Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-562/2018 (2-4305/2017;) ~ М-4362/2017 от 13.12.2017

Дело № 2-562/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2018 г. г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Морозова И.В.

при секретаре Мелащенко А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковое заявление Павлова В.В. к ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону, третье лицо Павлова Н.М. о признании факта иждивения супруги, обязании произвести перерасчет,

У С Т А Н О В И Л:

Павлов В.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону о признании факта иждивения супруги, обязании произвести перерасчет, указав, что он является инвалидом II группы, имеющий право на получение выплат, предусмотренных базовым законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года, и одновременно он является получателем пенсии по инвалидности вследствие военной травмы, размер которой определен по нормам Федеральных законов № 400-ФЗ от 28.13.2013 г. «О страховых пенсиях в РФ», и № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

16.11.2017 г. он обратился в УПФР по Советскому району г. Ростова-на-Дону с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с наличием на его иждивении жены Павловой Н.М. .

Им было получено решение об отказе в перерасчете пенсии от 21.11.2017 г.

С момента регистрации брака истец проживает совместно с женой Павловой Н.М. . Брак был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ

Его жена является нетрудоспособной и получает пенсию 13094,51 руб. в месяц. Никаких других доходов у нее нет.

Ежемесячный доход истца складывается из:

1. Выплат пенсионного фонда в размере 31089,20 руб. в месяц.

2. Ежемесячных выплат МКУ «УСЗН Советского района г. Ростова-на-Дону в качестве мер социальной поддержки в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно прилагаемой справке он получил за период с 01.01.2017 по 27.11.2017 сумму 177287,37 рублей, что составляет 16117,03 рублей в месяц.

В целом он получает в месяц 47206,23 рублей.?

Истец с супругой, Павловой Н.М. , проживает совместно, ведет общее хозяйство, и получаемые денежные средства, являются общим доходом семьи. Общий доход супругов составляет 47206,23+13094,51=60300,74 руб. На долю каждого из супругов приходится по 30150,37 руб., из которых доля жены составляет 13094,51 руб., что значительно меньше доходов истца.

Таким образом, Павлов В.В. ежемесячно оказывает материальную помощь супруге в размере 17055,86 руб., потому что собственных средств супруги истца не хватит на оплату жилья, приобретение продуктов питания, средств первой необходимости, лекарственных средств и лечение, в то время как его доходы в несколько раз превышают доходы супруги.

Расходы Павлова В.В. на жену складываются из следующего:

Истец с женой имеет в собственности квартиру, в которой они проживают. Расходы на оплату жилья и коммунальных услуг лежат на Павлове В.В.

Всего на оплату жилья и коммунальных услуг истец тратит более 5000 рублей в месяц.

Кроме того Павлова Н.М. страдает хроническими заболеваниями. Истец несет постоянные расходы на лекарства, медицинские процедуры, операции, обследования и санаторно-курортное лечение своей жены, требующиеся ей по состоянию здоровья.

На основании вышеизложенного истец просил суд установить факт нахождения Павловой Н.М. на иждивении Павлова В.В. , обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону произвести Павлову В.В. перерасчет пенсии с учетом повышения величины фиксированной выплаты к страховой пенсии и установить государственную пенсию по инвалидности с учетом иждивенца с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец Павлов В.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Третье лицо Павлова Н.М. в судебное заседание явилась, подтвердила факт нахождения ее на иждивении у супруга.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании Павлов В.В. является инвалидом № группы вследствие увечья, полученного при исполнении обязанностей военной службы, связанного с аварией на ЧАЭС, получает пенсию (с учетом ежемесячной денежной компенсации на питание и ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда ЧАЭС) в размере 47206,23 руб.

Согласно справке ЗАО ЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону и справке МУПТИ и ОН от 08.12.2017 истец проживает в <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированной за ним совместно с супругой Павловой Н.М. , дочерью Яровой В.В. , сыном Павловым Д.В. , внучкой Яровой Е.В.

Из представленных в материалы дела документов следует, что общий доход супругов ФИО9 составляет 60300,74 руб., при этом на долю каждого супруга приходится по 30150,37 руб., из которых доля жены составляет всего 13094,51 руб., являющаяся ее доходом.

В судебном заседании истец пояснил, что он ежемесячно оказывает супруге Павловой Н.М. материальную помощь в размере не менее 17055,86 рублей, поскольку собственных доходов супруги не хватает на оплату жилья и коммунальных услуг, продуктов питания, средств первой необходимости, лекарственных средств и лечение. В подтверждение указанных обстоятельств истцом представлены квитанции по оплате коммунальных платежей и лекарственных средств.

Истец обратился в УПФР по <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч.8 ст. 18 №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», однако решением № 1335332/17 от ДД.ММ.ГГГГ Павлову В.В. отказано в перерасчете пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения того, что Павлова Н.М. находится на полном содержании супруга или получает от него помощь, которая является постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан. Согласно пп. 2 п. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии с положениями ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение лишь при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, либо при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с п. 4 ст. 15 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в следующих суммах: при II группе: при наличии одного такого члена семьи - 3416 рублей в месяц; при наличии двух таких членов семьи - 4270 рублей в месяц; при наличии трех и более таких членов семьи - 5124 рублей в месяц.

Со дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400, ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется (с 01.01.2015), за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» нетрудоспособными членами семьи признаются родители и супруг кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами.

Согласно ч. 3 ст. 10 ФЗ «О страховых пенсиях» под иждивенством понимается нахождение членов семьи кормильца на его полном содержании или получении от него помощи, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Анализ приведенных выше правовых норм свидетельствует о том, что для признания лица находящимся на иждивении необходимо, в том числе, установление нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования. Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств существования.

Оценивая данные доказательства, суд, приходит к выводу о том, что оказываемая Павловым В.В. материальная помощь в размере 17055,86 руб. ежемесячно превышает собственные доходы его супруги Павловой Н.М. является для нее постоянной и значительной, что свидетельствует о том, что супруг взял на себя заботу о ее содержании, предоставляя помощь, являющуюся для нее основным и постоянным источником средств существования. То обстоятельство, что доходы Павловой Н.М. превышают уровень прожиточного минимума, установленный для пенсионеров <адрес>, не опровергает самого по себе факта нахождения ее на иждивении супруга. При этом положения ч. 3 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» не ограничивают право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца конкретным размером получаемого иждивенцем дохода либо соотношением такого дохода с уровнем прожиточного минимума.

В силу изложенного, суд приходит к выводу о том, что отказ органов пенсионного обеспечения в перерасчете Павлову В.В. пенсии является незаконным, поскольку супруги проживают совместно, доход истца превышает доход его супруги Павловой Н.М. которая достигла 55 лет, помощь истца является постоянным и основным источником средств к ее существованию, а потому истец имеет право на перерасчет пенсии с учетом иждивенца.

Суд, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, считает, что заявленные требования законны и обоснованным, а потому подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Павлова В.В. к ГУ УПФР в Советском районе г. Ростова-на-Дону, третье лицо Павлова Н.М. о признании факта иждивения супруги, обязании произвести перерасчет - удовлетворить.

Признать факт нахождения жены Павловой Н.М. на иждивении мужа Павлова В.В. .

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Ростова-на-Дону произвести Павлову В.В. перерасчет пенсии с учетом повышения величины фиксированной выплаты к страховой пенсии и установить государственную пенсию по инвалидности с учетом иждивенца с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 15 января 2018 год.

Судья: