Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1713/2020 ~ М-1602/2020 от 30.10.2020

УИД 23RS0010-01-2020-002195-39

                                                                                           К делу № 2-1713/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2020 года                                                                 ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                                Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания                        Коломиец В.В.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Терещенко Е.В. Панченко К.Г. к Администрации муниципального образования Выселковский район о признании сведений ЕГРН о местоположении границ земельных участков ошибочными, внесении изменений в сведения ЕГРН путем исключения сведений о границах (координатах характерных точек) земельных участков, установлении местоположения границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

       Представитель истцов Мошкова Л.В. обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, указывая, что истцы Терещенко Е.В., Панченко К.Г. являются собственниками в праве общей долевой собственности, в размере ? доли за каждым, земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилой застройка, для объектов жилой застройки, по адресу: ... площадью 4900 кв.м. Для уточнения границ и площади данного земельного участка истцы обратились к кадастровому инженеру. Согласно заключению кадастрового инженера, проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... обусловлено тем, что границы данного земельного участка, согласно выписке из ЕГРН ... г., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке ЕГРН от точки 1 до точки 14 и от точки 16 до точки 17 отсутствует, в точках 15 и 18 средняя квадратическая погрешность составляет 0,1 м. Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 13-184 «Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Бейсужекского сельского поселения Выселковского района», опубликованного на официальном сайте Выселковского района (ссылка http://viselki.net/node/1960) предельные минимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования составляют 500 кв. м, а максимальные 3000 кв. м. для формируемых или вновь образуемых земельных участков. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами: ..., входящим в единое землепользование с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ...; ..., расположенным по адресу: ... категория земель не установлена, вид разрешенного использования отсутствует. Земельный участок с кадастровым номером ... входит в единое землепользование с кадастровым номером ... границы которого, согласно выписке из ЕГРН ...., не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером ... имеет точки 685-689. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке ЕГРН отсутствует. Границы земельного участка с кадастровым номером ... согласно выписке из ЕГРН ... не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке ЕГРН отсутствует. Вышеуказанные земельные участки не являются соседними с уточняемым. В связи с этим считает данные о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами ... (входит в единое землепользование с кадастровым номером ...) и ... ошибочными. Продолжение кадастровых работ возможно только в случае устранения данных пересечений. Площадь по фактически существующим границам составила 4035 кв. м, а по документу, подтверждающему право собственности, площадь составляет 4900 кв. м. Площадь уменьшилась на 865 кв. м. Собственник осведомлен, претензий не имеет. По периметру участка расположены заборы. В связи с несоответствием площади, указанной в правоустанавливающем документе и площади земельного участка по существующим границам на местности, а так же в связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Росреестра), рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ....

         В связи с чем, просит суд признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... (входит в единое землепользование с кадастровым номером ...), расположенного по адресу: ... - ошибочными.

Признать сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу... - ошибочными.

    Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путём исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ... (входит в единое землепользование с кадастровым номером ...), расположенного по адресу: ....

Внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости путём исключения сведений о местоположении границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

    Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... площадью 4035 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное использование: блокированная жилая застройка - для объектов жилой застройки, расположенного по адресу: ..., в соответствии с данными межевого плана от 02.10.2020 г., подготовленного кадастровым инженером З.А.А. (является членом СРО «Кадастровые инженеры юга», номер в реестре СРО 006 от 24.08.2016, квалификационный аттестат номер: 23-16-1527).

          Истцы Терещенко Е.В., Панченко К.Г. в судебное заседание не явились, воспользовался своим правом, указанном в ч. 1 ст. 48 ГПК РФ, в силу которого граждане вправе вести свои дела в суде через представителей.

Представитель истцов Мошкова Л.В. в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отсутствие истцов, на исковых требованиях настаивает.

          Представитель ответчика администрации МО Выселковский район Заболотняя О.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала по поводу удовлетворения исковых требований в случае отсутствия земельных споров.

          Представитель третьего лица – ФГБУ «ФКП Росреестра» -                       Гнеуш Е.В. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение по усмотрению суда.

         Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю - Азаренко Е.П. в судебное заседание не явилась, в заявлении, поступившем до начала судебного заседания, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, принять решение по усмотрению суда.

          Представитель третьего лица – Администрации МО Бейсужекское сельское поселение в составе МО Выселковский район – Мяшина Н.М. в судебное заседание не явилась, в поступившем до начала судебного заседания письменном заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие. Рассмотрение дела доверяет суду.

          Суд, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

           В силу ч.3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

           В ч.8 ст.22 ФЗ №218 от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

             В ч.1 ст. 61 ФЗ № 218 от 13.07.2015 года указано, что техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях.

        Суд по требованию любого лица или органа, вправе признать ошибочными сведения Государственного кадастра недвижимости в отношении местоположения границ земельного участка.

На основании ст.39 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ земельного участка со всеми заинтересованными пользователями является обязательным и осуществляется путем подписания ими соответствующего акта. Согласование производится с установлением или без установления границ земельных участков на местности.

Согласно п.2 ст.40 указанного закона, местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

В соответствии с частью 2 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

       Пунктом 21 Требований к подготовке межевого плана установлено, что межевой план составляется на основе сведений ЕГРН об определенном земельном участке, здании, сооружении, объекте незавершенного строительства, ином объекте, который прочно связан с землей, то есть перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, и (или) сведений об определенной территории, например в случае образования земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или уточнения местоположения границ земельных участков. Для подготовки межевого плана используются картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.

         В судебном заседании установлено, что Терещенко Е.В.,                   Панченко К.Г. являются собственниками в праве общей долевой собственности, в размере ? доли за каждым, земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилой застройка, для объектов жилой застройки, по адресу: ..., площадью 4900 кв.м., согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ...

         Для уточнения границ и площади данного земельного участка истцы обратились к кадастровому инженеру.

         Согласно заключению кадастрового инженера З.А.А. проведение кадастровых работ по уточнению границ и площади земельного участка с кадастровым номером ... обусловлено тем, что границы данного земельного участка, согласно выписке из ЕГРН ... не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке ЕГРН от точки 1 до точки 14 и от точки 16 до точки 17 отсутствует, в точках 15 и 18 средняя квадратическая погрешность составляет 0,1 м. Согласно решению сессии от 21 ноября 2017 года № 13-184 Об утверждении изменений в Правила землепользования и застройки Бейсужекского сельского поселения Выселковского района, опубликованного на официальном сайте Выселковского района (ссылка http://viselki.net/node/1960) предельные минимальные размеры земельных участков для данного вида разрешенного использования составляют 500 кв. м, а максимальные 3000 кв. м для формируемых или вновь образуемых земельных участков. В ходе проведения кадастровых работ было выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами: ... входящим в единое землепользование с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: ... земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства; - ..., расположенным по адресу: ... категория земель не установлена, вид разрешенного использования отсутствует. Земельный участок с кадастровым номером ... входит в единое землепользование с кадастровым номером ..., границы которого, согласно выписке из ЕГРН № ... не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Земельный участок с кадастровым номером ... имеет точки 685-689. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке ЕГРН отсутствует. Границы земельного участка с кадастровым номером ..., согласно выписке из ЕГРН № ... не установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства. Средняя квадратическая погрешность определения координат характерных точек границ данного земельного участка в выписке ЕГРН отсутствует. Вышеуказанные земельные участки не являются соседними с уточняемым. В связи с этим считает данные о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами ... (входит в единое землепользование с кадастровым номером ... и ... ошибочными. Продолжение кадастровых работ возможно только в случае устранения данных пересечений. Площадь по фактически существующим границам составила 4035 кв. м, а по документу, подтверждающему право собственности, площадь составляет 4900 кв. м. Площадь уменьшилась на 865 кв. м. Собственник осведомлен, претензий не имеет. По периметру участка расположены заборы. В связи с несоответствием площади, указанной в правоустанавливающем документе и площади земельного участка по существующим границам на местности, а так же в связи с отсутствием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости и карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет, необходимых для подготовки межевого плана (письмо администрации), а так же в связи с отсутствием в государственном фонде данных материалов межевания (землеустроительные, межевые или кадастровые дела) (письмо Росреестра), рекомендовано обратиться в суд для установления границ и площади земельного участка с кадастровым номером ...

         На основании уведомления межмуниципального отдела по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 27.08.2020 г., № 24-08/1341, документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании или документы, подтверждающие существование объекта землеустройства (земельного участка) 15 и более лет на местности, в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, отсутствуют для земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ..., площадью 4900 кв.м.

          Согласно справке Администрации Бейсужекского сельского поселения Выселковского района от 24.08.2020 г. №784, сведений на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 4900 кв.м., расположенный по адресу: ... земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения ЛПХ, администрация Бейсужекского сельского поселения не имеет.

       Суду представлены Акт согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., Межевой план, подготовленный 02.10.2020г. кадастровым инженером З.А.А.

        Таким образом, графические данные земельных участков с кадастровыми номерами ... указаны в нарушение требований Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

      При указанных обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования удовлетворить.

           На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,- ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... (░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ... - ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ... (░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ...), ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░ 4035 ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 02.10.2020 ░., ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. (░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░», ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ 006 ░░ 24.08.2016, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░: 23-16-1527).

           ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:/░░░░░░░/

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░                                 ░.░. ░░░░░░░░░░