Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4375/2014 ~ М-4175/2014 от 24.07.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16.07.14 г. Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Гороховик О. В.

при секретаре Крусь Е. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению Павлова В. М. о признании незаконным бездействия Министерства строительства Самарской области,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился в суд с заявлением на бездействие Министерства строительства Самарской области, указав, что 13.02.14 он обратился в Министерство строительства Самарской области с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов. 30.05.14 г. он получил письмо Министерства, в котором указано, что ему отказано во включении в реестр. Однако мотивированно отказа им получено не было.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконными действия Министерства строительства Самарской области по не предоставлению Павлову В. М. мотивированного отказа во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, обязать Министерство строительства Самарской области предоставить мотивированный отказ во включении Павлова В. М. в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

В судебном представитель заявителя заявление поддержал в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица Министерства строительства Самарской области в судебное заседание не явился, просил дело отложить, в связи с нахождением представителя в другом процессе. Учитывая, что в соответствии с требованиями закона неявка заинтересованного лица, являющегося государственным органом, не препятствует рассмотрению дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства строительства Самарской области.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

    В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от 10.02.09 г. указано, что исходя из положений ст. 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному акту.

Согласно Приказа Минрегиона России от 20.09.2013 N 403 "Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и правил ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены" контролирующий орган рассматривает заявление с прилагаемыми документами и в срок не позднее 20 дней со дня подачи заявления принимает решение о включении заявителя в Реестр или о мотивированном отказе во включении заявителя в Реестр и направляет заявителю копию указанного решения.

Из материалов дела следует, что 13.02.14 г. Павлов В. М. обратился в Министерство строительства Самарской области с заявлением о включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

    Судом установлено, что 22.05.14 г. заявителю было сообщено, что ему отказано во включении в реестр на основании п. п. п. 14 Правил ведения реестра граждан, чьи права нарушены. Однако мотивированный отказ в соответствии с требованиями закона с копией решения заявителю не был направлен.

    Направленное заявителю письмо и представленный в судебное заседание протокол заседания комиссии не может являться мотивитрованным отказом, поскольку

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая, что в соответствии с требованиями закона в случае отказа о включении гражданина в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены контролирующий орган обязан предоставить мотивированный отказ, что в указанном случае не было сделано, суд считает, что требования Павлова В. М. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу Павлова В.м. удовлетворить.

Признать незаконными бездействие Министерства строительства Самарской области по не предоставлению Павлову В. М. мотивированного отказа во включении в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Обязать Министерство строительства Самарской области предоставить мотивированный отказ во включении Павлова В. М. в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение месяца.

    Решение в окончательной форме изготовлено 17.09.14 г.

Судья О. В. Гороховик