Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1817/2015 ~ М-1932/2015 от 30.06.2015

№ 2 – 1817/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2015 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Н.В. Бариновой,

при секретаре Ю.Е.Челядиновой

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело № 2-1817/2015 по иску прокурора Кировского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Газтеплоцентр» о понуждении представить сведения индивидуального персонифицированного учета,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Кировского района г.Томска Игловской Е.И.,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Томска обратился в суд в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц, к ООО «Газтеплоцентр» о понуждении представить сведения индивидуального персонифицированного учета. В обоснование иска указал, что прокуратурой Кировского района г.Томска по информации из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области проведена проверка соблюдения ООО «Газтеплоцентр» пенсионного законодательства. Установлено, что ООО «Газтеплоцентр» до настоящего времени не представлены в установленный законом срок, т.е. до 15.02.2015, индивидуальные сведения персонифицированного учёта за 4 квартал 2014 года. Законодателем установлена безусловная обязанность всех страхователей (работодателей) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы для обеспечения нормального функционирования финансовой системы обязательного пенсионного страхования на основе принципов исполнения обязательств Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами, что в полной мере соответствует Конституции Российской Федерации. Неисполнение ООО «Газтеплоцентр» обязанности по предоставлению в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области индивидуальных сведений в отношении работающих на предприятии работников, влечёт неполный учёт страховых взносов и нарушает интересы Российской Федерации.

Ссылаясь на ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 211, 212 ТК РФ, п. 4 ст. 27 и п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит обязать ООО «Газтеплоцентр» /________/) представить в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области сведения индивидуального персонифицированного учёта за 4 квартал 2014 года.

В судебном заседании помощник прокурора Игловская Е.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в нем.

Представитель ответчика ООО «Газтеплоцентр», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не известил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

На основании ч.4 ст. 167 ГПК РФ, суд определил дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав помощника прокурора, изучив доказательства, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению.

Статья 18 Конституции РФ гарантирует, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

Как устанавливает ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе предъявить иск в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований. Аналогичное положение содержится в п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которому прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно абз. 3 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы (абз. 2 п. 1 ст.8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в которой закреплено, что страхователь обязан ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, перечисленные в пункте 2 данной статьи.

В силу п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Вместе с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренным настоящим пунктом, плательщик представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, установленные в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ООО «Газтеплоцентр» 01.04.2010 зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица. Реестр учёта платежей подтверждает уплату ответчиком взносов пенсионного страхования за период с 03.02.2015 по 02.03.2015 в общем размере /________/

Следовательно, ООО «Газтеплоцентр» в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» в срок не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязано представить сведения об уплаченных страховых взносах за всех работающих у него застрахованных лиц в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования».

В нарушение требований ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ ответчиком обязанность по предоставлению сведений о застрахованных лицах не исполнена, что подтверждается ответом на требование прокурора Кировского района г.Томска из Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Томск Томской области от 29.05.2015.

Доказательств того, что индивидуальные сведения в отношении каждого работавшего в ООО «Газтеплоцентр» застрахованного лица за указанный период представлены в уполномоченный орган ответчиком согласно ст.56 ГПК РФ не представлено.

Нарушение ответчиком требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Кировского района г.Томска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Газтеплоцентр» подлежат удовлетворению.

Согласно п.п.3 п.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, при подаче искового заявления неимущественного характера физическими лицами государственная пошлина уплачивается в размере /________/

Поскольку прокурор в силу положений п.9 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты госпошлины, то в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере /________/.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кировского района г.Томска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Газтеплоцентр» о понуждении представить сведения индивидуального персонифицированного учета – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газтеплоцентр» (/________/) представить в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области сведения индивидуального персонифицированного учета за 4 квартал 2014 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газтеплоцентр» (/________/) в бюджет муниципального образования «город Томск» государственную пошлину в размере /________/

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Томского областного суда через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                              (/________/

/________/

/________/

/________/