указанный участок предоставлен ей в собственность на бесплатной основе. На запрос в орган кадастрового учета был получен отказ. Зорина Т.В. полагает, что отказ является необоснованным.
В судебное заседание истец не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях о признании земельного участка ранее учтенным настаивала.
Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Республике Коми Строгонова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание также не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна. Направила в адрес суда письменный отзыв, в котором указала, что при обращении заявителем было представлено постановление руководителя администрации МОГО «Ухта» . Межевой план истцом представлен не был, в связи с чем органом кадастрового учета было принято решение о приостановлении кадастрового учета на основании п.4 ч.2 ст. 26 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Поскольку причины, указанные в решении о приостановлении кадастрового учета, по истечении трех месяцев со дня приостановления истцом не были устранены, органом кадастрового учета на основании п. 6 ч. 2 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» было принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета объекта недвижимости. ФБУ «Кадастровая палата» полагает указанное решение законным, обоснованным и просит в иске отказать.
Выяснив мнение сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд полагает необходимым исковые требования Зориной Т.В. удовлетворить по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее-кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В части 1 статьи 45 указанного Федерального закона дано определение понятия «ранее учтенные объекты недвижимости» - это объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу данного Федерального закона (до 1 марта 2008 года) или в переходный период его применения, а также объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно части 7 статьи данной статьи, если сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, такие сведения включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, и (или) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.
Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 данного Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости (ч.11 ст.45 ФЗ от 24 июля 2007 года).
Из анализа приведенных статей следует, что они не ограничивают перечень правоустанавливающих или правоподтверждающих документов, учитываемых при внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, эти сведения могут быть внесены на основании любого документа, устанавливающего или подтверждающего право заинтересованного лица на такой объект недвижимости, если этот документ выдан уполномоченным органом (организацией) в установленном законодательством порядке и содержит сведения в объеме, необходимом для принятия органом кадастрового учета решения о внесении их в реестр, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 45 указанного Федерального закона, когда отсутствие в документе необходимого объема сведений не является препятствием для проведения кадастрового учета.
Решением исполкома Ухтинского городского Совета депутатов трудящихся отведен садоводческому товариществу при тресте .
Согласно архивной выписке из решения исполнительного документа Ухтинского городского Совета народных депутатов «Об утверждении акта возврата земель и проектов организации территории садоводческих товариществ» зарегистрирован устав и утвержден проект организации территории садоводческих товариществ рабочих и служащих треста - "С".
Согласно Постановлению Главы администрации г. Ухты переданы в пожизненное наследуемое владение земельные участки для садоводства гражданам – членам садоводческих товариществ из земель, ранее предоставленных предприятиям.
Как следует из материалов дела, истец является членом садоводческого товарищества "С" с <...> года, пользуется земельным участком .
Постановлением администрации МОГО «Ухта» истцу предоставлен в собственность на бесплатной основе земельный участок .
Зорина Т.В. обратилась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет вышеуказанного земельного участка, приложив к заявлению постановление руководителя администрации МОГО « Ухта» о предоставлении ей земельного участка в собственность на бесплатной основе.
ФБУ «Кадастровая палата» по Республике Коми приняла решение о приостановлении кадастрового учета на основании п.4 ч.2 ст. 26 ФЗ № 221-ФЗ. 17 мая 2011 г. «Кадастровая палата» по приняла решение об отказе в осуществлении кадастрового учета.
Согласно постановлению руководителя администрации МОГО «Ухта» земельный участок в СОТ "С" предоставлен Зориной Т.В. на основании ее заявления и в соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», согласно которому в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом; предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя, к которому прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что земельный участок в СОТ "С" является ранее учтенным, и истец была вправе обратиться к ответчику с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об этом участке как о ранее учтенном объекте недвижимости.
Учитывая то, что право собственности истца на земельный участок не оспорено, сведений о наличии прав иных лиц на указанный земельный участок у суда отсутствуют, требования Зориной Т.В. о признании земельного участка ранее учтенным подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Требования Зориной Т.В. удовлетворить.
Признать ранее учтенным объектом недвижимости земельный участок .
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения.
Судья Чурина О.Н.