Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3679/2022 ~ М-3568/2022 от 05.08.2022

Дело № 2-3679/2022

73RS0004-01-2022-006929-69

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2022 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клейменовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Славина Дмитрия Валерьевича, Славина Дмитрия Дмитриевича к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска, обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» об обязании объединить лицевые счета, заключении договора социального найма, сохранении жилого помещения в первоначальном состоянии,

УСТАНОВИЛ

Истцы Славины Д.В. и Д.Д. обратились в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска об обязании объединить лицевые счета, заключении договора социального найма, сохранении жилого помещения в первоначальном состоянии.

В мае 2022 года он, Славин Дмитрий Валерьевич, и его сын Славин Дмитрий Дмитриевич, обратились в Администрацию города Ульяновска Управления муниципальной собственностью (УМС), с просьбой объединения лицевых счетов и заключения договора социального найма на двухкомнатную квартиру в которой они проживают с 1991 года, по адресу <адрес>. На его заявление в Администрацию города Ульяновска Управления муниципальной собственностью (УМС) он получил ответ от 17.06.2022 года, с требованием представить пакет документов, необходимых для объединения лицевых счетов и заключения договора социального найма на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>. Требуемый пакет документов был собран и представлен в Администрацию города Ульяновска Управления муниципальной собственностью. 04.07.2022 он получил отказ в просьбе заключения договора социального найма на двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, так как согласно техническому паспорту АО Имущественная Корпорация Ульяновской области «БТИ» от 30.05.2022 в квартире по вышеуказанному адресу имеется перепланировка, переустройство разрешение на которое не предъявлено: Демонтаж шкафа. Шкаф представлял собой две дверки из ДВП, закреплённые с помощью маленьких петел к стене. Внутри шкафа полочки из необработанного ДСП пристреленные в стене дюбелями. Вся эта конструкция (шкаф), с 1991 года просто развалилась и была демонтирована, а на её место был сделан цельный из ламинированного ДСП шкаф. Демонтаж раковины. Раковина в ванной была навешана на закреплённые к стене держатели, один из которых отвалился, раковина упала и треснула, после чего он её выбросил, новую устанавливать не стал. Считает, что данные обстоятельства не могут влиять на удовлетворение его исковых требований.

Просит обязать ответчиков объединить лицевые счета, заключить договор социального найма со Славиным Д.В.; оставить жилое помещение по адресу: <адрес> первоначальном состоянии, без сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Строительно-монтажное управление».

Истец Славин Д.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик Славин Д.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дел в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ООО «СМУ» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно представленному отзыву на иск, возражают против удовлетворения исковых требований, так как истицы имеют задолженность по оплате коммунальных платежей.

Третье лицо Славина М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные доказательства по делу, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

По правилам статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (часть 1 статьи 63 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Согласно данным лицевого счета №, открытого на имя Славиной М.В., действующей в своих интересах и интересах ФИО6, Славина Д.Д., в квартире по адресу: <адрес>, в зарегистрирован Славин Д.Д. Славина М.В. согласно поквартирной карточке снята с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 – ДД.ММ.ГГГГ.

Славина М.В. длительное время не проживает по указанному адресу, снята с регистрационного учета в связи с переездом в другой город. Указание в квитанции об оплате коммунальных услуг на основного квартиросъёмщика Славину М.В. носит формальный характер, поскольку по своей инициативе управляющая компания сменить собственника лицевого счета не имеет право.

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 20 мая 2022 частично удовлетворены исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» к Славину Дмитрию Дмитриевичу о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Со Славина Дмитрия Дмитриевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги за период с 01.12.2018 по 31.10.2021 в размере 74 581 руб. 93 коп., пени – 5000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2437 руб. 46 коп.

Так же в судебном заседании установлено, что Славин Д.В. является нанимателем спорной квартиры общей площадью 21,37 кв.м., в том числе жилой площадью 12,95 кв.м., представляющего собой комнату в квартире.

Для оплаты жилищно-коммунальных услуг в вышеуказанном жилом помещении управляющей компанией открыт лицевой счёт №

Решением Заволжского районного суда г.Ульяновска от 26 мая 2022 частично удовлетворены исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление». Со Славина Дмитрия Валерьевича в пользу общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» взыскана задолженность в размере 59 575,82 руб., пени в сумме 1000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 511,64 руб.

При обращении Славина Д.В. в Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска ему было отказано в объединении лицевых счетов и заключении договора социального найма ввиду отсутствия согласия всех совершеннолетних членов семьи, подтверждения факта родственных отношений, а также не представлено разрешение на переустройство жилого помещения.

Как пояснил в судебном заседании истец Славин Д.В., Славина М.В., ФИО6 снялись с регистрации самостоятельно, после чего выехали из квартиры, не проживают в квартире длительное время, где они проживают ему не известно. Фактически в квартире проживает он и его сын Славин Д.Д. Наличие раздельных лицевых счетов создают путаницу в оплате за жилое помещение.

Как следует из отзыва на исковое заявление, начисление по услугам, формирование платежных документов производится ООО «СМУ» самостоятельно.

При этом с ресурсоснабжающими организациями заключены агентские договора (то есть все услуги включены в платежные документы).

Учитывая, что истцы несут бремя по содержанию имущества, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, начисленные на два лицевых счета, суд считает исковые требования об объединении лицевых счетов №N и №N, подлежащими удовлетворению.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся, в том числе проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 82 Жилищного кодекса РФ, граждане проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Как установлено в судебном заседании, истец Славин Д.В. был вселен в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, длительное время проживает в спорной квартире вместе со своим сыном Славиным Д.Д., вносит квартирную плату, оплачивает коммунальные услуги, квартира является для Славина Д.В. единственным жилым помещением, в отношении которого он обладает правом самостоятельного пользования в соответствии с законодательством, спорное жилое помещение относится к муниципальному жилищному фонду и может предоставляться гражданам по договору социального найма. При этом представителем администрации города Ульяновска не оспорено право пользования истца спорной квартирой на условиях социального найма. Славин Д.Д. не возражает против заключения договора социального найма на его отца Славина Д.В.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически между сторонами был заключен договор найма жилого помещения.

Как пояснил в ходе судебного разбирательства истец Славин Д.Д., его семья вселена в жилое помещение на законных основаниях, ему был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, пользуется им на условиях социального найма, несет бремя содержания жилья.

Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

То, что в жилом помещении имеется переоборудование (в виде демонтажа раковины в ванной комнате) не является основанием для отказа в заключении договора социального найма.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных норм права и фактических обстоятельств дела, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить, возложить обязанность на администрацию города Ульяновска заключить договор социального найма жилого помещения со Славиным Д.В.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истцов об оставлении жилого помещения по адресу: <адрес> первоначальном состоянии, без сохранения квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, как не основанное на законе, так как жилом помещении имеется переустройство, которое требует узаконения в соответствии с требованиями закона, либо приведения истцами жилого помещения в первоначальное состояние самостоятельно.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 167,194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Славина Дмитрия Валерьевича, Славина Дмитрия Дмитриевича к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, администрации города Ульяновска, обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» об обязании объединить лицевые счета, заключении договора социального найма, сохранении жилого помещения в первоначальном состоянии удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление» объединить лицевые счета № и № (сформировать единый платёжный документ) по оплате коммунальных платежей и за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Обязать администрацию города Ульяновска заключить договор социального найма жилого помещения с Славиным Дмитрием Валерьевичем на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> включением в договор социального найма Славина Дмитрия Дмитриевича.

В удовлетворении исковых требований в остальной части, а также к Управлению муниципальной собственностью администрации города Ульяновска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья, Е.В. Киреева

Решение суда изготовлено в окончательной форме 10 октября 2022 года